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農村戶廁改造整村推進實施方案(精選5篇)作文

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篇一:農村戶廁改造整村推進實施方案

農村戶廁改造整村推進實施方案(精選5篇)作文

為深入貫徹____關於農村廁所革命的重要指示批示精神,根據《財政部、農業農村部關於開展農村“廁所革命”整村推進財政獎補工作的通知》(財農〔20__〕__號)和《__省財政廳、__省農業農村廳關於開展農村“廁所革命”整村推進財政獎補工作的通知》(__財農〔20__〕__號)等檔案要求,實現廁所糞汙基本得到處理和資源化利用,切實改善農村人居環境,結合我縣實際,現特制定本方案。

一、工作目標

推動衛生廁所進一步普及,主要從廁所糞汙收集、儲存、運輸、資源化利用或無害化處理以及後期管護能力提升等方面的設施裝置建設內容實現廁所糞汙基本得到處理和資源化利用。

二、專案概述

1、__鄉20__年度整村推進行政村5個,分別是__村、__村、__村、__村、__村。截止20__年“廁所革命”整村推進情況如下。

__村:農戶總數730戶,改廁基數590戶,20__年底已完成改廁508戶(含農戶自建),其中20__年整村推進實施改廁26戶,衛生廁所普及率達到86。1%,財政資金改廁合格率達到100%,農戶自建改廁達到衛生廁所使用標準;

__村:農戶總數868戶,改廁基數791戶,20__年底已完成改廁675戶(含農戶自建),其中20__年整村推進實施改廁78戶,衛生廁所普及率達到85。3%,財政資金改廁合格率達到100%,農戶自建改廁達到衛生廁所使用標準;

__村:農戶總數867戶,改廁基數797戶,20__年底已完成改廁703戶(含農戶自建),其中20__年整村推進實施改廁70戶,衛生廁所普及率達到88。2%,財政資金改廁合格率達到100%,農戶自建改廁達到衛生廁所使用標準;

__村:農戶總數918戶,改廁基數670戶,20__年底已完成改廁571戶(含農戶自建),其中20__年整村推進實施改廁27戶,衛生廁所普及率達到85。2%,財政資金改廁合格率達到100%,農戶自建改廁達到衛生廁所使用標準;

__村:農戶總數1196戶,改廁基數840戶,20__年底已完成改廁719戶(含農戶自建),其中20__年整村推進實施改廁15戶,衛生廁所普及率達到85。6%,財政資金改廁合格率達到100%,農戶自建改廁達到衛生廁所使用標準;

2、專案必要性和可行性:以上五個行政村主要是對村莊人員集中居住點,從農戶自建衛生廁所產生的糞汙不能完全得到無害化處理的實際情況出發,通過建設糞汙收集處理池專案,實現糞汙無害化處理,進一步提升農村改廁治汙成效,確保群眾受益最大化。改變農村亂搭亂建的陋習,歸置閒散土地,節約農民土地。改廁實施後有效分解了糞便,使廢汙得到處理和有效利用。

三、專案基本情況

1、專案名稱:糞汙收集處理專案

2、專案地點:__鄉__村、__村、__村、__村、__村。

3、專案建設單位:__鄉人民政府

4、專案建設內容和規模:

__村:新建混凝土式10立方米無害化汙水處理池(三池一地)1座;磚砌式2立方米糞汙沉澱池8處;鋪設DM160PVC主管管網350米,110PVC入戶管網150米。

__村:新建混凝土式10立方米無害化汙水處理池(三池一地)1座;磚砌式2立方米糞汙沉澱池8處;鋪設DM160PVC主管管網300米,110PVC入戶管網180米。

__村:新建混凝土式10立方米無害化汙水處理池(三池一地)1座;磚砌式2立方米糞汙沉澱池8處;鋪設DM160PVC主管管網400米,110PVC入戶管網200米。

__村:新建混凝土式15立方米無害化汙水處理池(三池一地)1座;鋪設DM160PVC主管管網100米,110PVC入戶管網100米。

__村:新建混凝土式10立方米無害化汙水處理池(三池一地)1座;磚砌式2立方米糞汙沉澱池5處;鋪設DM160PVC主管管網300米,110PVC入戶管網180米。

5、專案建設時限:20__年9月-20__年10月

四、專案實施步驟

1、專案實施階段安排

20__年9月啟動專案施工建設、建糞汙沉澱池、糞汙集中處理池;

