開展廁所革命實施方案（精選5篇）作文
篇一：開展廁所革命實施方案
為紮實推進我鎮20__年農村廁所革命工作，根據《__縣農村人居環境整治提升五年行動方案（20__-20__）》、《__縣“__五”農村廁所革命實施方案》和《__縣20__年農村廁所革命和污水治理專項提升行動實施方案》等文件精神，制定本實施方案。
一、指導思想
以____思想為指導，堅持數量服從質量，進度服從實效，求好不求快，從嚴從實整改，力戒形式主義、官僚主義，持之以恆、久久為功把農村“廁所革命”這項民生工程抓好抓實，確保我鎮農村“廁所革命”工作讓組織放心、羣眾滿意、社會認可，經得起時間、實踐和人民的檢驗。
二、工作目標
對標國家GB/T38836-20__《農村三格式户廁建設技術規範》，按照“問題不查清堅決不放過、責任不落實堅決不放過、整改不到位堅決不放過、羣眾不滿意堅決不放過”的工作要求，切實做到全面改、分類改、限期改、系統改，全力推動整改率、達標率、滿意率均達到100%，確保整改後實現户廁能用、好用、長期用，不影響國家環保達標、不影響農民生產生活，把好事辦好，讓羣眾滿意，力爭在全縣農村“廁所革命”工作中勇爭先、作示範。
三、工作原則
（一）堅持推進“廁所革命”與美麗鄉村建設相結合。
要將問題户廁整改作為今年美麗鄉村建設的重要內容，美麗鄉村建設村點上的所有問題户廁要應改盡改、有需必改，鄉村振興示範村、幫扶重點村要整村推進改廁，對美麗庭院創建農户、20__年7月之後新建房屋農户一律要求使用國標玻璃鋼整體化三格式化糞池，規範安裝，集中力量打造一批問題户廁整改精品村點。
（二）堅持推進“廁所革命”與農村生活污水治理相結合。要堅持把“廁所革命”與農村生活污水治理一體謀劃、一體推進，把問題户廁全面納入農村生活污水治理規劃設計，實施統一施工改造，實行“雨污”和“黑灰水”分流，有效降低改廁成本。
（三）堅持推進“廁所革命”與城鄉供水一體化相結合。供水保障是改水衝廁的前提，要堅持把農村户廁問題整改與城鄉供水一體化統籌推進，必須優先解決用水問題户廁整改。
（四）堅持推進“廁所革命”與村莊長效管護相結合。要藉助農村人居環境治理“萬村碼上通”5G＋長效管護平台建設，把美麗鄉村建設村點納入整村推進改廁工作中來，加強對農村改廁監管，堅持農村改廁與使用管護同頻共振，充分調動農民參與改廁的積極性和主動性，鼓勵農户、村管隊伍加強户廁管護，切實做到對問題户廁及時整改和修復。
四、工作任務
根據問題户廁類型精準選擇整改措施，對摸排出來的問題户廁數量合理安排整改計劃，分類分步實施整改，根據中央、省、市“__五”農村廁所革命實施方案要求，用2個五年規劃，10年內完成全縣所有問題户廁整改到位，20__年我鎮農村户廁整改任務是1050户。
（一）整改任務和內容
20__年10月前要完成1050座整改任務。按照省市縣要求“四統一”（統一實施標準、統一改廁產品、統一工程施工、統一監管驗收）原則，整村推進改廁工作。今年實施的美麗鄉村建設點和鄉村振興示範村、幫扶重點村的問題户廁要高標準整改。新建化糞池一律使用最新國標玻璃鋼整體式化糞池（受施工條件限制的除外），對過糞管安裝不規範、化糞池蓋板破損密封不嚴、沒有排氣管、化糞池類型不符合要求、儲糞池缺失、儲糞池損壞滲漏嚴重、清掏口不規範口徑過小、糞池產品質量問題、糞池被掩埋及其他問題逐年逐户分步整改到位。
（二）整改措施
（1）對沒有排氣管的，要在化糞池進糞管前端安裝排氣管，排氣管靠牆固定安裝，不低於2米，頂部加裝傘狀防雨帽或T形三通。（2）對化糞池類型不符合要求、化糞池缺失和損壞滲漏嚴重的，要新建三格式化糞池；沼氣池式損壞、不用的，要根據用户意願，新建三格式化糞池；無格式直排的，要新建三格式化糞池；對於未進入污水處理系統一格、兩格、三格（未粉刷磚砌）的，要新建三格式化糞池；對化糞池損壞的，要對標對錶修復；對化糞池蓋板未密封或破損的、缺失的，要及時修復、密封。（3）對過糞管安裝不規範和口徑過小的，要重新按要求安裝，一般用110mm管徑的PPC管加110mm的彎管相接製作，過糞管內壁光滑，設置成倒L型，第一池至第二池的過糞管入口距池底應為有效容積高度的1/3，第二池至第三池的過糞管入口距池底高度應為有效容積高度的1/2，化糞池內進污口、過糞管、排污口離池底依次由高到低安裝，過糞管上沿距池頂不宜小100mm，兩個過糞管應交錯設置，對角錯放安裝第一至第二、第二至第三池壁上。（4）對清掏口安裝不規範和口徑過小，打孔口徑第一、第二個池清掏口為25釐米，第三個池清掏口不大於35釐米（口蓋應有鎖閉或防墜裝置）；澆製活動蓋時，要安裝隱性提手（活動蓋及提手均不能高出蓋板），活動蓋與蓋板要密封，也可以安裝玻璃鋼整體式蓋板。（5）對糞池產品有質量問題、化糞池被掩埋（找不到具體位置）的，根據每年對糞污無害化處理檢測結果，達不到國標無害化要求時，需重新建造化糞池；對化糞池被掩埋但又能找到具體位置的，應加裝井筒，按要求增設三個清掏口。（6）對於無廁户，如果有人居住而沒有廁所的要考慮新建，如果長期無人居住或一户多宅的則不考慮新建，按要求整改銷號。
