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农村厕所革命提质年工作实施方案(精选10篇)作文

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篇一:农村厕所革命提质年工作实施方案

农村厕所革命提质年工作实施方案(精选10篇)作文

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示精神,扎实开展全乡农村改厕“提质年”工作,根据《__县农村人居环境整治领导小组办公室关于印发<__县农村改厕“提质年”实施方案>的通知》(__人居〔20__〕__号)文件要求,结合我乡实际制定本实施方案。

一、工作目标

以____思想为指导,贯彻落实中央、省、市、县关于推进农村厕所革命工作要求,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求。通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善、工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提升农村改厕工作质量。

二、重点任务

(一)开展农村户厕摸排整改核查,巩固提升改厕质量。对20__年农村厕所问题摸排整改“回头看”进行核查,深入查找分析农村厕所摸排整改中存在的问题,看摸排是否全面准确,问题是否查找清楚;对已整改完成的问题厕所进行全面回访,检查整改质量及群众满意度。

(二)开展新改建厕所抽查工作,把好新改建厕所质量关。通过进村入户实地查看、查阅台账资料等方式对20__-20__年新改建农村户厕进行检查督导,对发现问题及时纠正或整改,确保新改建农村户厕质量。

(三)开展改厕经验和技术模式交流,互学互鉴、取长补短。通过乡村建设、农村人居环境整治、农村建设品质提升现场会(视频推进会、培训班)等方式开展改厕经验和技术模式交流学习;重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,促进资源条件和发展水平相近地区互学互鉴、取长补短。

(四)开展管护模式遴选推广,做好成果运用转化。坚持农村厕所新建改造和使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。积极挖掘探索厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法,遴选适合当地、成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式。

(五)开展改厕“明白卡”进门入户,明确标准要求。各村要向有新改建农村户厕需求的农户和农村户厕不能用、不好用、不规范的农户发放改厕“明白卡”,明确农村户厕改造标准、户厕卫生要求、尾水处理技术模式、管护责任方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

(六)开展改厕故事“大家讲”,广泛宣传引导。乡人居办要积极组织开展“厕所革命”公益宣传活动。围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,通过多种方式开设“厕所革命”宣传专栏,结合乡村“五个美丽”建设、村庄清洁行动、爱国卫生运动等活动多层次、全方位宣传,引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式,努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

三、工作要求

(一)压紧压实责任。各村要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,抓好部署推进,聚焦6项重点工作,积极开展农村改厕“提质年”工作。

(二)健全推进机制。建立健全常态化开展农村厕所革命工作机制,结合日常工作常态开展农村厕所革命督导检查。建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,探索推进政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。

(三)强化监督考核。将农村厕所革命列入农村建设品质提升“月调度、季通报、年考核”常态化推进,列入各村年度绩效考评和农村人居环境整治检查重点内容,强化监督考核。

篇二:农村厕所革命提质年工作实施方案

根据国家将农村改厕工作纳入巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接后评估内容,推进乡村振兴战略实绩考核的要求和农村改厕“提质年”有关工作部署及__县农村厕所革命工作领导小组办公室《关于印发__县农村改厕“提质年”重点工作实施方案的通知》要求,结合我乡实际,制定本方案。

一、工作目标

通过全覆盖、无盲区大排查,对上阶段全乡农村户厕摸排整改工作成效进行“再回头”、系统检视、查找短板弱项,进一步完善工作推进机制,提升各村(社区)推进农村厕所革命能力和水平,调动农民群众参与改厕主动性,真正做到改一户、成一户、用一户。逐步实现信息化管理,确保管理到户,责任到人。

二、主要任务

(一)开展户厕问题摸排“再回头”工作。各村(社区)由驻村工作队及村支两委对辖区内的农村户厕开展全覆盖、无盲区的大排查。于7月30日前对辖区所有农户的厕所进行逐户、逐厕排查登记,在上轮摸排台账的基础上,再次核实完善有关台账数据,填写《__省__县__乡镇(街道)农村户厕入户摸排村级调查表》(附件1)。一是对群众因改厕标准不高导致厕所难用、停用;二是因改厕模式不成熟导致厕所弃用、未用;三是无水源区域改成水冲厕所的;四是单独修建化粪池,但地上部分无厕具、无厕屋等的厕所。并对排查出的所有财政资金支持建设户厕标识为已完成排查。

(二)开展农村问题户厕大整改工作。20__年7月30日前,以村(社区)为单位对上轮已完成整改的财政资金建设户厕进行再检视,核实是否存在新增问题,已整改问题户厕是否彻底、群众是否满意,填写《__省__县__乡镇(街道)农村户厕入户摸排村级调查表》(附件1)。一是对新发现的财政资金建设问题户厕,能立行立改的在排查期内必须完成整改,暂时整改不了的,纳入乡级问题户厕台账,乡级将再次细化完善《农村户厕问题整改工作方案》,以“__五”末为节点倒排工期,明确时间表、路线图、责任人和保障措施等,强力推进问题整改。对整改存量大的村(社区),20__-20__年优先推进整改,未完成整改的村(社区)不再实施新建。二是坚持实事求是,尊重农民意愿。各村(社区)对存在此两类问题短期无法整改的,可根据客观实际,适当延期完成整改,并做好群众解释工作。问题1:水冲厕所上水问题短期内无法解决,无稳定的供水保障的区域(由乡水务部门出具证明材料);问题2:户厕正常使用,原化粪池建设标准不高,群众有实际用肥需求,暂时不愿提升改造化粪池的(由村级摸排责任人核实签字,改厕户签订承诺书确认签字或盖手印。乡农业服务中心组织复核,对同意延期整改由农业服务中心主要负责同志签字盖章存档备查)。

(三)开展新建户厕质量抽查和市场监督。7月30日前,各村(社区)对照国家20__年出台的《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等标准,深入查找新建户厕质量短板。对20__-20__年新(改)户厕在技术模式选择、施工过程管理、选用产品质量、竣工验收等环节进行自查自纠,发现问题及时进行整改销号。并由乡农业服务中心联合市场监管部门对各村(社区)的厕具产品开展联合督导检查。

(四)做好改厕技术模式的遴选和推广工作。各村(社区)要结合项目实施将农村改厕同污水治理一体设计、一体谋划、一体推进,统筹好相关项目资金,探索适宜农村改厕的少管护、免管护技术模式,加大村与村之间的交流学习。可结合实际、因地制宜复制推广__县“化粪池+土壤渗滤系统”模式、“联户集中处理+大田利用”模式、“联户处理+坡地利用”模式、“集中处理+达标排放”模式、“农家乐”模式,__县“散户改厕+生态庭院和集中处理+大田回用”模式,__“村民参与+政府监督+公司化运作”粪污收集处理模式和“3+1+1”(三格式化粪池+隔油池+生态湿地)黑灰水共治模式。

(五)做好改厕奖补资金自查自纠工作。由乡农业服务中心牵头,组织各村(社区)对20__-20__年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金和省级农村厕所革命补助资金使用情况开展自查,重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等,可通过第三方等对资金使用情况进行审计。对发现的问题及时纠偏,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

(六)做好20__年改厕申报需求征集工作。各村(社区)要充分利用好此次摸排整改工作的有利契机,切实做好20__年农村改厕需求摸底调研工作,坚持农民自愿申报,自下而上采集20__年改厕需求,并将改厕“明白卡”发放至符合改厕条件的群众手中。对整改存量大的村(社区),优先推进问题户厕整改。