20__年10月佈置安裝糞汙管網,完成專案建設全部內容。

2、專案驗收階段安排

20__年10月上旬前完成鄉村初驗

20__年11月底前申請專案主管單位驗收。

3、專案管理安排:村級成立工作領導小組,對專案施工進行全程監督管理,周邊群眾主動參與共同監督,保障專案順利竣工驗收。縣、鄉驗收合格完成後移交村管理,村聘用相關責任人管理,確保專案發揮預期效益。

五、保障措施

(一)加強組織領導。堅持黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓的工作機制。從專案摸底、規劃設計、專案落實、竣工驗收、專案管理等方面抓好專案實施。積極發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,村級主要負責人親自上手,抓村帶戶、發動群眾,抓強落實。

(二)尊重群眾主體。充分徵求專案實施覆蓋面內所有農戶意見,宣傳相關政策和衛生生活知識,確保群眾積極參與、積極支援。建設用地積極對接資規等相關部門,堅決不得佔用基本農田、耕地。

(三)重視資料管理。高度重視資料庫建設,掌握改廁工作動態資訊,嚴格核實相關資料,保障各項基礎資料的真實性、準確性和完整性。收集齊全相關資料,及時歸檔,形成完整清晰的專案建設檔案。

(四)建立公示制度。通過網路和公示欄公開公示獎補資金使用情況。專案建設的批准服務、批准結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監督、竣工驗收等資訊及時公開,接受社會和群眾監督,提高資金使用的透明度。堅持政府引導與農民主體意願相結合,通過村民民主議事等方式,讓村民參與整村推進專案,調動農民的積極性、主動性和參與性。

(五)強化績效管理。按照全面實施預算績效管理的要求,設定的績效目標衛生廁所普及率≥85%,衛生廁所產生的糞汙基本實現糞汙無害化處理和資源化利用。初步建立長效管護機制。專案區群眾滿意度達≥95%,基層幹部滿意度達≥95%。對照績效目標做好績效監控和績效自評,並做好績效資訊公開。

(六)加強過程監管。建立健全專案資金使用規章制度,加強財政資金管理,規範資金使用的環節和流程,及時掌握資金管理使用情況。加大監督力度、加強日常管理,嚴格執行招標投標、工程監理、合同管理及竣工驗收制度,按照審批的內容和規模進行建設,按照要求的程式、進度和績效組織實施,及時組織專案竣工驗收,確保專案依標依規高質量完成。

篇二:農村戶廁改造整村推進實施方案

根據《財政部農業農村部關於開展農村“廁所革命”整村推進財政獎補工作的通知》(財農〔20__〕__號)__省農業農村廳、省住房和城鄉建設廳《關於印發20__年全省農村廁所革命整村推進財政獎補實施方案的通知》要求和__市__區財政局《關於下達20__年鄉村振興重大專項資金(中央財政補助)預算指標的通知》(__區財農整指〔20__〕2號)檔案和《關於下達20__年鄉村振興重大專項資金(中央財政補助)預算指標的通知》(__區財農整指〔20__〕__號)檔案要求,結合我區“廁所革命”工作實際情況,制定本方案。

一、目標任務

根據__市__區財政局《關於下達20__年鄉村振興重大專項資金(中央財政補助)預算指標的通知》(__區財農整指〔20__〕__號)檔案獎補資金22。12萬元和《關於下達20__年鄉村振興重大專項資金(中央財政補助)預算指標的通知》(__區財農整指〔20__〕__號)檔案獎補資金21。16萬元,要求完成農村改廁整村推進村莊1個。

20__年年底前完成任務,並撥付資金。

二、支援範圍

__區城市規劃區外,以行政村為單元,全村戶用衛生廁所普及率達到85%以上,且廁所糞汙通過“三格式”等有效方式實現無害化處理或資源化利用,主要支援糞汙收集、儲存、運輸、資源化利用及後期管護能力提升等方面的設施裝置建設。

以行政村為單元進行獎補,實施整村推進,整體規劃設計,整體組織發動,同步實施戶廁改造、公共設施配套建設,並建立健全後期管護機制,逐步覆蓋具備條件的村莊,持續穩定解決農村廁所問題。