（三）整改步驟
5月30日之前，各村要根據問題户廁整改任務，結合今年美麗鄉村建設村點和鄉村振興示範村、幫扶重點村的問題户廁具體情況，做好摸底整改台賬，確定具體改廁户名單，分村張榜公示，徵求羣眾改廁意見和建議，接受羣眾監督，並在省鄉村振興局大數據中心備案。6月開始啟動整改，以行政村為單位，堅持示範引領，以點帶面推行，整村推進整改，整改完成一户，系統銷號一户，經費核實一户。10月底完成鎮、村兩級銷號、核實、驗收，11月底之前完成縣級複核驗收，並按程序撥付獎補資金。
五、工作要求
（一）提高政治站位
“廁所革命”是全面推進鄉村振興的一項重要任務，是鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的具體體現，是一項長期工程、系統工程、惠民工程，各村要統一思想認識，切實學深悟透____重要指示批示精神，緊盯重點問題和關鍵環節，徹底整改存在的問題，努力補齊這塊影響農民羣眾生活品質的短板，真正把好事辦好、實事辦實。
（二）壓實工作責任
各村要密切配合，各負其責、齊抓共管。鎮户廁專班負責抓好問題户廁整改相關協調工作、改廁技術保障工作。
（三）強化資金保障
本着節約資金原則，能維修、加裝整改到位的問題户廁，原則上不予新建。對改造使用玻璃鋼整體化三格式化糞池，產品質量符合國標的，縣財政將給予每户獎補2000元，整改標準高、質量好，配套消納池的每户再予以200元獎勵，（對不能使用玻璃鋼整體式、採用磚砌新建三格式防滲漏達國家標準的每户獎補1400元）；對維修如加裝化糞池蓋板到達密封、有3個清掏口、安裝排氣管的，縣財政將根據實際整改耗材和人工費用給予每户獎補25元至700元。村莊主次幹道邊的改廁農户和美麗庭院創建户要加裝護欄並綠化。對20__年7月以後建設的問題户廁（化糞池）整改不予獎補並責成農户自行整改到位，對相關責任人員進行追責問責，對已經享受改廁獎補的問題户廁整改不予獎補。
（四）加強宣傳培訓
各村要切實加強宣傳發動，讓農民羣眾掌握更多衞生防疫、文明如廁、廁所運維常識。鎮改廁專班要適時組織開展農村問題户廁整改技術培訓，有效推動問題户廁規範、科學整改。要充分發揮示範帶動作用，推行“改廁示範村莊”和“改廁示範户”；要建立縣、鎮、村三級農村廁所革命技術支撐服務體系，加強農村改廁技術指導和培訓，確保每個行政村要有1名改廁明白人。大力宣傳推廣在規劃設計、建設管理、運營維護、發動羣眾等方面可複製可借鑑的經驗做法，及時將試點成果轉化為農村改廁的有效措施。推行信息公開，整改全過程要做到應公開盡公開，確保農民羣眾知情權，讓羣眾知曉、理解、支持並主動參與改廁。
（五）嚴格驗收程序
縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣衞健委將組建工作組或聘請第三方採取逐村逐户過關查驗的方式，對各村問題户廁整改工作開展現場綜合評估、系統銷號、複核驗收，嚴格按照合格、不合格兩個等次進行驗收認定，認定為合格的户廁，及時撥付財政獎補資金，認定為不合格的一律不予撥付獎補資金，並按規定責令整改。
（六）加強督查考核
加大專項檢查、明查暗訪、隨機抽查力度，對户廁整改工作開展全面督查督導，對未落實“四結合”、“四統一”原則，造成户廁整改無效、浪費資金等不良後果的，嚴肅追責問責。鎮改廁專班要對整改工作中的建設管理、施工材料和質量、技術規範執行實施督導，並反饋和通報情況。對在省、市、縣農村“廁所革命”暗訪或檢查中，發現問題突出，被省、市、縣點名通報的，納入村級目標管理考核的重要內容。
篇二：開展廁所革命實施方案
為深入貫徹落實____關於“廁所革命”的重要指示精神，認真貫徹新時期愛國衞生工作精神，根據省市農村人居環境實施鄉村振興戰略行動計劃，按照__市政府辦公廳《關於印發__市“廁所革命”20__年工作實施方案的通知》（20__年__號）文件要求，堅持不懈推進“廁所革命”努力補齊影響羣眾生活品質短板，進一步改善人居環境，減少疾病的傳染髮生，提高人民羣眾健康水平，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）意義目的
全面貫徹黨的__大精神，以____思想為指導，圍繞健康山西、健康__建設、健康__建設和省、市、縣農村人居環境整治確定的目標任務，不斷拓展愛國衞生工作思路，充分發揮縣、鄉、村的主導作用，堅持城鄉統籌規劃，合理整合項目資源，因地制宜選擇改廁模式，積極穩妥推進城鄉廁所無害化改造，初步建立城鄉廁所建設改造和管理維護的長效機制，推動全縣“廁所革命”取得實質性進展。
（二）目標任務
根據省市愛衞會要求通過持續三年的大力推進，到20__年，全縣衞生廁所普及率達到85%以上。
20__年目標：
1、根據全省統一部署和市縣“廁所革命”要求，全縣各個鄉村按照無害化衞生廁所改造類型，繼續按照“整村推進、連片打造”的工作思路，在城鄉開展無害化廁所改造工作，全縣城鄉力爭完成6000座無害化廁所改造任務（__縣20__年城鄉户廁無害化改造任務分解情況見附件2）。