(七)持续做好农村卫生厕所长效管护机制。公厕:一是各涉及有公厕的村(社区)要落实管护责任。农村卫生公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“属地负责、建管一体”的原则。乡村两级是农村公厕管护的管理主体,乡人民政府负责本辖区公厕建设及后续管护的监督管理,各村委会负责本村内公厕的使用和管理,明确保洁员负责日常维护工作。二是健全管护制度。由乡农业服务中心对全乡的农村公厕进行登记造册,以行政村为单位建立管理台账。健全农村公厕设施设备登记、保管、使用、维修、损坏赔偿等配套制度。三是各村(社区)要细化管护要点。农村公厕应设置“公共厕所”、性别、保洁员公示牌、公厕管理制度和公厕指示牌等标识。保洁员根据公共厕所周边人流量和使用频率定期及时清理,保持公厕墙面、门窗、屋顶、大小便池、洗手器皿等卫生整洁,公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。四是各村(社区)要定期组织收运粪污。要明确专人做好粪渣粪液清运、无害化处理、配件供应、设施维修等工作,健全公厕粪液、粪渣清运服务体系,提升农村卫生厕所管护效能。鼓励种植园区、种植大户回收粪渣和粪液,作为绿色环保有机肥使用。杜绝厕所化粪池粪污满溢现象,确保厕所内外环境卫生,将有条件的公厕粪污引入污水处理厂进行集中无害化处理。户厕:一是各村(社区)明确管护责任。农户作为户厕直接受益人承担户厕管护的主体责任。有条件的地区以村为单位,成立农村卫生厕所管护服务平台,负责平价有偿向农户提供厕具维修服务。二是各乡村(社区)引导改厕户正确使用。采取张贴便民服务卡、公布监督投诉电话、发放手册、开展宣讲、签订承诺书等方式,告知农户正确使用和维护厕所的方法和注意事项。三是各村(社区)规范分类处置。严禁随意堆放、倾倒、排放粪渣、粪液,以免造成环境污染。山区居住分散、交通不便的农户,倡导农户自主清掏或互助清掏,就地就近无害化、资源化利用,有效解决集中清掏、运输难题;对便于收集转运的集中型村寨,可通过配备吸粪车,乡村建设粪污收集处理站等方式集中无害化处置;乡、村中心驻地及周边农户,尽可能纳入城镇污水管网或建设集中式污水处理设施,将粪污接入污水管网,进行无害化处理后达标排放。

三、工作要求

(一)提高站位,认真组织好“提质年”各项工作。各村(社区)要结合主题教育活动,将农村改厕“提质年”工作作为衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”的试金石。各村民委员会既是农村改厕的责任主体,也是长效管护机制建设运行的责任主体,要对照各项任务时间节点,精心组织,有序推进。

(二)强化督促指导,层层各担其责。全乡将成立农村改厕“提质年”重点工作领导小组,对辖区内各村(社区)本轮摸排整改情况进行随机暗访抽查,建立问题整改销号台账,明确整改时限,督促各村(社区)按时完成整改。对未及时整改落实的,要进行约谈。对发现存在数字整改、虚报瞒报等工作作风问题的,由乡纪委进行追责问责。同时,将工作推进情况与村干部的绩效工资挂钩,作为兑现村干部绩效工资的重要依据。

(三)材料报送要求。请各村(社区)将工作开展情况及《__省__县__乡镇(街道)农村户厕问题摸排整改再“回头看”数据汇总表》(附件2),于20__年7月30日前,经各村“两委”主要负责同志签字后盖村委会公章上报乡农业服务中心(附件1电子档同步报送),由乡农业服务中心根据各村上报情况进行汇总,认真填报《__省__县农村户厕问题摸排整改再“回头看”数据汇总表》后于20__年8月10日前经乡分管农业领导签字盖政府公章后上报县农村厕所革命推进工作领导小组办公室。

篇三:农村厕所革命提质年工作实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示精神,扎实开展全省农村改厕“提质年”工作,根据《__市农业农村局关于转发<__省农村改厕“提质年”实施方案>的通知》和__县农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《__县农村改厕“提质年”实施方案》的通知,结合我乡实际制定本实施方案。

一、工作目标

以____思想为指导,贯彻落实中央、省、市、县关于推进农村厕所革命工作要求,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求。通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善、工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提升农村改厕工作质量。

二、重点任务

1、开展农村户厕摸排整改核查,巩固提升改厕质量。对20__年农村厕所问题摸排整改“回头看”进行核查,检查各地对发现不能用、不好用、不规范的户厕问题推进整改措施是否有效(重点检查20__年以来享受各级财政补助问题厕所);深入查找分析农村厕所摸排整改中存在的问题,看摸排是否全面准确,问题是否查找清楚;对已整改完成的问题厕所进行全面回访,检查整改质量及群众满意度。

2、开展新改建厕所抽查工作,把好新改建厕所质量关。各村要在8月15日之前,对新改建卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范,产品建材质量是否合格,施工操作是否规范等;长效运维和管护机制是否建立,厕所粪污是否能及时有效处理,厕具坏了是否有便捷维修渠道等;看厕屋的干净度、看农民的满意度等内容要求,通过进村入户实地察看、查阅台账资料等方式对20__—20__年新改建农村户厕进行检查督导,对发现问题及时纠正或整改;要全覆盖督导检查,确保新改建农村户厕质量。

3、开展资金使用自查自纠,提高资金使用效益。结合开展乡村振兴政策落实及资金情况审计,加大对农村厕所革命整村推进资金监管力度。依托县审计部门或委托第三方对农村厕所革命整村推进资金使用情况进行审计,结合上半年开展农村人居环境整治项目资金“回头看”工作,对发现的问题制定整改措施、明确整改时限,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

4、开展改厕经验和技术模式交流,互学互鉴、取长补短。通过农村人居环境整治工作,开展改厕经验和技术模式交流学习;重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,促进资源条件和发展水平相近地区互学互鉴、取长补短。

5、开展管护模式遴选推广,做好成果运用转化。坚持农村厕所新建改造和使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。积极挖掘探索厕所粪污与生活污水协同治理的好经验好做法,遴选适合当地、成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式,进行推广。

6、开展改厕“明白卡”进门入户,明确标准要求。各村要向有新改建农村户厕需求的农户和农村户厕不能用、不好用、不规范的农户发放改厕“明白卡”,明确农村户厕改造标准、户厕卫生要求、尾水处理技术模式、管护责任方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

7、开展改厕故事“大家讲”,广泛宣传引导。各村要积极组织开展“厕所革命”公益宣传活动。围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,通过多种方式开设“厕所革命”宣传专栏,结合乡村“五个美丽”建设、村庄清洁行动、爱国卫生运动等活动多层次、全方位宣传,引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式,努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

三、工作要求

(一)压紧压实责任。各村要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,抓好部署推进,聚焦7项重点工作,积极协调村两委干部组织开展农村改厕“提质年”工作。

(二)健全推进机制。建立健全常态化开展农村厕所革命工作机制,结合日常工作常态化开展农村厕所革命督导检查。强化财政对农村厕所革命改造提升资金投入,建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,探索推进政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。

(三)强化监督考核。将农村厕所革命列入农村建设品质提升常态化推进,列入农村人居环境整治检查重点内容,强化监督考核。

篇四:农村厕所革命提质年工作实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示精神,扎实开展全乡农村改厕“提质年”工作,根据《__县农村人居环境整治领导小组办公室关于印发<__县农村改厕“提质年”实施方案>的通知》(__人居〔20__〕__号)要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