三、採取模式

1、新建廁所:農村戶廁改造分為室內和室外兩部分:室內主要是安裝蹲便器、沖水設施等。室外主要是對老舊旱廁進行改造,新建符合無害化要求的衛生廁所。鼓勵農戶新建住房時同步設計衛生廁所,因地制宜推動水衝式廁所入室。

2、加強後續管護:主要支援糞汙收集、儲存、運輸、資源化利用及後期管護能力提升等方面的設施裝置建設。

各鎮(街道)在滿足環保要求和堅持無害化改廁標準的前提下,結合上述改廁模式,因地制宜、因戶施策。

四、技術標準

各鎮(街道)要嚴格按照《農村戶廁建設技術要求(試行)》(國衛辦規劃函〔20__〕__號)、《農村三格式戶廁建設技術規範》《農村三格式戶廁執行維護規範》和《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》等國家標準,指導改建無害化衛生廁所。無害化衛生廁所室內標準:廁屋整體結構完整(有牆、有頂、有門),室內清潔、無糞便暴露,基本無臭、無蠅蛆;無害化衛生廁所室外標準:三格式化糞池要達到不滲、不漏、密閉有蓋,能有效降低糞便中生物性致病因子傳染性,處理後的糞汙應達到無害化衛生要求,能夠直接用於農業施肥等資源化利用。

五、資金分配

1、檔案要求:按照國家省市相關檔案,實施整村推進、整體規劃設計,支援農村改廁後糞汙收集、儲存、運輸、資源化利用及後期管護能力提升等方面的設施裝置建設,建立健全後續管護機制。“廁所革命”專項資金的使用堅持公開、透明、依法依規兼顧效率的原則,嚴格接受各方監督。

2、補助標準:採取“先建後補、以獎代補”的方式,堅持農戶主體、政府主導原則,積極鼓動農戶參與。新建廁所符合無害化衛生要求的,每戶補助1000元左右;用於後續管護的,制定切實可行的管護制度,做好資金支出相關稽核記錄工作。

3、分配原則:__區各鎮辦上報村莊中,擇優選取一個村莊。

4、使用原則:此資金用於改廁整村推進、整體規劃設計,支援農村改廁後糞汙收集、儲存、運輸、資源化利用及後期管護能力提升等方面的設施裝置建設,建立健全後續管護機制。各鎮辦在資金使用中做好相關臺賬和使用記錄,並接受社會和相關部門的監督。

六、措施保障

1、規範資金管理。根據__區財農整指〔20__〕__號檔案等相關要求,發揮審計、監察和基層組織等各方面檢查監督作用,構建常態化、多元化的監督機制。

2、嚴格責任追究。由區紀委監委、區財政局、區住建局等部門加強過程監督,確保專案實施,資金安全執行,涉及違規使用專案資金一經查實,嚴格追究相關責任人責任,構成犯罪的,移交司法機關處理。

篇三:農村戶廁改造整村推進實施方案

各村(居),鎮直各單位:

為紮實做好農村“廁所革命”整村推進工作,把這項民生工程做實做好,根據國家、省、市、縣農村人居環境整治五年行動方案,結合我鎮實際,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹上級關於農村“廁所革命”各項決策,以鄉村振興先導村(居)為重點,加大戶廁改造力度,實行整村推進,穩步提升糞汙接管處理率和資源化利用率,建立長效管護機制,加快建立符合金湖農村特點的農村廁所革命模式,切實改善農民群眾生活品質,提高農民群眾的獲得感和幸福感。

二、工作目標

20__年11月底,計劃戶廁改造整村推進3個村(居)(__村、__村、__村)542座,其中新改造203座、維護提升339座(詳見附表),除長期舉家外出打工不需要改廁外,專案村居基本消除旱廁。