2、因全縣改廁任務較重，區域跨度較大，將20__年全縣無害化衞生廁所改造劃分為五個片區推進。五個片區分別為：東片區（包括__鄉、__鄉、__鎮、__鄉），西片區（包括__鎮、__鄉、__鄉），中片區（包括__鎮、__街辦、__街辦、__街辦），南片區（包括__鎮、__鄉、__鄉），北片區（包括__鎮、__鄉、__鄉）。鑑於今年創建國家衞生城（鎮）在即，今後一段時期，全縣的農村改廁工作，除了重點鄉村和脱貧村之外，工作重點將放在__鎮、__鄉列入建成區所在的城中村以及__鎮重點村實施。
3、按照市政府“廁所革命”20__年工作實施方案安排，各鄉鎮、街道辦及有關單位根據年初公共旱廁摸底調查統計，結合創衞工作、鄉村振興戰略、農村人居環境整治工作要求，年內完成230座城鄉公廁無害化改造任務。（__縣20__年城鄉公廁無害化改造任務分解情況見附件3）
二、基本原則
——政府主抓、協同推進。鄉村兩級要強化責任，形成縣、鄉、村三級聯動，分級負責，各部門各單位協同推進的機制。
——以人為本、尊重民意。充分尊重城鄉居民生活習慣需求，保障羣眾參與權、決策權、監督權，合理選擇無害化衞生廁所。
——因地制宜、分類指導。要將“廁所革命”與城鄉規劃、污水處理基礎設施建設統籌實施，城市污水處理系統能夠延伸到的地方都要管網對接，實現互聯互通，防止重複建設和資源浪費。
——城鄉統籌、以村為主。堅持城鄉統籌、一體規劃、同步推進。農村改廁要以行政村為單位，集中連片、整村推進，確保農村改廁實際效果。列入三年內整體搬遷計劃的村、擬調整的空心村以及空巢户可暫不列入改造範圍。城區改廁要科學處理城區基礎設施建設、城市化發展、創衞工作與改廁工作的關係，統籌安排、協調推進，避免浪費。
三、強化組織領導
為確保城鄉改廁任務落到實處，縣政府成立以分管副縣長為組長的“廁所革命”工作領導小組（領導小組成員名單見附件1），領導小組下設辦公室，辦公室設在縣愛衞辦，負責綜合協調、技術指導、督促檢查等工作。各鄉鎮、街道辦及有關責任單位也要成立“廁所革命”工作領導小組，負責統籌推進、組織落實城鄉改廁工作。
四、項目實施任務
（一）制定上報實施方案。各鄉鎮、街道辦及有關責任單位要結合實際，按照全縣“廁所革命”的總體要求、目標任務和原則，制定切實可行的實施方案，合理確定20__年改廁村莊（社區、單位）以及數量和模式，明確時間節點，列出改廁任務清單（主要包括：農村户廁、農村公廁、城區户廁、城區公廁），將任務分解落實到單位、到户。明確組織領導、技術標準、資金落實、推進措施等內容。並於5月20日前將實施方案和詳細任務分解計劃報送縣領導小組辦公室審核備案。
（二）項目執行主體。縣愛衞辦具體負責執行城鄉户廁改造項目，住建委、教科局、房管局、衞計局具體負責執行城鄉公共廁所改造項目。根據實際情況，嚴格按照《農村户廁改廁技術方案》及其他部門廁所改造政策的具體要求，依據《中華人民共和國政府採購法》等有關規定組織工程招標工作，各項目執行單位要注重加強農村改廁後續管理服務，在招標採購合同中要明確改廁產品售後服務、維修配件保障等內容；對已完成無害化衞生廁所改造的鄉村，要採取政府補貼或市場運作等方式，配套落實糞便清運設施，方便農民清運糞液，形成建設、管理、服務並重的長效機制。工程實施要自覺接受審計、監委等有關部門的監督，防止招標工作違規違紀行為。
（三）合理選擇改廁模式。各鄉鎮、街道辦及有關責任單位要因地制宜，根據城鄉建設總體規劃，緊密結合城區、重點集鎮、重點村污水處理設施建設，優先採取生活污水與廁所糞污一併處理的完整上下水道水衝式廁所；不具備污水處理條件的，可選擇不污染地表水和地下水、經濟適用、維護方便、羣眾接受的雙甕漏斗式、三格化糞池式等改廁模式。為確保項目的順利推進，各責任單位要組織完成項目的啟動、宣傳、動員和實施工作，並對改廁專業技術隊伍進行培訓和技術指導，確保改廁質量。
（四）切實保障資金投入。縣政府20__年將改廁資金納入公共財政扶持範圍，重點保障廁所改造資金。在國家、省、市農村户廁和公共廁所補助資金未下達前，縣政府將籌資組織實施，待上級補助資金下達後，按政策規定執行。
（五）強化質量安全管理。縣領導小組要負責做好本縣廁所改造的技術指導工作。特別是農村改廁要根據國家《農村户廁衞生規範》，明確建設標準和技術要求；要組織專人對改廁施工質量、安全進行不間斷巡查與監督指導，發現問題及時督促整改，確保改廁質量和施工安全。
（六）注重典型示範引領。各級各部門要大力宣傳____關於“廁所革命”的重要指示精神，充分利用電視、廣播、報紙等新媒體平台，採取羣眾喜聞樂見的形式，多層次、多角度宣傳報道改廁的重要意義、取得的成效和先進經驗，營造改廁工作的良好氛圍。__鄉__村、__鎮__村、__鎮__村、__鄉__村、__鄉__村作為縣迎接省農村人居環境整治改廁工作示範村，改廁工作要高標準、嚴要求、快進度的推進。改廁過程中各鄉鎮及有關責任單位要及時總結和推廣先進的經驗做法，示範引領帶動全縣“面”上工作的有效開展。