以____思想为指导,贯彻落实中央、省、市、县关于推进农村厕所革命工作要求,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求。通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善、工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提升农村改厕工作质量。

二、重点任务

(一)开展农村户厕摸排整改督导检查,巩固提升改厕质量。对20__年农村厕所问题摸排整改“回头看”进行督导检查,检查对发现不能用、不好用、不规范的户厕问题推进整改措施是否有效(重点检查20__年以来享受各级财政补助问题厕所);深入查找分析农村厕所摸排整改中存在的问题,看摸排是否全面准确,问题是否查找清楚;对已整改完成的问题厕所进行全面回访,检查整改质量及群众满意度。

(二)开展新改建厕所全覆盖督导检查,把好新改建厕所质量关。各村要在8月15日之前,通过进村入户实地察看、查阅台账资料等方式对20__-20__年新改建农村户厕进行全覆盖检查督导,对发现问题及时纠正或整改,确保新改建农村户厕质量。

(三)开展厕具产品专项抽查,把好选购产品质量关。我乡应联合市场监督管理部门依据相关标准规范,对化粪池、便器等厕具产品组织开展至少1次专项质量抽查,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等,打击质量低劣产品,并向社会公布,引导农民群众选购使用合格厕具产品。

(四)开展资金使用督导检查,提高资金使用效益。根据乡村振兴政策落实及资金情况审计结果,对农村厕所革命整村推进资金使用情况及上半年农村人居环境整治项目资金“回头看”中发现的问题制定整改措施、明确整改时限,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

(五)积极参与交流学习,互学互鉴、取长补短。积极参与乡村建设、农村人居环境整治、农村建设品质提升现场会(视频推进会、培训班)等开展改厕经验、技术模式和管护模式交流学习;聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,互学互鉴。

(六)开展改厕“明白卡”进门入户,明确标准要求。要向有新改建农村户厕需求的农户和农村户厕不能用、不好用、不规范的农户发放改厕“明白卡”,明确农村户厕改造标准、户厕卫生要求、尾水处理技术模式、管护责任方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

(七)开展宣传活动,营造良好氛围。要积极组织开展“厕所革命”宣传活动。通过多种方式开设“厕所革命”宣传专栏,结合乡村“五个美丽”建设、村庄清洁行动、爱国卫生运动等活动多层次、全方位宣传,引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式,努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

三、工作要求

(一)压紧压实责任。各村、各有关单位要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,抓好部署推进,聚焦7项重点工作,积极协调相关部门、单位组织开展农村改厕“提质年”工作。

(二)健全推进机制。建立健全常态化开展农村厕所革命工作机制,结合日常工作调研、工作部署常态开展农村厕所革命督导检查。强化各级财政对农村厕所革命改造提升资金投入,建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,探索推进政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。

篇五:农村厕所革命提质年工作实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的系列重要指示批示精神,认真借鉴浙江“千万工程”经验案例,全面落实《__市农村人居环境整治提升五年行动实施方案(20__-20__年)》和《“__五”__市农村厕所革命提升行动实施方案》,稳步推进农村户厕改造,扎实开展户厕问题摸排整改及“回头看”,巩固拓展全市户厕问题摸排整改成果,全面提升改厕质量和实效,务实推进农村厕所革命,根据自治区农业农村厅关于印发《__农村改厕“提质年”工作实施方案》要求,结合我市改厕工作实际,特制定此方案。

一、目标任务

坚持以求真务实的工作作风开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、盯紧薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提高全市农村改厕工作质量。

二、重点工作

(一)全面完成新建户厕改造任务。各县(区)要结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等规划,详细制定农村户厕改造方案,紧扣目标任务和时间节点,因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务,做到“建一个、成一个、用一个,一年四季都能用”。同时,抓好整村推进示范村建设,形成改厕整体效应。要协同推进农村厕所粪污治理与农村生活污水一体化治理,建立完善后续管护运维机制,不断提升农村卫生厕所普及率,改善人民群众的如厕条件。20__年,全市因地制宜改造农村户厕5761户,其中:__区1320户、__县1300户、__县3141户;整村推进行政村15个,其中:__区3个、__县7个、__县5个。

(二)持续加强问题厕所摸排整改。各县(区)要对20__年全市农村户厕摸排整改“回头看”工作进行再核查,重点核查底数清不清、问题准不准、整改实不实,针对摸排发现的问题,细化制定再整改工作方案,精准施策、靶向整治。对厕屋缺失或损坏等厕屋问题,厕具缺失或损坏等厕具问题,粪污清理不及时等后期维护问题,以及建新用旧、闲置挪作他用问题,要求在摸排整改“回头看”期间立行立改。对上水不通、冲水压力不足等用水问题,运维管护队伍未建立和运维服务跟不上等后期运维问题,要求在20__年底前完成整改。短期内难以整改的问题,要明确整改计划,力争到20__年前整改到位。7-9月,市级将成立抽查小组,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,认真对照自治区抽查的重点内容,对各县(区)“回头看”期间的问题户厕整改、再摸排情况及新建厕所质量进行抽查。每个县(区)随机抽取3-5个乡镇,每个乡镇随机抽取3-5个行政村,每个行政村随机抽取5-10户现场检查。

(三)组织开展新改户厕质量大比武。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的总体原则,积极组织各县(区)参加全区农村户厕质量大比武活动,不断提高农民政策知晓率和满意度,确保“改一户、成一户、用一户”,把好事办好,实事办实,确保群众满意。

(四)开展改厕产品备案和质量抽检。依据相关标准规范和技术指导意见,对各县(区)农村户厕新建和整改使用的各类改厕产品的备案情况和质量进行抽查抽检。针对化粪池、便器、厕屋、管材等改厕产品,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等指标。抽检不符合相关标准和技术规范要求,以及存在严重质量问题的改厕产品,按规定对生产供应企业进行处罚,并将其列入负面清单,同时叫停当年改厕项目实施。抽检结果及时向社会公布,引导选购使用合格厕具产品。

(五)开展厕所管护模式遴选推广

1、建立农村厕所运维管护服务站。认真落实“县级有平台,乡镇有人管,村有管护站”的要求,建立健全日常巡检、设备维修、粪污治理等长效管护机制和县、乡、村三级运维管护体系,明确管护责任和主体,推广“互联网+智慧运维”等信息化管理模式。20__年12月底,各县(区)基本建立完成乡镇农村厕所运维管护服务站,确保厕所建得好、后续管得好、农民用得好。

2、开展厕所管护模式遴选。积极挖掘基层探索的厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管理、运维管护等方面的好经验好做法,各县(区)遴选至少1种成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护典型模式,于9月底上报至市农业农村局,市农业农村局审核遴选汇总后报送自治区农业农村厅。

(六)开展资金使用自查自纠。县级自查由各县(区)农业农村局牵头,县财政局、乡村振兴局配合,对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况认真开展自查自纠,重点检查农村厕所革命整村推进财政奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标时限等方面,逐项、逐个进行梳理,做到全覆盖、不留死角,对自查出的问题列出问题清单,研究整改措施,逐一整改销号。于20__年10月底前完成县级自查工作,并形成自查自纠报告上报市农业农村局。市级核查由市农业农村局牵头,市财政局、乡村振兴局配合,对各县(区)农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况开展核查,重点检查农村厕所革命整村推进财政奖补资金用途是否合规、拨付是否有序合规、实施管理是否到位、绩效目标是否完成。于20__年11月底完成市级核查工作,对发现的问题及时纠偏,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