三、工作原則

(一)堅持尊重民意,不搞“一刀切”。根據農戶實際,合理選擇適宜本村實際的技術模式,做到一戶一案,突出改廁實效。

(二)堅持改廁質量,提高工程成效。注重技術支撐,嚴把產品質量、施工質量、竣工驗收,讓廁所成為鄉村一道美麗的風景,突出改後實用。

(三)堅持建管並重,推進長效執行。落實質量優先,數量服從質量、進度服從實效制度,建立管護制度,加大管護投入,探索管護模式,持續鞏固提升農村改廁成效。

(四)堅持統籌協調,增強推進合力。提高政治站位,進一步明晰村(居)實施的責任,調動農戶積極參與突出“三級聯動”工作機制。

四、推進辦法

採取整村推進的辦法。各村(居)對村域農戶進行全面排查摸底,將戶廁問題進行分類統計,並按戶制定相關改廁方案(工程量清單)報鎮政府,鎮政府組織相關人員按照相關標準對方案進行稽核,並組織招標或採購,與中標單位簽訂相關協議或合同,明確雙方責任和義務,本著先易後難、先示範後推廣的原則。實行掛單銷號,建立改廁臺賬。加強質量監督,嚴格竣工驗收,經村(居)、鎮政府驗收後,填寫竣工驗收卡,並經農戶予以簽字確認。如不能一次性驗收通過,整改後,也應履行相關驗收程式。整村推進工作主要流程:

五、改廁內容及標準

(一)戶廁問題:從我鎮戶廁現狀來看,農村戶廁主要存在以下幾種問題。(1)廁屋問題:廁屋(衛生間)缺失或損壞等;(2)廁具問題:廁具(如便器、沖水裝置)缺失或損壞等;(3)糞池問題:化糞池、儲糞池缺失或損壞,或過糞管、清掏口等安裝不規範、口徑過小等;(4)用水問題:對於水沖廁所,沒有上水或水壓、水量不足,沒有配備儲水設施等;(5)防凍問題:在冬季廁所管道、沖水裝置等被凍住無法正常使用;(6)糞汙處理問題:糞汙清掏困難、滲漏或溢位,或直排到開放環境或水體、汙染環境等;(7)後期維護問題:廁所維修缺乏服務支援等。

(二)改廁規模:戶廁改造以三格式(“沼改廁”)無害化衛生廁所為主,合理實施戶用閒置沼氣池再利用工程。做到宜水則水、應改盡改、宜集中則集中。對農戶屋內屋外有多個廁所的,也應以達標為前提。對室外不用的廁所(廁屋)原則上予以拆除。

(三)改廁標準:嚴格按照《農村三格式戶廁建設技術規範》(GB/T38836一20__)要求改造建設。全面執行強制性要求(便器、化糞池),優化一般性要求(廁屋、地面等)。

1、主要設施:廁具、一體化糞池及配套材料須堅固、耐用、結構安全,堅持質量第一,要求材料供應商必須提供質量合格的檢測報告或合格證明。

2、廁所:包括化糞池、便器、廁屋地面(坑面)水泥硬化等。

3、化糞池:一般採用三格式化糞池,不滲漏,達到糞便無害化處理要求,有效容積不小於1。5m3。主要分為磚混式三格化糞池和一體式(玻璃鋼)三格化糞池等。根據情況,也可合理利用閒置戶用沼氣池作為化糞池。

4、糞汙處理:接入三格化糞池無害化處理,加強與農村生活汙水處理有效銜接,可就近接入管網處理。也可接入戶用沼氣池厭氧發酵處理。居住分散的村莊,在糞汙無害化處理基礎上,以生態補水、就近消納、綜合利用為主。

六、工作步驟

(一)宣傳發動(3月10日前)。深入農戶宣傳相關改廁政策,與農戶交流溝通、落實“一戶一案”。

(二)公開招標(3月25日前)。按照農村基礎設施建設有關規定,做好改廁隊伍招標工作,明確改廁要求和改廁計劃。

(三)組織實施(10月31日前)。根據不同情況,每村建設典型示範戶5-10戶作為先導戶。及時召開工程建設會議,協調解決施工過程中的問題,加強跟蹤督查,加快建設監督,提高建設質量,及時對已竣工的工程進行驗收,交付使用。