（七）實行進度報告制度。各鄉鎮、街道辦及有關責任要於每月月中、月底前向縣領導小組辦公室報送改廁工作進度，每月至少報送2期改廁工作信息。縣領導小組辦公室將定期通報全縣改廁工作進度，並於每月月中、月底前彙報市領導小組辦公室我縣改廁工作進度和工作信息。
五、項目監督評估及檢查驗收
（一）縣“廁所革命”工作領導小組要加大對項目的督導檢查力度，加強技術指導，規範操作規程，針對發現的情況和問題，及時調查核實，研究對策，制定解決問題的辦法和措施。
（二）農村改廁項目要實行目標責任制管理，明確各級職責，落實目標任務，列入年度目標責任制考核內容。改廁的各類文件、資料、票據等要規範管理存檔，各項目單位要在年底以前結束工程，縣領導組將組織專人對項目進行驗收，各廁所改造項目要以村為單位組織逐村逐户驗收，對通過驗收合格的無害化衞生廁所要由改廁户主或村委法人簽字確認，逐村逐户編號、掛牌、登記、造冊，留影相併保存改廁前後照片、户主身份信息及聯繫方式。各責任單位要建立公廁和户廁電子檔案，報市縣領導小組辦公室備案。
（三）建立激勵與懲戒機制。縣“廁所革命”工作領導小組將通過制訂規劃、考核驗收、追蹤問效等方式，加強對項目宏觀管理和績效考核，激勵先進，鞭策後進，切實把全縣的農村改廁工作做實做好。
篇三：開展廁所革命實施方案
根據__縣鄉村振興局《20__年度農村廁所革命工作方案》要求，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，確保如期完成我鎮20__年農村改廁任務，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務
全年高質量完成新增改（新）建農村户用廁所59個。高質量完成鄉村振興局負責的20__年户改廁工作的考核驗收。到年底基本消除傳統旱廁；完成廁所糞污無害化處理率達到85%以上。
二、總體要求
（一）堅持一個原則。堅持“數量服從質量、進度服從實效，求好不求快”的原則，堅持“自願申報、統籌兼顧，好字當頭、質量優先，先建機制、後建工程，發動羣眾、好事辦好”32字工作要求，堅持“首廁過關帶動每廁過關”“首村（自然村）過關、整村推進”工作機制，把農村改廁與污水治理、與農村人居環境整治行動、與美麗鄉村建設等相結合，堅持政府引導、農民主體，規劃引領、統籌推進，因地制宜、分類施策，建管並重、注重長效，科學穩步高質量推進農村廁所革命。
（二）執行一個標準。嚴把產品質量、招標採購、施工建設、竣工驗收等關口，結合實際，認真執行好國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會頒佈的《農村三格式户廁建設技術規範》《農村三格式户廁運行維護規範》《村鎮集中下水道收集户廁建設技術規範》以及__省農業農村廳20__年下發的《__省農村廁所建設技術導則》和《__省首廁過關制流程圖》，加大全程質量監管力度，其中排氣管的安裝必須嚴格按照國家標準執行。各行政村要建立健全農村改廁技術支撐服務體系，包片組幹部要負責指導，解決農户改廁技術難題。
三、重點工作
（一）摸清廁所底數。各村要認真組織人員深入開展農村改廁情況摸底，按照“一户一廁”的原則（“户”的界定以户籍為準，如一户同時存在兩個或以上廁所，選擇衞生等級最高的），摸清農村户用廁所現狀，主要包括廁所的數量、類型、糞污處理方式等（見附件1，備存、並報送縣鄉村振興局改廁辦備案，信息系統建好後再將數據錄入系統），要求20__年3月17日前全面完成摸底，摸底情況彙總表報鄉村振興辦備案（見附件2）。摸底工作要周密部署、統籌安排，確保一次到位、不漏一户。要堅持實事求是、判斷精準，切實做到底數清、情況明、數據實。可考慮同步採集現有户廁圖片信息，建立農户廁所基礎檔案。摸底數據將作為今後安排年度改廁計劃的重要依據。
（二）加強宣傳發動。要組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，結合村莊清潔行動、衞生創建、愛國衞生運動等活動，多層次、全方位宣傳農村改廁工作的重大意義、政策舉措、科學知識和典型範例，加強文明如廁、衞生廁所日常管護、衞生健康知識等宣傳教育。要注重挖掘發現改廁和糞污治理典型，及時總結可複製、可推廣的農村廁所革命好經驗、好做法，充分發揮典型引路作用，提高全鎮農村改廁工作水平。要加強正面宣傳和輿論監督，及時迴應社會關切，營造良好輿論氛圍。
（三）加強培訓指導。鎮裏將繼續組織各村幹部開展廁所革命輪訓，切實提高思想認識和業務水平。各村要組建技術服務隊伍，包片村幹部負責各自轄區內的技術指導，加強農村廁所革命技術服務，解決改廁難題。
四、工作步驟
（一）動員部署（20__年3月）。編制村改廁規劃和工作方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動，開展相關技術培訓。各村廣泛開展農村户廁現狀調查摸底、建立改廁台賬、確定改廁户。