(七)开展改厕知识和成效宣传

1、组织制作改厕和使用“明白卡”。各县(区)统一制作改厕“明白卡”,向有改厕计划的农户发放改厕“明白卡”,明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。向验收合格的农户发放改厕使用“明白卡”,明确厕所使用注意事项、管护责任人、维修联系人、联系方式等内容。

2、举办改厕故事“大家讲”活动。各县(区)要认真学习贯彻浙江“千万工程”经验案例,鼓励农民群众、基层干部等现身说法,围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等,用乡音乡语讲述改厕故事,引导农民主动改厕、文明如厕。每个县(区)至少要开展1种形式的“大家讲”活动。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各县(区)农业农村、乡村振兴、财政等部门要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,全面抓好部署推进,结合实际制定县(区)实施方案,强化经费保障,健全工作推进机制,确保农村改厕“提质年”工作取得实效,年底将工作情况报市农业农村局。

(二)严把验收程序。做好新建卫生户厕验收工作,要落实乡镇自验、县级复验、市级核验、区级抽验“四级验收”制度,严格执行自治区农村户厕验收标准和要求,做到县、乡两级自查自验全覆盖,“一村一册、一户一档”资料完善齐备,市农业农村局、乡村振兴局组织成立验收组或委托第三方进行市级抽验,抽验采取随机方式,验收合格后财政资金以奖补的方式兑现。将运行使用效果、农户使用率、群众满意率纳入验收指标。

(三)强化奖补政策。对验收合格的户厕进行奖补,补助资金采取以奖代补方式进行奖补,形成自治区、市、县、农户、建设主体分级多元投入机制。在自治区配套补助基础上,市财政对农村户用卫生厕所每户配套补助500元,不足部分由县(区)自筹解决。市财政补助资金以实际验收合格数量予以核付。各县(区)应加强农村改厕补助资金使用管理,健全内控制度,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

(四)强化督促指导。切实加强督导力度和调度频率,采取随机抽查、暗访、专项督导等方式,形成市、县两级上下联动、齐抓共管,及时发现问题及时整改。各县(区)政府每季度至少开展一次自查;市级将不定期抽查,对问题突出的县(区)予以通报批评。市农业农村局将结合相关督查持续跟踪问效,相关情况将作为各县(区)党委和政府推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

(五)加强宣传引导。各县(区)政府要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦重点工作,借助传统媒体和新媒体,创新宣传方式方法,突出关键时间节点,深入开展科学改厕、文明如厕、科学处理粪污等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,助推“提质年”顺利进行。

篇六:农村厕所革命提质年工作实施方案

为深入学习贯彻____关于农村厕所革命的重要批示指示精神,全面落实自治区工作部署要求,根据《__市农业农村局关于印发__市农村改厕“提质年”工作方案的通知》(__农发〔20__〕__号)要求,为稳步提升我县农村改厕质量,改善农村人居环境,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持以求真务实的工作作风开展农村改厕“提质年”工作,围绕“整改完善、稳进提质”,聚焦农村改厕工作标准不明确、三格化粪池不合格、后期管护不落实等重点问题和薄弱环节,鼓励整村推进整改提升,强化规范管理,推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度、满意度明显提高。

二、主要任务

围绕巩固拓展农村厕所摸排整改工作成果,提升改厕质量和实效,统筹相关部门力量,重点做好以下工作。

(一)精细化摸排,确保问题整改。

1、对改厕和厕所摸排工作开展自查自纠。聚焦改厕及摸排工作中容易出现的五大问题:一是形式改厕,把发厕具当成改户厕;二是群众工作不到位,政府大包大揽,群众却不买账;三是摸排不彻底,不认真、甚至选择性摸排;四是整改不到位,摸排出的问题厕所整改后又出现新的问题;五是账实不相符,数据台账登记与实际情况不一致。对改厕及摸排整改工作开展自查自纠。各乡(镇)要在9月中旬前形成自查自纠报告报送县农业农村局。

2、开展农村改厕情况摸排登记。按照“问题排查、完善台账、稳进提质”总目标,在全县范围内的所有农户改厕情况(含财政奖补户、农民自建未得奖补户、未改厕户、无厕所户)和农村公厕开展逐户逐厕摸排登记,把农村改厕情况摸清楚、把农村问题厕所情况摸清楚、把农村公厕建设管护情况摸清楚。通过逐户上门走访,实地调查了解,针对改厕后仍不能用、不好用、设施质量差、设备损坏需维修等问题全面摸排,建立完善台账,切实做到不落一户,确保不留死角盲区。同时,在入户过程中,加强对粪污资源化处理、科学管护等政策的宣传,激发群众改厕积极性。所有排查信息要在8月底前录入“__巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台”的“农村厕所摸排信息模块”。

3、开展农村问题厕所分类整改。各乡(镇)要高度重视摸排整改“回头看”发现问题厕所及新发现的问题厕所的整改工作,坚持问题导向,实行分类整改,明确整改标准,清单式推进分类整改。对能立行立改的财政奖补和自建的问题厕所,要在9月30日前完成整改;对因整改工程量较大或技术模式问题等暂时不能整改到位的,要制定整改计划,明确整改具体时间和责任人,分期分年度逐步解决,确保“十四五”末整改到位。农村公厕建而不用、建而不管、管不到位等典型问题要在9月30日前得到全面解决。要切实提高问题厕所整改质量,从严从实整改到位,实现问题厕所整改全销号,切实让“厕所革命”真正成为群众满意的民心工程。

(二)全面提升农村改厕质量。

4、提升农村改厕数据质量。各乡(镇)要摸清农村户厕现状,核查农村居住总户数、已建改卫生厕所户数、已建改无害化卫生厕所户数、旱厕户数、无厕户数;分类摸清农村无害化卫生户厕现状,接入污水处理设施管网户厕户数、三格式化粪池户厕户数、沼气池式户厕户数、其他模式农村无害化卫生户厕户数;核查农户信息、户厕现状及数量、改厕信息与“__巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台”的“农村厕所摸排信息模块”信息是否一致。针对核查出的问题逐一进行整改,实现厕所实际数量与信息系统中统计的数量相一致。9月底前,基本完成农村改厕数据核查和修正。

5、核查问题厕所整改质量。各乡(镇)要对标对表,举一反三抓整改,坚决杜绝工作不细不实、把关不严、标准不一等问题,将摸排整改发现的问题厕所基本整改到位,从农村厕所问题摸排整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面,对列入整改的厕所进行抽查问效,已完成整改的厕所是否达到卫生厕所标准,改厕工作是否充分尊重农民意愿,改厕工作是否做到农民知情、农民自愿、农民参与、农民满意等。尚未完成整改的厕所要查看整改方案是否合理、整改技术是否正确、整改方法是否恰当,针对查找出来的问题要立即整改,确保改厕质量明显提升,真正把这件好事办好、实事办实。

6、切实提升农村新建户厕质量。各乡(镇)要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836-20__)和《__自治区农村户厕和示范项目建设指南(试行)》规范农村卫生户厕和示范项目建设设计、施工、验收、运行与维护等环节技术规程,做到安全适用、经济合理,村庄建有生活污水收集管网要实现厕所尾水应接尽接,确保工程质量和粪污无害化处理效果。要强化对今年新建的卫生厕所的全过程监管,开展全覆盖检查,把好新建厕所质量关,对发现的问题及时下达整改通知,要求立行立改。要进一步压实责任,严把竣工验收关,严格按照验收标准进行验收,验收合格后方可发放改厕奖补资金。