(四)驗收評估(11月20日前)。在村級驗收的基礎上,鎮政府組織對村(居)驗收。

(五)撥付資金(12月30日前)。完成整村推進,並通過驗收,根據審計結果,履行相關資金撥付程式。

七、保障措施

(一)加強組織,壓實責任。落實“五級書記”抓鄉村振興的要求,把農村“廁所革命”作為一把手工程親自過問,親自督查推進,鎮黨委政府成立戶廁改造小組,書記鎮長為組長,明確專人專崗,總結往年工作經驗,做好宣傳培訓、安排部署、工程招標、協調落實、質量監督、鎮級驗收等工作,協調做好檢查驗收及各類材料的上報;村居負責本區域宣傳發動、戶廁摸排、施工順序、質量督查、建檔立卡等工作,並確定一名專職人員。

(二)加大政策支援。採取以獎代補、先建後補方式,引導農民適當投入、自主改廁。財政資金重點用於支援農村戶廁新建改造、需鞏固提升戶廁的整改達標、管護維修、糞汙無害化處理等方面。構建政府引導、農民參與與市場運作相結合的建設運營投入體系。嚴格落實資訊公開、補助公開要求,建立完善財政獎補政策、獎補標準、資金使用情況等公示制度,確保農民群眾知情權。

(三)強化質量管控。鎮政府將及時向施工單位進行技術質量交底。嚴把產品質量關,嚴格確定改廁產品選材質量標準和技術引數,杜絕質量低劣產品,加大農村改廁產品質量市場監管力度。鼓勵與裝置供應廠商建立易損備件供應服務協議,明確維修服務責任,做到便民利民。嚴把施工質量關,規範組織施工,做到統一標準、統一施工、統一調配、統一建檔立卡。建立由政府、村(居)、村民代表參與的監管體系,落實工程質量和安全責任制。要嚴把竣工驗收關,嚴格執行工程竣工逐級驗收制度。將執行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標,驗收後適時進行抽查。對農村改廁受益戶資訊進行公示,並公佈舉報電話,主動接受群眾監督。

(四)建立管護機制。各村要因地制宜,探索建立完善的農村戶廁管護服務機制。做到有人員、有制度、可持續、規範化,做到設施壞了有人修、管道壞了有人疏、糞汙滿了有人抽,確保廁所正常使用。充分發揮基層黨組織橋樑紐帶和黨員模範帶頭作用,通過聯絡農戶、民情懇談、百姓議事等活動,推動廁所革命理念和改廁管護工作落到實處。

(五)廣泛宣傳引導。組織開展農村廁所革命公益宣傳活動,結合人居環境整治提升、衛生鎮村建立、愛國衛生運動等活動,全方位宣傳農村改廁的重大意義、政策舉措、經驗做法和典型範例、先導做法,適時開展現場推進會。加強文明如廁、廁所日常管護、衛生健康知識等宣傳教育,引導農民群眾逐步養成良好衛生習慣,形成現代健康文明生活方式。充分尊重併發揮農民主體作用,引導農民群眾自覺參與廁所建設與自我維護。加強正面宣傳和輿論監督,及時迴應社會關切,營造良好輿論氛圍。

篇四:農村戶廁改造整村推進實施方案

根據《__省農業農村廳、__省鄉村振興局、__省財政廳關於做好20__年農村廁所革命整村推進專案建設的通知》(__農函〔20__〕__號)《__市鄉村振興局、__市農業農村局、__市財政局關於轉發〈農業農村廳、省鄉村振興局、財政廳關於做好20__年農村廁所革命整村推進專案建設的通知〉的通知》要求,為切實推進我縣20__年農村廁所革命整村推進專案建設任務,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持全面貫徹____對深入推進農村廁所革命作出的重要指示精神,認真貫徹落實中央、省市的決策部署,堅持把廁所革命作為實施農村人居環境整治的突破口,穩步提升全縣無害化衛生廁所普及率,建設宜居宜業和美鄉村,助力鄉村振興。

二、目標任務

20__年全縣計劃完成新(改)建無害化衛生廁所5008戶,推進全縣農村衛生廁所普及率達87%以上;完成“廁所革命”整村推進4個,確保整村推進村衛生廁所普及率達90%以上(詳見附件1-1),長效管護機制初步建立。