1、任務分解。根據省、市、縣下達給我鎮的年度農村户改廁和村級公廁建設考核任務(見附件)，綜合考慮全鎮農村户廁現狀和20__年以來村級公廁建設情況，研究制定20__年全鎮農村“廁所革命”改（新）建任務分解方案，報請鎮政府領導同意後下達給各行政村、社區。
2、制定方案。根據全鎮農村改廁年度目標任務和省、市、縣相關工作要求，研究制定《__鎮20__年農村“廁所革命”實施方案》。各行政村要根據鎮工作方案，結合村裏實際，研究出具體實施措施。
3、動員部署。層層組織召開農村改廁工作會議和技術培訓會議。各村要廣泛宣傳發動，做好政策進村入户工作，調動農户參與改廁工作的主動性、積極性。
4、調查摸底。各村要按照省市縣相關要求，組織專門力量，通過現場入户調查，全面調查掌握今年申報户改廁和公廁的建設情況，特別是今年有新增改（新）建廁所任務的行政村，衞生廁所普及率要達到80%以上，廁所糞污無害化處理率要達到85%以上的要求開展工作。結合全面調查摸底情況完善數據，必須確保調查摸底數據的真實性、準確性，為下年度精準實施農村改廁提供數據支撐。
（二）組織實施（20__年4月—9月）。按照鎮實施方案要求，在全鎮範圍內同步組織實施農村改廁工作，各村要有序有效推進，確保工程質量和進度，全面完成年度改廁目標任務。
1、精準確定改廁對象。各村要按照户改廁整村推進、連片改（新）建的要求，根據鎮下達的年度任務數，選擇1個以上有基礎、條件好的作為户改廁整村推進示範點（首廁），逐村逐户落實參加改廁的農户名單，集中開展農村户改廁工作，並於4月20日前首廁報鎮廁改辦備案，對於全縣重點村（鄉村振興工作隊）的户改廁，衞生廁所普及率必須要求達到95%、90%。；按照相關文件要求，申報村級衞生公廁建設點，縣鄉村振興局審核批覆後再由村組實施建設。
2、統一改廁標準。農村改廁要求統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收、統一標識。按照《農村改廁技術規範》要求規範施工，達到驗收標準，做到密封防滲要到位，糞管安裝要規範，化糞池容積和有效深度要保障，沉澱區、發酵區、儲糞區比例要符合要求等。農村公廁建設要選址得當，符合村莊建設規劃，應避開水源及其他水體，要求不少於6個蹲位。
3、優選廁具及施工隊伍。各行政村要嚴格把好改廁產品的質量關，建立相關質量監督機制，確保廁具質量安全。為提高改廁效率和降低改廁成本，鼓勵村為單位集中採購户改廁廁具產品，規範選擇具備相關資質的施工隊伍統一施工。
4、加強施工過程監管。各村要落實工程質量和安全責任制，嚴格工程質量管理。原則上改廁施工必須由經過培訓的施工人員或有資質的施工隊伍承擔，按照《農村改廁技術規範》的有關規定和要求組織施工，施工人員或隊伍要承擔保修和返修責任，確保工程質量和使用壽命符合標準要求。鎮、村兩級要採取全程跟蹤、專人巡查、記錄施工日誌等方式，加強改廁施工現場質量巡查與指導監督。
5、規範户改廁編號和建檔管理。凡改（新）建的衞生户廁均需進行統一編號，編號要採用拓印的形式，牢固、明晰地體現在廁屋或化糞池地表等位置，不得采用油漆書寫等方式進行編號。並對施工主要環節進行拍照存檔（包括地下工程挖坑完工拍照、化糞池建設（安裝）完工蓋板前拍照、改廁竣工整體拍照等），為驗收做好資料準備。
（三）驗收總結（20__年10月—12月）。對全鎮改（新）建的户用衞生廁所和村級公廁逐村逐户組織開展統一驗收（户改廁實行省、市、縣三級評估驗收制度），對驗收合格村（組）和農户按規定進行獎補。同時對全鎮農村改廁工作進行全面總結，探索建立健全改廁工作長效機制和後續管護機制。
1、驗收申報。農村户改廁項目完工後，按程序向縣申請驗收獎補。以村為農户自行組織、單位統一施工隊伍開展改廁的填報《__縣農村“廁所革命”户改廁財政獎補申報表》；村級公廁建設完工後填報《__縣農村“廁所革命”村級公廁財政獎補申報表》，經鎮、村兩級審核蓋章確認後，統一報送縣鄉村振興局。
2、縣級初驗。原則上縣裏每個季度集中組織一次改廁驗收。改廁工程完工後，由縣鄉村振興局、農業農村局、縣財政局等部門抽調人員成立驗收組，鎮、村兩級參與，按照改廁標準要求，按20%的比例進行現場抽樣驗收。農户自行改（新）建的，驗收資料由農户按要求提供；統一實施改（新）建的，由施工方按要求提供，農户簽字確認。
3、省市複驗。省市於20__年12月對各縣（市、區）農村户改廁情況進行評估驗收（暫定），驗收評價結果將作為省政府對市州年度目標管理考核和對縣級農村户改廁獎補資金下撥的重要依據，對沒有完成目標任務或者驗收不達標的縣（市、區），省裏將相應核減獎補資金。
4、健全機制。加強農村改廁工作後續管理，堅持建管用並重，因地制宜建立後續管護機制。要充分發揮村級組織和農民主體作用，指導各村把農民參與衞生廁所建管用納入村規民約，加強引導和督促農户正確使用和維護好新（改）建的廁所，使改廁項目真正產生效益，把農民培養成農村生活污水及糞污處理設施運行管護的重要力量。村級衞生公廁建成後要配備專門管護人員，確保建得成、管得好、用得上。逐步建立政府引導與市場運作相結合的後續管護機制，鼓勵探索多樣化的運行管護方式。