7、开展厕具产品质量自查自纠。协调市场监管部门,依据《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836-20__)和《__自治区农村户厕和示范项目建设指南(试行)》明确的农村厕所建设改造的技术标准规范,对化粪池、便器、厕屋等厕具产品进行专项质量抽检,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等。针对问题要立即组织整改,抽检结果向社会公布,引导选购适用合格厕具产品,积极推广应用节水型、少水型设施设备。

(三)建立健全管护长效机制,常态化监管。

8、加快建立农村厕所管护长效机制。各乡(镇)要落实“谁受益、谁管护”原则对已建成农村公厕和整村推进示范项目要实行清单化管理,遴选成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式,逐一开展管护维护及运行状况的日常巡查,全面落实管护主体、管护责任、管护人员和管护经费,提高其运行效能,发挥其生态效益和社会效益。加强对新建项目工程质量的监管,对新建项目要切实落实“先建机制、后建工程”的要求,先建立农民参与建设的运行维护机制,明确管护主体、管护责任和管护经费等,再推进项目工程建设,避免项目工程建成后成为“晒太阳”“没人管”“没人用”的设施,推动长效管护工作落实见效。

9、开展建立改厕奖补机制和资金使用情况自查自纠。按照《____自治区农村“厕所革命”财政奖补资金管理细则》要求,明确补助对象范围、补助标准、补助方式等,保障农村“厕所革命”工作持续开展。认真开展改厕奖补机制和资金使用情况自查自纠,对中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况开展自查,重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等,对发现的问题及时纠偏,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的移交相关部门依法依规严肃处理。

(四)广泛宣传改厕政策,加强改厕技术指导。

10、广泛宣传改厕政策。全面推行“农民自建、政府奖补”改厕模式,落实好农村改厕奖补政策,大力倡导“农民的厕所农民建”,分类引导农民自主开展户厕升级改造。印制农村厕所革命知识问答宣传单,通过讲清楚为什么改、怎么改、改了之后如何用好等群众广泛关心的问题,进一步提高农户参与改厕的积极性、主动性,提升农村卫生厕所的建改质量和管护效果。制作农村改厕政策“明白卡(纸)”和管护标识卡(牌),进村入户做好沟通宣传。向有改厕计划的农户发放改厕“明白卡(纸)”,明确技术模式、施工内容、资金补助形式及农户在改厕过程中的权利与义务等;向已改厕户发放户厕管护须知,标注清掏管护有效联系方式和改厕问题监督电话,做到施工前后“双确认”(农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格)。

11、加强改厕技术经验交流。各乡(镇)要结合实际认真梳理总结农村改厕经验和技术模式,重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金奖补和使用、分析问题原因、下步工作对策等方面的经验做法,在全县推广交流,促进资源条件和发展水平相近地区互学互鉴、取长补短。合理确定改厕优先序,在基层组织能力强、群众意愿高、技术模式成熟适用、后续管护有保障的村庄优先推进。择优推介一批成本适中、群众接受、效果好、建设标准的项目点作为示范,组织各村(社区)前往交流学习、推广。

三、工作要求

(一)提高政治站位,强化组织领导。____对持续开展农村厕所革命做出重要指示,要求“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴一项重要工作,扎扎实实向前推进。农村改厕“提质年”工作是今年农村厕所革命的重点工作,各村委会要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,加强组织领导,搞好部署推进,结合实际制定具体工作方案,强化经费保障,健全工作机制,于9月30日前将工作开展情况报送县农业农村局。

(二)严格组织实施,确保工作实效。我县将成立专项工作督查组,结合相关督查对各乡(镇)开展农村改厕“提质年”工作开展实地督导和农村户厕改造进度情况,抽查情况在全县范围内进行通报,并作为全县实施乡村振兴战略实绩考核厕所革命评分的重要依据。各乡(镇)要高度重视,认真组织实施农村改厕“提质年”工作,加强工作调度和督促指导,压紧压实县级主体责任,确保各项工作落地见效。

(三)广泛宣传发动,引导群众改厕。各乡(镇)要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦以上4个方面11项重点工作,突出关键时间节点,结合爱国卫生运动、村庄清洁行动等活动,加强主流媒体正面宣传报道,集中营造舆论声势,结合开展爱国卫生运动、村庄清洁行动、“乡村振兴大擂台”等活动,加强主流媒体的正面宣传报道,发动全社会共同关注和支持农村厕所革命,引导农民群众积极参与改厕工作,培养良好的卫生习惯。

(四)选树典型示范,讲好改厕故事。选树农户改厕典型、宣传改厕成果的案例,通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等多种形式,鼓励农民群众、基层干部等,围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,以及关于改厕的小发明、小创造等,用乡音乡语讲好农村改厕的鲜活故事,择优选取优秀作品在全市进行示范推荐,引导农民主动改厕、文明如厕,提升农民卫生意识、健康意识。

篇七:农村厕所革命提质年工作实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示精神,扎实开展片区农村改厕“提质年”工作,根据《__综合实验区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发〈__综合实验区农村改厕“提质年”实施方案〉的通知》(__人居办〔20__〕__号)要求,结合__区实际制定本实施方案。

一、工作目标

以____思想为指导,贯彻落实中央省委、省政府和实验区关于推进农村厕所革命工作要求,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求。通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善、工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提升农村改厕工作质量。

二、重点任务

(一)开展农村户厕摸排整改核查。各村居要对20__年农村厕所问题摸排整改“回头看”开展自查,对发现不好用、不规范的户厕问题推进整改措施是否有效(重点自查20__年以来享受各级财政补助问题厕所),深入查找分析农村厕所摸排整改中存在的问题,看摸排是否全面准确,问题是否查找清楚。片区将适时组织人员对已完成问题整改的厕所进行全面回访,检查整改质量及群众满意度。

(二)开展资金使用自查自纠。各村居要对上半年开展农村人居环境整治项目资金“回头看”发现的问题制定整改措施,明确整改时限,对发现存在虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的行为,要依法依规严肃处理。

(三)开展改厕经验和技术模式交流。片区将通过乡村建设、农村人居环境、农村建设品质提升现场会(视频推进会、培训班、经验交流学习)等方式开展改厕经验和技术模式交流学习,重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,促进资源条件和发展水平相近村庄互学互鉴、取长补短。

(四)开展管护模式总结交流。坚持农村厕所新建改造和使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。各村居要积极挖掘探索厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法,总结适合本地、成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式进行学习交流。

(五)开展改厕“明白卡”发放工作。片区将根据改厕标准规范要求组织制作改厕“明白卡”,向有新改建农村户厕需求的农户和农村户厕不好用、不规范的农户发放,明确农村户厕改造标准、户厕卫生要求、尾水处理技术模式、管护责任方式等,各村居要进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

(六)广泛开展宣传农村改厕故事。各村居要积极开展“厕所革命”公益宣传活动,围绕“卫生厕所改变了我的生活”、“我们村的改厕故事”等主题,通过多种方式开设“厕所革命”宣传专栏,结合乡村“五个美丽”建设、村庄清洁行动、爱国卫生运动等活动多层次、全方位宣传,引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式,努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

三、工作要求

(一)强化组织领导。片区人居办要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,进一步压紧压实责任,聚焦6项重点任务,积极协调片区社会事业处组织开展农村改厕提质工作。

(二)建立健全机制。建立健全常态化开展农村厕所革命工作机制,片区人居办将不定期组织农村厕所革命督导检查,强化财政对农村厕所革命改造提升资金投入,建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,探索推进政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。