三、建設內容

戶廁建設:參照國家《農村戶廁衛生規範》(GB19379-20__)、《農村三格式戶廁建設技術規範》(GB/T38836-20__)等標準。室內戶廁面積不小於1。2m2,有門、有沖水箱、有窗戶或者機械通風設施、有照明、有頂、有便池(蹲便池和沖水箱或者馬桶)、有洗手設施;室內通風、清潔、無蠅蛆、無臭。三格化糞池容積比例為2:1:3,三格整體和間隔不滲漏,過糞管排氣管安裝正確,整體容積不小於2m3。可採用修建、改建或者採購安裝能達到農村無害化衛生處理要求的三格式化糞池等多種方式,也可因地制宜對現有化糞池進行無害化改造。

四、補助標準及資金籌措安排

(一)補助標準。按照“先建後補”“以獎代補”方式,對農戶新(改)建無害化衛生廁所進行獎補。室內戶廁按照“缺啥補啥”的原則,平均不超過1500元/戶的標準進行補助。室外化糞池如選擇三格式化糞池模式,按照1900元/戶進行補助;如選擇無害化改造,按實際驗收情況每戶補助不超過500元,超出部分由農戶自籌(詳見附件1-2)。

(二)資金籌措安排。20__年“廁所革命”建設專案預計投入建設資金963萬元(最終以竣工驗收為準)。資金來源為中央下達到縣的635萬廁所革命財政獎補資金和20__年廁所革命結餘資金約266。91萬元(如省市財政安排配套補助資金,可直接用於獎補本年度建設任務和後續運管維護經費),及縣級財政銜接推進鄉村振興補助資金約61。09萬元。

五、實施步驟

(一)宣傳動員,摸排籌備階段(20__年2月-3月)

鄉(鎮)、村廣泛宣傳農村“廁所革命”政策,充分尊重群眾意願,以農戶家庭實際需求為準,精準摸清改廁任務,對已享受過含廁所改造(室內戶廁或室外化糞池)在內的財政補貼資金的,不再重複安排廁所革命獎補,如易地搬遷安置、掉邊掉角搬遷戶由於已享受室內戶廁建設,不能重複享受室內戶廁改造,但可享受室外化糞池改造。通過科學規劃,完成20__年農村“廁所革命”整村推進村專案建設需求調查摸底資訊收集,做好專案的前期工作準備。

(二)因地制宜,組織實施階段(20__年4月-10月)

各鄉鎮和專案實施村要制定年度實施方案,明確目標任務、建設內容、責任主體、獎補標準、進度、考核驗收等內容,認真入戶規劃,建立一戶一檔資料,檔案以村為單位,實行一戶一號,鄉鎮要對完成改廁的農戶要逐戶統一編號登記,完成一戶銷號一戶。在充分尊重群眾意願的基礎上,可由農戶自主實施,也可以由農戶委託他人或施工方實施。鄉(鎮)、村要落實好公示制度,專案村的建設內容、建設標準、獎補方式、專案花名冊和舉報電話等應在本村進行公示,接受社會和群眾監督。

在施工過程中,鄉(鎮)可根據農戶意願,在整村推進行政村的衛生廁所普及率與廁所糞汙無害化處理率達標後,對剩餘改廁指標進行調劑,但是需保證廁所革命總任務數量不變,最終專案實施農戶花名冊和實施方式、建設內容等報縣鄉村振興局備案。鄉(鎮)應加強專案督導檢查,在保障質量的前提下,確保6月完成目標任務的50%、資金兌付30%,9月完成目標任務的75%、資金兌付50%,11月完成目標任務的100%、資金兌付75%,12月完成資金兌付100%。

(三)嚴格考核,專案驗收階段(20__年10月)

採用集中驗收和邊建邊驗相結合的方式,按照“村級自驗、鄉級初驗、縣級複驗”的程式組織竣工驗收。村級驗收是對專案村改廁農戶改建的工程量、達標情況進行驗收,同時對農戶改廁的內容進行核實,鄉級驗收是對每戶改建的達標情況進行驗收,同時核實每戶改建的工程量;縣級驗收是專案實施村內戶建設達標情況隨機抽取不低於10%的農戶進行抽查驗收。村自驗完成後,提供達標花名冊,申請鄉(鎮)領導小組進行初驗,鄉(鎮)領導小組組織人員按照改廁專案臺賬逐村逐戶進行驗收,驗收合格後,及時向縣鄉村振興局提供複驗花名冊、複驗申請,申請縣級複驗,縣鄉村振興局應及時組織抽查驗收並反饋驗收意見,驗收完成後,鄉鎮應及時報送專案驗收總結報告。