（四）強化督查考核。縣鄉村振興局將農村改廁工作列為__縣鞏固拓展脱貧攻堅成果常態化督導的重要內容，按照“一季一督查，一季一排名”的要求開展督查檢查，加強問題的跟蹤督辦，確保改廁工作順利有序開展。同時，督查結果將作為各鄉鎮（街道）實施鄉村振興戰略考核中“鞏固拓展脱貧攻堅成果”指標的評價依據，納入年終績效考核。
篇四：開展廁所革命實施方案
為認真貫徹落實____關於深入推進農村廁所革命重要指示和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治提升五年行動方案（20__-20__年）》精神，持續開展農村人居環境整治提升，紮實推進農村“廁所革命”，結合《__縣紮實推進“__五”農村廁所革命實施方案》，制定本方案。
一、工作目標
堅持“政府引導、農民主體、因地制宜、方便適用、分類施策、整村推進”的基本原則，通過改造提升、改建達標、配套新建等方式，着力提高改廁技術服務能力水平，進一步強化改廁全過程質量管控，20__年全鎮計劃新建、改建農村户用無害化衞生廁所260座，建成農村“廁所革命”整村推進村1個。農村改廁後續管護服務長效機制普遍建立，農村廁所糞污得到有效處理或資源化利用，文明如廁新風尚逐步形成。
二、建設模式
堅持從實際出發，科學合理選擇符合本地實際的改廁模式，加快改廁進度，保質保量完成任務。在污水管網覆蓋到的村社，推廣使用水衝式無害化衞生廁所；在羣眾居住集中的示範點，推廣使用三格化糞池式和集中化糞池式衞生廁所；在居住零散和缺水的村社，可推廣使用雙坑交替式和資源生物型衞生廁所。同時，鼓勵羣眾利用户用沼氣池改建沼氣池式無害化衞生廁所。在水衝式廁所改造中，無保温措施和建在室外的廁所要配套節水防凍型設施設備，確保四季正常使用，不得降低改廁標準。農村新建住房全面推行房廁一體改造，新改建衞生廁所基本入院，有條件的儘可能入室。
三、重點任務
（一）積極引導羣眾參與改廁。各村要強化政策宣傳，通過宣傳引導、示範引領等方式，引導羣眾積極主動參與“廁所革命”，樹立先進典型帶動改廁工作全面推進。各村要深入做好與羣眾協調溝通，充分發揮羣眾主體作用，引導羣眾由“要我改”向“我要改”轉變，把“改不改、如何改”作為主基調，引導羣眾主動投資投勞，參與廁所改造施工，讓羣眾感受摸得着、看得見的實惠。
（二）加強改廁技術支撐。各村要堅持好字當頭，嚴把產品質量關、施工監督關、竣工驗收關，嚴格按照國家農村改廁有關標準和要求進行統一施工，實行廁具產品縣級備案制度，未進行備案的不予驗收。各村和改廁施工方要強化協同配合和技術溝通，結合實際創新改廁模式，加強對廁所糞污處理方便、無防凍措施、節能節水等實用改廁產品推廣應用。各村要開展形式多樣的農村衞生廁所新技術、新產品展示及培訓，確保在改廁過程中，嚴格落實改廁技術標準，每村都有專職技術明白人現場指導解決技術問題。
（三）深化問題廁所整改。根據《關於開展問題廁所排整改“回頭看”的通知》（__農函〔20__〕__號）要求，各村要重點針對20__年問題摸排整改過程中，農户外出務工有遺漏、未全面整改和新發現的問題廁所，全面排查整改，切實解決排查不全面、整改不到位、台賬不健全等問題，整改完成後鎮公共事務服務中心組織驗收，切實提高整改實效。
（四）同步拆除老式坑廁。各村按照農村“廁所革命”工作要求，結合人居環境整治鞏固提升行動，在充分保障農民羣眾生活需求的基礎上，對已完成改廁未拆除的老式坑廁，按照政策要求督促改廁户進行拆除。對列入本年度改廁計劃的户廁，實施改廁後同步拆除老式坑廁，做到轄區內已改廁農户老式坑廁“清零”。
四、獎補標準
各村要對改廁農户建檔造冊，詳細標明家庭信息、建設模式、廁具信息、技術負責人、施工記錄等信息，對建設下水道水衝式、三格化糞池式、雙坑交替式無害化衞生廁所的農户採取“先建後補、先驗後補”的方式，每户補助2000元，獎補資金經縣級驗收合格且“一户一檔”、改廁台賬等檔案資料齊全後，按照改廁獎補政策予以兑現獎補資金。
五、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20__年3月底前）。各村結合“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”走訪活動，根據目標任務，明確改廁進度、改廁質量要求和完成時限，有針對性的做好宣傳動員工作和調查摸底，充分掌握羣眾改廁意願。
（二）組織實施階段（20__年4月-9月）。各村通過舉辦培訓班、召開現場會、觀摩學習等方式，重點對村、社改廁業務人員、技術人員及改廁農户進行培訓，根據農村户廁建設規範指導農户科學合理選擇改廁模式，執行技術標準，逐一建檔造冊，保質保量完成改廁計劃。
（三）考核驗收階段（20__年9月-11月底）。改廁驗收按照各村自查、鎮初驗、縣驗收、市複驗的程序進行，各村對年度改廁情況開展自查，對不合格、不達標的廁所督促整改，在按期按標準全面完成“廁所革命”建設任務的基礎上，整理完善工作資料，將自查情況上報鎮公共服務中心，鎮公共服務中心進行初審後，申請縣級評估組進行驗收。
六、保障措施