(三)强化常态监管。农村厕所革命将列入农村人居环境整治等相关检查考核重点内容,各联合党委要高度重视,强化监管,有力有序推动任务落实。

篇八:农村厕所革命提质年工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示精神,全面落实自治区部署要求,稳步提升我市农村户用厕所改造和管护质量,全市坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则,通过开展“提质年”系列行动,把农村改厕工作作为整治农村人居环境的重要抓手,补齐生态文明短板,推动乡村振兴。结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持以求真务实的工作作风开展农村改厕“提质年”工作,围绕“整改完善、稳进提质”,聚焦重点问题和薄弱环节,切实补短板、补弱项,不断提高农户改厕质量,提升人民群众满意度。

二、主要任务

围绕巩固拓展农村厕所摸排整改工作成果,提升改厕质量和实效,统筹相关部门力量,重点做好以下工作。

(一)精细化摸排,确保问题整改。

1、对改厕和厕所摸排工作开展自查自纠。聚焦改厕及摸排工作中容易出现的五大问题:一是形式改厕,把发厕具当成改户厕;二是群众工作不到位,政府大包大揽,群众却不买账;三是摸排不彻底,不认真、甚至选择性摸排;四是整改不到位,摸排出的问题厕所整改后又出现新的问题;五是账实不相符,数据台账登记与实际情况不一致。对改厕及摸排整改工作开展自查自纠。各县(市、区)要在9月中旬前形成自查自纠报告报送__市农业农村局)。

2、开展农村改厕情况摸排登记。按照“问题排查、完善台账、稳进提质”总目标,在全市范围内的所有农户改厕情况(含财政奖补户、农民自建未得奖补户、未改厕户、无厕所户)和农村公厕开展逐户逐厕摸排登记,把农村改厕情况摸清楚、把农村问题厕所情况摸清楚、把农村公厕建设管护情况摸清楚。通过逐户上门走访,实地调查了解,针对改厕后仍不能用、不好用、设施质量差、设备损坏需维修等问题全面摸排,建立完善台账,切实做到不落一户,确保不留死角盲区。同时,在入户过程中,加强对粪污资源化处理、科学管护等政策的宣传,激发群众改厕积极性。所有排查信息要在8月底前录入“__信息平台”的“农村厕所摸排信息模块”。

3、开展农村问题厕所分类整改。各县(市、区)要高度重视摸排整改“回头看”发现问题厕所及新发现的问题厕所的整改工作,坚持问题导向,实行分类整改,明确整改标准,清单式推进分类整改。对能立行立改的财政奖补和自建的问题厕所,要在10月5日前完成整改;对因整改工程量较大或技术模式问题等暂时不能整改到位的,要制定整改计划,明确整改具体时间和责任人,分期分年度逐步解决,确保“__五”末整改到位。农村公厕建而不用、建而不管、管不到位等典型问题要在10月5日前得到全面解决。要切实提高问题厕所整改质量,从严从实整改到位,实现问题厕所整改全销号,切实让“厕所革命”真正成为群众满意的民心工程。

(二)制度化管理,提升管护品质。

4、切实提高新建厕所质量。各县(市、区)要按照《__自治区农村户厕和示范项目建设指南(试行)》规范农村户厕和示范项目建设设计、施工、验收、运行与维护等环节技术规程,做到安全适用、经济合理。村庄建有生活污水收集管网的要把厕所尾水接入,确保工程质量和粪污达到无害化处理效果。要强化对今年新建的卫生厕所的全过程监管,开展全覆盖检查,把好新建厕所质量关,对发现的问题及时下达整改通知,要求立行立改。要进一步压实责任,严把竣工验收关,严格按照验收标准进行验收,验收合格后方可发放改厕奖补资金。

5、严把农村改厕产品质量关。各县(市、区)要联合市场监管部门,依据《农村三格式户厕建设技术规范》(国家标准GB/T38836-20__),对冲水箱、便器等厕具产品进行质量抽检,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等,对抽检发现的问题要立即组织整改。抽检结果向社会公布,引导选购使用合格厕具产品,并积极引导推广应用节水型、少水型设施设备。

6、开展整村推进项目抽查评估。组织各相关部门组成督查组对已建成的“三个两、无动力、低成本”整村推进示范项目建设质量、运行效果、终端排放水质、农民满意度、后期管护等成效进行抽查评估,并对其规划建设与全面推广的必要性、合理性、科学性进行总结完善,发现问题及时反馈交办有关县(市、区)限期整改,提高整村推进示范项目的建设与运行效能。

7、加快建立农村厕所长效管护机制。各县(市、区)要对已建成农村公厕和整村推进示范项目要实行清单化管理,逐一开展管护维护及运行状况的日常巡查,全面落实管护主体、管护责任、管护人员和管护经费,提高其运行效能,发挥其生态效益和社会效益。加强对新建项目工程质量的监管,对新建项目要切实落实“先建机制、后建工程”的要求,先建立农民参与建设的运行维护机制,明确管护主体、管护责任和管护经费等,再推进项目工程建设,避免项目工程建成后成为“晒太阳”“没人管”“没人用”的设施。

(三)常态化监管,保证平稳运行。

8、开展专项资金使用自查自纠。各县(市、区)要按照《__自治区农村“厕所革命”财政奖补资金管理细则》要求,认真开展资金使用自查自纠,重点检查奖补资金分配、使用范围和项目实施、绩效目标实现等情况,可通过第三方等对资金使用情况进行审计,把农村厕所革命工作列入重要事项开展督查。市里将加大对农村厕所革命项目资金使用绩效与支出进度的督促检查(项目资金使用实行周调度、月通报),对资金支出缓慢问题及时督促,对资金使用问题及时纠正,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的移交相关部门依法依规严肃处理。

(四)多元化宣传,加强技术推广。

9、加强改厕技术经验交流推广。举办全市农村厕所革命专题培训班(先确定是否能办班),开展全市改厕经验和技术模式交流学习,重点聚焦项目申报、建设标准、组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法。合理确定改厕优先序,在基层组织能力强、群众意愿高、技术模式成熟适用、后续管护有保障的村庄优先推进。选树一批成本适中、群众接受、效果好、建设标准的项目点作为示范,组织各县(市、区)前往交流学习、推广。

10、加大改厕宣传引导力度。全面推行“农民自建、政府奖补”改厕模式,落实好农村改厕奖补政策,大力倡导“农民的厕所农民建”,分类引导农民自主开展户厕升级改造。制作农村改厕政策“明白卡(纸)”和管护标识卡(牌),进村入户做好沟通宣传。向有改厕计划的农户发放改厕“明白卡(纸)”,明确技术模式、施工内容、资金补助形式及农户在改厕过程中的权利与义务等;向历年所有改厕户张贴改厕管护标识卡(牌),明确户厕管护须知,标注清掏管护有效联系方式和改厕问题监督电话,做到施工前后“双确认”(农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格)。

三、工作要求

(一)提高政治站位,强化组织领导。____指出,“__五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴一项重要工作,扎扎实实向前推进。农村改厕“提质年”工作是今年农村厕所革命的重点工作之一,各地要高度重视,加强组织领导,抓好部署推进,结合实际制定具体工作方案,强化经费保障,健全工作机制。10月5日前各县(市、区)要将工作开展情况报送__市农业农村局。