(四)合理獎補,資金撥付階段(20__年11月)

資金撥付應由村提交驗收合格的一戶一檔資料(含專案補助資金申請表)向鄉(鎮)申請,由鄉(鎮)初審後報縣鄉村振興局稽核將補助資金通過“一卡通”直接撥付到專案農戶(專案農戶委託代建的支付到受委託人或施工方)。僅實施室內衛生廁所建設而室外無害化糞汙處理設施未實施的,不予補助。專案資金使用情況應通過政務公開、村務公開的方式進行公示,接受社會和群眾監督,提高資金使用的透明度。對於騙取、套取、擠佔、挪用或者違反規定發放資金的行為,將依法依紀嚴肅處理。

六、組織保障措施

(一)加強組織領導。切實加強對農村廁所革命的組織領導,各鄉(鎮)成立相應的組織機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,倒排進度、掛圖作戰,確保農村廁所革命抓出成效。

(二)加強專案管理。各鄉(鎮)負責牽頭組織實施整村推進專案,統籌做好專案實時跟進,技術指導,確保按時完成目標任務,建設改造的衛生廁所符合要求。鄉鎮、村兩級均要建立農村“廁所革命”整村推進示範村改廁檔案,包含村級專案實施方案、一戶一檔、報表臺賬、招投標檔案(或確定施工主體相關檔案材料)、會議紀要、驗收資料、專案資金支出憑證、補助資金髮放清冊等內容,並報縣鄉村振興局備案。

(三)強化後續管護。各鄉鎮要強化廁所革命後續管護,農戶自建的戶廁及分散實施的糞汙處理設施,其產權歸農戶所有,自行負責後期維護管理;對於沒有勞動能力的農戶,由村集體負責後期管護。

(四)強化督查考核。強化廁所革命建設年度目標考核,加大督查巡查力度,及時發現並解決工作推進過程中存在的問題。定期聯合相關部門對各鄉(鎮)工作推進情況進行督查考核,並將通報情況納入績效考核範圍。對於工作長期被動落後、成效不明顯的鄉(鎮),將對其黨政主要負責人進行約談。縣鄉村振興局等部門要加強對廁所建設管理工作的全程監督,及時通報廁所建設工作進展情況,確保廁所建設工作落到實處。

篇五:農村戶廁改造整村推進實施方案

為積極推進我鎮農村“廁所革命”工作,進一步做好我鎮農村衛生戶廁改造專案,確保專案實施程式規範、工程質量達標、資金使用安全高效,著力提升人民群眾獲得感和滿意度,根據中央、省、市、區相關檔案精神要求,結合我鎮實際,特制定如下工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想。認真貫徹____關於農村廁所革命工作的指示批示精神,將農村廁所革命作為“__五”實施鄉村振興戰略的重要任務,把整村推進農村廁所革命作為鄉村振興的重點工作,系統總結梳理農村廁所革命的經驗與不足,以全面消除旱廁、全面建成無害化衛生戶廁為目標,以穩步提升糞汙接管處理率和資源化利用率為重點,以構建長效管護機制為保障,加快建立符合__農村特點的農村廁所革命工作模式,為“三美一高”鄉村建設提供有力支撐。

(二)主要目標。20__年,全鎮農村戶廁改造目標任務為202戶,其中__社群44戶、__村33戶、__村60戶、__村14戶、__村51戶。

二、工作步驟

(一)前期準備階段(2月18日-4月30日)

1、摸清改廁底數。各村(社群)要結合農村戶廁問題摸排工作,深入開展農村改廁情況摸底。以行政村(社群)為單位全面摸清已改戶廁、未改戶廁、已改未達標戶廁情況,建立工作臺賬,做到一戶一檔、一村一冊,為錄入省級戶廁改造資訊管理系統做好準備。