（一）強化組織領導。各村要充分認識推進農村“廁所革命”對推進鄉村振興戰略和人居環境整治鞏固提升的重要性，要把改廁工作擺上重要議事日程。根據“廁所革命”工作方案，合理確定建設模式，切實把農村改廁與鄉村振興示範村創建、高質量住房建設、農房改造提升等有機結合，根據年度改廁目標任務，明確時間節點和保障措施，宣傳引導羣眾主動參與改廁。
（二）嚴把改廁質量。各村要嚴把改廁質量，強化施工全過程監管，落實工程質量責任制，健全完善技術指導、質量監督、竣工驗收等制度。施工前各村組織廁具供應商、改廁技術員及羣眾進行現場培訓和現場指導，要強化改廁全程監督、強化改廁產品的質量監管，及時糾正改廁過程中存在的苗頭性、傾向性問題，對改廁後未拆除原有露天旱廁、在院外選址改廁、院內室外廁所不按改廁標準配套使用防凍節水廁具的改廁不予驗收，不兑付補助資金，確保改廁“改一户、成一户”。
（三）加強資金管理。農村“廁所革命”獎補資金支付應按照國庫集中支付有關規定執行，不得用於與改廁無關的支出。鎮紀委將對騙取、套取、擠佔、挪用或違規發放等行為，依法依規嚴肅處理。各村要嚴格落實信息公開、村務公開等制度，對獎補標準、資金使用情況進行公示公開，確保改廁資金規範使用。
（四）強化機制保障。各村要堅持建管並重，建立健全運行維護體系，保障廁所建成後持續正常使用。要充分發揮村級組織和農民主體作用，組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，開展廁具維修、設備管理、廁所糞污抽運等工作，探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農户付費制度，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，形成規範化的運行維護機制。
（五）嚴格督查考評。各村要把改廁任務落實到社、到户，加強跟蹤，督促指導，鎮公共事務服務中心將按照各村改廁目標任務，持續開展督查檢查，定期通報工作進展情況，對工作進度推進緩慢，不能完成任務的村，在年度綜合目標責任書考核中予以扣分，確保農村改廁工作順利進行。
篇五：開展廁所革命實施方案
為深入貫徹____對農村人居環境整治的重要指示精神，落實《__市20__年農村廁所實施方案》以及__縣農業農村局《__縣農村“廁所革命”實施方案的通知》（__農發〔20__〕__號）文件精神，根據中央、省、市關於推進農村“廁所革命”專項實施的指導意見、專項實施方案紮實推進我鎮農村改廁工作，保質保量完成年度改廁任務，特制定本實施方案。
一、目的意義
農村“廁所革命”關係到農民羣眾身體健康和生活品質，關係到農村生態環境改善和村容村貌提升，是一項基礎工程、文明工程、民生工程。____指出，廁所問題不是小事情，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響羣眾生活品質的短板。各村要把農村“廁所革命”作為改善農村人居環境、促進民生事業發展的重要舉措，強化措施，持續推進，切實增強農民羣眾獲得感和幸福感。
二、目標任務
20__年全鎮計劃改建（新建）農村户用衞生廁所480座。各村要按照國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會20__年4月28日發佈的《農村三格式户廁建設技術規範》要求，廁屋宜“進院入室”，優先建在室內，庭院內的獨立式廁屋應根據庭院佈局合理安排，方便入廁，宜與廚房形成有效隔離的國家標準和省市農業農村局農村户廁“水廁必須入院、提倡入室，旱廁基本入院”的要求，積極探索推廣成熟的改廁模式，禁止安裝使用產品質量差、使用壽命短、閒置率高的移動旱廁，確保改廁質量符合國家標準。
三、重點工作
（一）加大宣傳，營造良好的改廁氛圍。各村組通過智能廣播、鄉村大喇叭、微信、標語等多種形式，廣泛宣傳農村改廁行動有關政策、補助標準、成熟模式、技術規範，以及對阻斷病毒病菌傳播途徑、降低染病風險的重要意義，增強羣眾的保潔意識、健康意識、防病意識，加大宣傳力度，切實調動羣眾改廁積極性。
（二）摸清底數，科學編制實施方案。全面摸清農村户用廁所的數量、布點、模式等，調查瞭解管理維護、使用滿意度等情況，深入排查改廁中存在的問題，及時跟蹤羣眾新需求。綜合考慮基礎條件、農民生產生活習慣等因素，結合鄉村振興、改善農村人居環境等規劃，按照村莊類型，突出鄉村優勢特色，與農村生活污水治理相銜接，明確年度户廁、公廁建設任務、資金安排、保障措施等。