(二)聚焦责任落实,确保监管到位。我市将成立专项工作督查组,结合相关督查对各地开展农村改厕“提质年”工作开展实地督导、深入查看农村厕所革命整村推进示范建设和农村户厕改造进度情况,检查情况作为全市推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。执行周调度、月通报工作制度,每周对各县(市、区)开展农村厕所革命建设工作进行调度,每月通报进度情况,并每月要求在全市进度排名最落后的3个县(市、区),就落后情况作出情况说明,并作为20__年全市实施乡村振兴战略实绩考核厕所革命评分的重要依据。各县(市、区)要高度重视,认真组织实施农村改厕“提质年”工作,加强工作调度和督促指导,压紧压实县级主体责任,确保各项工作落地见效。

(三)广泛宣传发动,引导群众改厕。各县(市、区)要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦以上4个方面10项重点工作,突出关键时间节点,结合爱国卫生运动、村庄清洁行动等活动,加强主流媒体正面宣传报道,集中营造舆论声势,发动全社会共同关注和支持农村厕所革命,引导农民群众积极参与改厕工作、培养良好的卫生习惯。

(四)选树典型示范,讲好改厕故事。选树农户改厕典型、宣传改厕成果的案例,通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等多种形式,鼓励农民群众、基层干部等,围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,以及关于改厕的小发明、小创造等,用乡音乡语讲好农村改厕的鲜活故事,择优选取优秀作品在全市进行示范推荐,引导农民主动改厕、文明如厕,提升农民卫生意识、健康意识。

篇九:农村厕所革命提质年工作实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示精神,扎实开展全镇农村改厕“提质年”工作,根据《__县农村改厕“提质年”实施方案》(__人居办〔20__〕__号)要求,结合我镇实际制定本实施方案。

一、工作目标

以____思想为指导,贯彻落实中央、省、市、县关于推进农村厕所革命工作要求,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求。通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善、工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提升农村改厕工作质量。

二、重点任务

1、开展农村户厕摸排整改核查,巩固提升改厕质量。对20__年农村厕所问题摸排整改“回头看”进行核查,检查各村对发现不能用、不好用、不规范的户厕问题推进整改措施是否有效(重点检查20__年以来享受各级财政补助问题厕所);深入查找分析农村厕所摸排整改中存在的问题,看摸排是否全面准确,问题是否查找清楚;对已整改完成的问题厕所进行全面回访,检查整改质量及群众满意度。

2、开展新改建厕所抽查工作,把好新改建厕所质量关。各村要在8月10日之前,对照农业农村部开展“三比一看”(比方案,改厕实施方案是否完善,技术模式是否经过科学认证,采购、施工、验收程序是否规范,农民参与方法是否有效,群众和社会监督渠道是否畅通等;比质量,新改建卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范,产品建材质量是否合格,施工操作是否规范等;比管护,长效运维和管护机制是否建立,厕所粪污是否能及时有效处理,厕具坏了是否有便捷维修渠道等;看实效,看技术模式的适用性、看厕屋的干净度、看农民的满意度)大比武内容要求,通过入户实地察看、查阅台账资料等方式对20__-20__年新改建农村户厕进行检查,发现问题及时纠正或整改,并将抽查检查情况逐级上报,确保新改建农村户厕质量。

3、开展厕具产品专项抽查,把好选购产品质量关。县农业农村局联合市场监督管理部门依据相关标准规范,对化粪池、便器等厕具产品组织开展专项质量抽查,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等,打击质量低劣产品,我镇将开展不少于1次厕具产品专项质量抽检工作,并向社会公布,引导农民群众选购使用合格厕具产品。

4、开展资金使用自查自纠,提高资金使用效益。结合开展乡村振兴政策落实及资金情况审计,加大对农村厕所革命整村推进资金监管力度。依托县审计部门对农村厕所革命整村推进资金使用情况进行审计,结合上半年上级开展农村人居环境整治项目资金“回头看”工作,对发现的问题制定整改措施、明确整改时限,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

5、开展改厕经验和技术模式交流,互学互鉴、取长补短。通过乡村建设、农村人居环境整治、农村建设品质提升现场会(视频推进会、培训班)等方式开展改厕经验和技术模式交流学习;重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,促进资源条件和发展水平相近乡村互学互鉴、取长补短。

6、开展管护模式遴选推广,做好成果运用转化。坚持农村厕所新建改造和使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。积极挖掘探索厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法,遴选适合当地、成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式,可制作成简明易懂的图示、手册、短视频等进行推介。

7、配合农村厕所革命样板县创建工作,整镇推进农村厕所革命改造升级。根据《__省农村厕所革命样板县评估办法(试行)》,镇人居办结合实际积极配合农村厕所革命样板县创建工作。各村应同步配合、参与样板县创建工作,为我县力争在20__年列入全省农村厕所革命样板县做贡献。

8、开展改厕“明白纸”进门入户,明确标准要求。各村要根据改厕标准规范要求组织制作改厕“明白纸”,向有新改建农村户厕需求的农户和农村户厕不能用、不好用、不规范的农户发放,明确农村户厕改造标准、户厕卫生要求、尾水处理技术模式、管护责任方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

9、开展改厕故事“大家讲”,广泛宣传引导。各村要积极组织开展“厕所革命”公益宣传活动。围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,通过多种方式开设“厕所革命”宣传专栏,结合乡村“五个美丽”建设、村庄清洁行动、爱国卫生运动等活动多层次、全方位宣传,引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式,努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

三、工作要求

(一)压紧压实责任。各村要高度重视,农村改厕“提质年”工作已列入重要议事日程,要抓好部署推进,积极配合相关部门、单位组织开展农村改厕“提质年”工作。

(二)健全推进机制。建立健全常态化开展农村厕所革命工作机制,结合日常工作调研、工作部署常态开展农村厕所革命检查。强化各级财政对农村厕所革命改造提升资金投入,建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,探索推进政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。

(三)强化监督考核。农村厕所革命列入农村建设品质提升“月调度、季通报、年考核”常态化推进,列入乡村振兴年度实绩考评、“五晒五比”季度考评和农村人居环境整治检查重点内容,各村要积极配合完善相关工作,确保各项目标任务不折不扣顺利完成。

篇十:农村厕所革命提质年工作实施方案

为高质量推进我区农村厕所革命,确保如期完成“__五”期间全面消除旱厕,全部建成无害化卫生户厕的工作目标,根据省市统一部署,决定开展全区农村户厕改造“提质年”专项行动,现制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

认真贯彻____关于农村厕所革命工作的指示批示精神,严格落实省市关于改厕“提质年”各项工作要求,把整村推进农村厕所革命作为乡村振兴和农村人居环境整治提升的重点工作,以全面消除旱厕、全面建成无害化卫生户厕为目标,建立“镇村为主体、区级负总责”的建设、监管责任体系,稳步提升农村户厕粪污接管处理率和资源化利用率,建立完善适合区情实际的长效管护机制和农村厕所革命工作模式,为“三美一高”乡村建设提供有力支撑。

(二)总体目标

20__年完成3160座农村户厕改造任务,其中新建2160户,整改达标1000户,并顺利通过省、市、区民生实事项目验收。“__五”期末,除无人户或其它特殊情况外,实现全面消除旱厕、全面建成无害化卫生户厕的工作目标。

二、组织实施

(一)开展改厕“明白卡”进门入户。各大块要结合实际制作张贴改厕“明白卡”,进门入户,宣讲发放,充分尊重农民意愿,广泛宣传改厕申报制流程、技术模式、建设内容、补助政策、管护方式等内容,做到村组干部、施工队伍、改厕农户的“三见面”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格的“双确认”。(7-9月份)