2、科學編制方案。堅持質量優先,數量服從質量、進度服從實效,在全面把握改廁底數基礎上,各村要結合村莊發展規劃,制定20__年度改廁整村推進計劃和各村(社群)改廁方案。堅持因村制宜、因戶制宜,對實施農房改善的村莊,做到一次性改廁到位;對規劃發展村莊和其他一般村莊,實施整村推進,除無人戶外,對未改戶廁全面實施新建改造,對已改但需鞏固提升的戶廁全面進行整改達標。堅持分類施策,注重群眾實際情況和不同需求,對常住戶做到應改盡改;對“偶住戶”提前溝通,利用農忙、節假日等返鄉契機,做到需改則改;對長年無人居住戶,原則不改。

(二)組織實施階段(5月1日-9月30日)

1、規範技術標準。嚴格執行省有關技術標準體系,按照《農村三格式戶廁建設技術規範》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》等設計要求和施工要求進行戶廁改造,確保改廁做到“兩入五有”,即廁所入院入室,有牆、有頂、有門、有水、有燈。結合我鎮實際,大力推廣完整下水道式、三格式化糞池式等衛生戶廁模式,廣泛應用節水型、少水型設施裝置,衝廁通水管線要入地防凍,保證冬季使用。

2、強化全程監管。要嚴把招標關,規範農村改廁招投標管理,選擇有資質符合條件的企業參與競標,綜合考量質量、價格、技術、資信等各方面因素,原則上不實行最低價中標。要嚴把產品關,嚴格確定改廁選材的質量標準和技術引數,加大農村改廁產品質量市場監管力度。嚴格集中採購程式,選擇群眾廣泛認可、有質量保障和質量承保的材料,嚴格執行材料裝置現場抽樣送檢制度。要嚴把施工關,壓實施工方責任,對施工實行全方位、全過程監管,建立“1+5+5”監管模式,即發揮農戶自主監督作用,組織群眾代表、黨員代表、鄉賢代表、工程監理、村組幹部等五方監督小組,做到基坑開挖、墊層施工、化糞池安裝、廁具安裝、基坑回填五個環節到場監督。

3、樣板示範引領。充分發揮示範引領作用,打造“改廁樣板村”和“改廁樣板戶”,以點帶面、整體推進。選擇3-5戶居住條件不同型別的農戶,先行建設“改廁樣板戶”,以樣板戶規範制定全鎮主推改廁模式。採取集中培訓、實地觀摩、現場教學、視訊講座等形式,分級分批對鎮村幹部、農戶開展技術培訓,確保改廁家庭至少有1名使用管理明白人。

4、組織隊伍施工。在確保流程科學規範、依法合規、主動接受紀檢監察部門監督的前提下,精簡專案審批手續和流程,組織施工隊伍,確保專案早謀劃、早實施、早見效。支援村級集體經濟組織、農民合作社和農村工匠帶頭人等承接整個改廁專案或部分專案,降低准入門檻。

(三)竣工驗收階段(10月1日-11月30日)

嚴格執行工程竣工逐級驗收制度。開展村級逐戶登記造冊驗收,將執行使用效果和群眾滿意度納入驗收指標,農戶不滿意且理由合理的不得通過驗收,不得撥付財政獎補資金。驗收採取集中時間,定點銷號,集中驗收確認,確保改一處、成一處、達標一處。對農村改廁受益戶資訊進行公示,並公佈舉報電話,主動接受群眾監督。

三、組織保障

(一)加強組織領導。各村(社群)要切實負起農村廁所革命的主體責任,做好具體組織實施工作,明確專人專崗,對實施效果負責。完善工作協調推進機制,加強部門協同配合,統籌整合各類資源,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的模範帶頭作用,通過聯絡農戶、民情懇談、百姓議事等活動,推動廁所革命理念和各項工作落實落地。

(二)加強宣傳發動。充分利用標語、傳單、廣播、公眾號等多種載體平臺,多渠道廣泛宣傳使用無害化衛生廁所的好處,讓廣大幹部群眾充分認識農村改廁的重要意義。深入開展文明如廁、科學處理糞便等科普教育,增強農民群眾衛生意識,助推改廁工作順利進行。

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