（三）因地制宜，合理選擇改廁模式。立足各村實際，科學合理選型，宜建則建、宜改則改、宜水則水、宜旱則旱、宜分户則分户、宜集中則集中。一是大力推廣__市探索成熟的三種水廁模式：①以滾塑一體隔板焊接化糞池+專用防凍直衝馬桶+硅膠防臭漏斗+高壓噴頭為關鍵技術元素，抗壓防凍防臭防滲漏、羣眾普遍認可的西峯區小寨模式；②以深埋較大儲水桶+使用小功率自吸泵為組合、適用於未接入自來水農户使用的慶城縣熊家廟模式；③利用集雨水窖收集雨水衝廁、適用於乾旱缺水地區推廣的華池縣孫家川模式。二是因地制宜改造現有衞生户廁。利用農户在院內修建的洗澡間，在洗澡間周圍合理的位置挖坑，安裝一套化糞池、直通式坐便器、高壓噴槍等，因地制宜改造衞生户廁。三是利用改廁户家中原有廢棄的沼氣池，將糞尿按照45度的程度導入沼氣池，就地改造衞生廁所，不需要再安裝化糞池。四是利用改廁户房屋山牆與院牆之間留有1米多的空間，指導改廁户利用這點空間修建廁屋，廁屋淨面積大於1。2平方米，化糞池修建在院牆外，糞尿導入化糞池等改建模式。五是學習借鑑木缽鎮韓窪子村修建的糞尿分集式旱廁模式和山城鄉王山口子村購買安裝的利用生物菌羣進行無害化處理的無水免衝生態廁所。要抓好產品調購和選型，嚴格按照技術規範施工，確保改廁質量，堅決反對形式主義和應付工程，應當選用在省市縣備案且有專利的改廁企業產品。貯糞池宜選用容量在1。5立方以上、抗壓防滲漏的滾塑一體隔板焊接化糞池或採用磚砌、現澆混凝土、混凝土預製件化糞池，避免使用存在滲漏風險和塌陷隱患的兩半式、分體式注塑化糞池，以及承壓強度較小的吹塑化糞池和適用於東南部省區使用的薄壁化糞池；便器提倡選用廓口直衝防凍陶瓷馬桶或蹲便器；防臭設施宜採用與馬桶或蹲便器相配套的硅膠防臭漏斗，避免使用彈片、舌板防臭器，沖水設施宜選用高壓噴槍或小功率交流自吸泵，避免使用腳踏式活塞沖水器，抽污井、檢查井宜選用孔徑在30釐米以上的螺紋管，避免使用PVC直壁管。
（四）合理獎補，調動羣眾改廁積極性。今年中央和省、市、縣財政繼續對“廁所革命”行動實行以獎代補。户廁改建（新建）每户補助2200元。要按照“多千多補、少幹少補、早幹早補、不幹不補”的原則，鼓勵羣眾籌資投勞，參與改廁工作。
（五）強化督查，確保改廁工作進度。各村要認真安排部署，狠抓任務落實，迅速掀起“廁所革命”行動高潮。要建立工作台賬，在完善好__市農村“廁所革命”户廁改造信息卡的同時，每户改廁照片不得少於6張。要加強工作督導，嚴格落實改廁產品質量和施工驗收簽字把關制度。
四、實施步驟
(一)組織實施(3-9月底)。以各村為責任主體，指導農户科學合理選擇改廁模式，嚴把改廁質量關。可以以村為主統一組織實施，也可以組織羣眾自建，確保按時保質保量完成任務。要對累積欠賬提出化解方案，想方設法迎頭趕上。建立健全農村改廁工作基礎信息資料，對新建（改建）的農村衞生户廁、公廁逐一建檔造冊。
(二)督查驗收(10-11月底)。縣農業農村局成立4個督查驗收組，分片包乾，督查驗收同步進行。驗收結果作為兑付獎補資金的依據。
(三)兑付獎補(12月份)。根據驗收結果，驗收合格後，兑付獎補資金。驗收不合格的限期整改，限期整改仍不達標的及時調整改廁户，確保全年改廁任務全面完成，改廁資金全部兑付到位。
五、保障措施
（一）加強組織領導。縣農業農村局下設縣農村“廁所革命”辦公室，縣政府分管領導任辦公室主任，縣農業農村局、縣衞健局、縣住建局主要負責人任副主任，抽調專職工作人員，負責全縣農村“廁所革命”專項實施的總體謀劃、方案制定、統籌協調、整體推進、督促落實、考核評估。各村具體負責宣傳發動、組織實施、技術指導、運行管護等工作。
（二）加大資金支持。農村“廁所革命”專項實施採取省市縣三級獎補、農户自籌的投入保障體系。確定以獎代補、先建後補等方式，引導農民自願改廁，支持整村推進農村改廁。加強資金審計監督，規範使用管理，提高使用效益。發揮財政資金撬動作用，引導社會資本、金融資本參與農村改廁。
（三）強化督導考核。省政府將農村“廁所革命”列為民辦實事項目。省上成立了農村“廁所革命”專項工作組要加強對各市州推進農村“廁所革命”的督促考核。按照“每月一統計、半年一通報、一年一考核”的要求，定期組織開展專項檢查督查，向省委、省政府報告各地推進落實情況制定《__省農村“廁所革命”考核辦法》，實行差異化考核，考核結果納入地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價體系，對工作進展快、成效顯著的予以表彰獎勵，在分配年度中央和省級財政獎補資金時適當傾斜，對工作進展慢、推進不力的予以通報批評。
（四）加強培訓宣傳。採取羣眾喜聞樂見的形式，大力宣傳“廁所革命”的重要意義、政策措施、改廁模式。結合農村人居環境整治村莊清潔實施、清潔村莊創建、愛國衞生月、世界衞生日等活動，加強衞生廁所日常管護、健康衞生防疫知識等宣傳教育，逐步養成文明如廁習慣。
（五）建立健全管護運行機制。各村要明確各類廁所管護標準和責任，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護。充分發揮村級組織和農民主體作用，引導組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，集中開展户廁糞污清理、維修維護等服務，降低清運成本，減輕農户負擔。每村至少確定1名公益性崗位，負責廁所維護、糞污清運，以村級公益性設施共管共享崗位人員報酬為保底工資，以農户付費為勞動報酬。將農村公廁納入村級公益性設施共管共享，確保“專人管理、衞生乾淨”。