(二)全面组织施工。各大块要按照市户厕改造工作手册要求,全面规范组织施工,加强施工全过程监督指导,建立由镇村、监理、村民代表参与的监管体系,加强户厕监理、督查指导,落实工程质量和安全责任制,落实督查日志要求,建立隐蔽工程验收台账,积极引导农村户厕由室外向室内转变、厕所向卫生间转变。(7-9月份)

(三)组织竣工验收。严格执行工程竣工逐级验收制度。开展镇村级逐户登记造册验收,认真做好户厕改造工程的全过程台账资料整理,包括项目申报、设计、施工、验收等环节的相关文件、资料、照片等,确保台账资料完整、真实、规范,区级10月底前完成对各镇的抽查复核。验收采取集中时间,定点销号,集中验收确认,发现问题及时交办整改,确保改一户、成一户、达标一户。各大块要对农村改厕受益户信息进行公示,并公布举报电话,主动接受群众监督。(8-10月份)

(四)开展改厕经验模式交流。结合工作实际,采取现场推进会、示范村示范户等形式,广泛开展改厕经验和技术模式交流活动,重点总结组织发动、技术模式、质量管控、粪污治理、资金使用、长效管护等方面经验做法。同时根据不同地形地貌,进行有针对性的区域交流,互学互鉴、取长补短。依托新闻媒体、乡村振兴简报等载体平台,及时宣传推介先进典型案例,形成一批可复制推广的典型经验。(7-11月份)

(五)开展资金使用自查自纠。要对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况,认真开展自查自纠,重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标等。可通过第三方对资金使用情况进行审计。对发现的一些问题,要及时纠偏,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的行为依法依规严肃处理。(7-11月份)

(六)开展改厕故事“大家讲”活动。要广泛开展改厕故事“大家讲”活动,采取开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等农民喜闻乐见的形式,重点围绕“卫生厕所改变了生活”“我们村的改厕故事”等主题,鼓励农民群众基层干部等真情讲述改厕故事,引导农民主动改厕、文明用厕。(7-12月份)

三、工作要求

(一)科学选择改厕模式。根据国家、省相关要求,结合我区实际,因地制宜地选择适合的改厕方式。在污水管网覆盖不到的地段,推荐使用砖砌现建式三格化粪池或预制一体式三格化粪池。不推荐采用涵管式三格化粪池的改厕模式,若确实因施工条件限制而采用,需保证涵管内直径大于80厘米,有效深度不低于1米,且每个池的进出口在一条直线上,如果地理条件不允许,要在池外调整管道线路,确保粪污达到无害化处理要求。在污水管网覆盖到的地段,可建设二格式粪池并接入污水管网。不得采用在原有粪坑后加装一格或两格化粪池的改厕方法,原有粪坑作为第一格的改厕模式一律定为不合格。

(二)推广首厕过关制。整村推进户厕改造的民生实事村,要在前期工作准备到位基础上,将施工图纸或样板图、新建改造的首个厕所的照片经镇把关后报区主管部门审核认定,区级主管部门审核认定后,发市级主管部门审核,经市级主管部门同意后再推广,以首厕过关带动每厕过关,确保改一个、成一个、带一片。

(三)加强改厕产品质量监管。各大块要加强协同当地市场监管部门,依据相关标准规范,加强我区生产流通领域预制涵管及塑料、玻璃钢、高强混凝土和节水负压等类型整体式化粪池以及便器等产品的质量监管,重点检验外观材料、罐体壁厚、物理性能、技术参数等,同时做好多批次比较抽验,坚决杜绝质量低劣产品,要及时将抽验结果面向社会公布,引导选购使用合格厕具产品。各级市场监管部门要主动介入农村户厕改造项目,对进场的改厕产品进行监管,对不符合标准的产品按规定进行处置,助力农村厕改工作。

(四)坚持拆除旱厕。凡列入改厕计划的农户,新建改造的户厕已建成,经农户使用满意,并通过区级验收后,原旱厕必须拆除,不得出现已改户厕与旱厕并存现象。5个镇要及时开展已改户厕质量“回头看”工作,严防旱厕“回潮”,严查改厕质量,及时总结经验,采取有效措施,确保整改到位。

(五)规范信息管理。各大块要规范农村户厕改造标识牌格式,内容要包括户厕改造编号、改造完成时间、管护服务电话、监督电话等。户厕改造标识牌应安装在改厕农户院墙外的醒目位置,便于识别和管理,标识牌材质要经久耐用,安装需牢固可靠,确保长久有效。

(六)抓好粪污治理。已实施生活污水治理项目的行政村,在改厕过程中要做好厕所化粪池接管处理,尚未实施农村生活污水治理的行政村,在改厕过程中要做好规划设计,预留好接污口,便于粪污接管处理。

四、保障措施

(一)强化组织领导。落实五级书记抓乡村振兴的要求,坚持区级总负责,大块抓落实的工作推进机制,把整村推进农村厕所革命作为重要任务纳入议事日程,抓紧部署推进农村改厕提质年重点工作。农村厕所革命联席会议牵头推进,联席会议成员单位要各负其责、齐抓共管,形成工作合力。镇级党委政府和村级组织要切实负起整村推进农村厕所革命的主体责任,做好具体组织实施,明确专人专岗。充分发挥基层党组织桥梁纽带和党员模范带头作用,通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动,推动整村推进厕所革命理念和各项工作落实落地。

(二)强化宣传引导。要及时总结改厕“提质年”的经验做法发挥先进典型示范带动作用,充分利用标语、报纸、广播、电视、公众号等载体平台,广泛开展农村改厕“提质年”主题宣传活动,动员全社会支持农村户厕改造提升行动。各大块要围绕“比方案、比质量、比管护、看实效”为主要内容的“三比一看”农村户厕大比武活动要求,积极推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、农民群众参与度满意度明显提高等各项工作,切实提高农村改厕质量,通过“提质年”和“大比武”活动,比出特色、比出成效、比出一流。

(三)加强质量监管。严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836-20__)、《__省农村三格式无害化卫生户厕建设与管理技术要求汇总(试行)》和《__省农村无害化卫生户厕改造工作流程(试行)》等文件要求实施改厕。严格规范招投标程序,控制成本,优选施工队伍。施工前认真组织项目村干部和施工队伍培训。加强工程产品和施工质量监管,规范验收程序,严格验收标准,发现问题及时督促整改。

(四)落实经费保障。统筹推进项目村农村厕所粪污处理与农村生活污水治理的有效衔接,在上级奖补资金基础上,各大块加大财政资金投入力度,全面落实所需资金,重点用于支持农村户厕新建改造和整改达标户厕,以及后续管护维修、粪污接入污水管网和资源化利用等方面,做到既量力而行又尽力而为。积极引导农民适当投入、自愿自主改厕。

(五)做好长效管护。坚持属地管理、即建即管的原则,明确农户是农村户厕管护的责任主体,建立户厕管护长效机制,镇村成立服务队伍,积极与农村社区网格化管理有机衔接,积极纳入乡村公益性岗位管理,优先聘用符合条件的农村低收入人口等就业困难群体。

(六)加强督查考核。农村厕所革命已纳入省高质量发展考核和省乡村振兴战略实绩考核。各大块要灵活运用信息采集系统进行动态监测,定期组织督查指导,通过开展镇级自查、交叉互查、区级抽查、第三方评估等方式,跟踪各地工作进展情况。工程全面施工后,建立农村厕所革命(含整村推进)三天一调度和督查、巡查制度,对于进展迟缓、建设质量不达标的地区,安排专人全程跟踪,确保进度、质量都有保障。

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