今冬明春火災防控專項行動工作實施方案（精選6篇）作文
篇一：今冬明春火災防控專項行動工作實施方案
爲切實加強冬春火災防控工作，維護消防形勢穩定，特制定冬春火災防控工作方案如下：
一、工作時間
即日起至20__年__月__日。
二、總體要求和工作目標
在各級黨委、政府統一領導下，會同相關職能部門，組織公安機關相關警種，動員社會各方面力量，緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，確保全市不發生重特大尤其是羣死羣傷火災事故，確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故，爲重要節日創造良好的消防安全環境。
三、工作任務
（一）強化火災隱患整治
1、開展區域性火災隱患和重大火災隱患集中攻堅。各地公安機關及消防機構要對隱患整改情況逐家過堂，逐個區域、逐個單位分類研判現存隱患的具體情況以及整改難易程度，通過簽訂責任狀等形式，進一步明確重大隱患單位整改責任，做到“責任、措施、資金、時限、預案”的再落實、再明確。__月份，組織開展全市“重大火災隱患集中攻堅月”行動，對《20__年度消防工作責任書》明確要求的6處區域性火災隱患（__區2處、__市1處、__市1處、__縣1處、__縣1處）和各地掛牌督辦的21家重大火災隱患（__區10家、開發區1家、__新區2家、__市2家、__市1家、__縣1家、__縣2家、__縣2家），各地要量化整改任務，綜合採取法律、行政、經濟、技術、輿論等手段，強力推進整改工作，確保年底前再整改銷案一批。__區、__區要積極推進水上集中居住區重大火災隱患整治工作。對今年不能完成整改的，要督促單位在確保安全的前提下，採取先易後難、分步實施的方式，逐項消除隱患，儘快完成整改。
2、強化行業系統消防安全檢查。要重點檢查消防安全重點單位、人員密集場所、高層地下建築、城市大型綜合體，配合和指導有關行業部門做好隱患排查整治工作；配合住房城鄉建設部門重點檢查建設工程施工現場；配合安監部門檢查易燃易爆危險品場所，聯合摸排加油加氣站及易燃易爆儲存、生產、銷售企業；配合經信、商務、旅遊部門重點檢查工業企業、招商會展活動、商貿服務行業、旅遊景區景點、星級賓館；配合民政、衛生部門重點檢查各類社會福利機構、醫療機構；配合文化部門重點檢查文物古建築、公共娛樂場所；配合教育部門重點檢查高等院校、中小學校、幼兒園和其他教育機構；配合人防部門重點檢查人防工程；配合交通部門重點檢查城市交通。火災隱患重點整治內容和火災隱患整改相關要求。
（二）強化消防基層基礎工作
1、開展消防安全評估。各級公安機關及消防機構要組織開展全面細緻的消防安全調研和分析評估，摸清存在的突出問題和薄弱環節，掌握公共消防安全高風險單位和區域情況，明確火災防控重點，採取針對性對策措施。尤其是對轄區內石油化工、易燃易爆場所、人員密集場所、高層地下建築、大型商業綜合體等存在的突出問題，要做到底數清、情況明。要堅持“什麼問題突出就重點解決什麼問題、什麼隱患嚴重就重點整治什麼隱患”，特別是要嚴防“三合一”、“羣租房”、沿街九小場所發生大問題。各地分析評估情況要向當地政府專題報告，並於12月1日前報市公安消防支隊備案。
2、制定落實消防規劃。全面梳理本地區城鄉消防規劃的編制、修訂和實施情況，摸清摸準規劃內容不合理、不規範，與城鄉建設總體規劃不適應，以及公共消防設施、消防裝備和消防力量建設和配置任務不落實等問題。未編制消防規劃的16個國家級、省級開發區（__3個、__1個、開發區1個、__2個、__1個、__1個、__1個、__2個、__1個、響水3個），要提請政府立即啓動規劃編制工作，力爭在20__年底前完成；20__年底前，推動完成縣城和全國重點鎮消防規劃修編工作。提請政府加大市政消防供水建設力度，合理制定公共消防設施補建專項計劃，20__年__月底前，確保城市和縣城市政消火栓建有率達到80%，已建成市政消火栓完好率達到90%。
3、推動建設“微型站”。依託羣防羣治力量和單位已有的消防組織，在城區建立有人員、有器材、有戰鬥力的“微型站”，按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應的快速指揮調度體系，加強初起火災應急處置準備工作。縣（市、區）的城市建成區街道辦事處和設有消防控制室的消防安全重點單位，20__年__月底前，要有50%建成“微型站”；冬春火災防控工作結束前100%建成。
4、加強網格防控。立足“智慧城市”建設，推動政府將消防安全網格化管理納入綜治辦基層綜合服務平臺，按照“事要入網、人要定格”的基本要求，合理劃分網格，健全網格管理隊伍，明確工作職責和內容，規定工作程序，強化業務培訓，落實基本保障，規範工作運行，有效落實轄區內公共消防基礎設施建設、消防安全檢查、消防宣傳等工作職能，實現基層消防安全網格化管理工作的常態化、制度化。發動鎮（街道）消防工作辦公室、綜治辦、安監辦、派出所、村（居）委會等對居民樓院（小區）、村組和小單位、小場所以及城中村、羣租房開展火災隱患排查整治和消防宣傳，防止小場所發生大火災。
5、落實“六加一”措施。督促消防安全重點單位落實“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工，在此基礎上，建立一支志願消防隊，有效形成第一處置力量。20__年12月底前，消防安全重點單位全部落實“六加一”措施。非消防安全重點單位參照執行“六加一”措施。
6、建立健全區域聯防機制。制定重點單位區域聯防工作制度，細化工作職責以及聯防聯查工作規範和標準，指導聯防單位組織開展互查互檢、會議會商、業務交流、培訓演練等活動，定期分析隱患問題、研究解決對策，提高隱患自查自改、火災自防自救和區域應急聯動能力。20__年__月底前，組織消防安全重點單位按照“位置相鄰”或“行業相近”等原則，劃定範圍，明確職責，開展區域聯防工作。要積極培育典型，定期指導培訓，不斷完善相關制度規定。
7、推廣安裝簡易消防設施。要結合區域性火災隱患整治工作，推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術，對涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及“三合一”場所集中密集區域，有條件的縣（市、區）政府要投入專項經費統一安裝。
8、推進消防設施聯網監測系統建設。要按照省統一確定的建設模式加快推進系統建設，充分發揮系統效用，不斷提高社會單位火災防控能力。冬春火災防控工作結束時，全市基本完成系統建設，現有單位接入總量不低於30%，新建單位同步聯網接入。
9、加強行業標準化管理。嚴格落實公安部與民政部、教育部、國家文物局等部門制訂的行業單位消防管理標準，推動行業部門落實消防安全管理責任。結合本地實際，聯合其他行業部門制定印發相關行業單位消防管理標準，在行業單位實行標準化、規範化管理，切實提高以“四個能力”爲主要內容的社會單位自我管理水平。
10、推進“移動互聯網消防信息服務平臺”建設。消防部門要建設手機短信發送平臺，並每個月向消防安全重點單位管理人員至少發送1條警示性、提示性消防安全短信。要明確專人負責微博、微信等互聯網平臺發佈工作，做好微信、微博原創作品的創新及相關活動推廣。20__年底前，全市微信公衆平臺完成5萬目標人羣的發展任務；冬春火災防控工作結束時，全市目標人羣達到8萬。
11、加強基層消防組織及專職隊伍建設。按照《關於加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》（公通字〔20__〕__號）要求，制定印發貫徹落實意見，積極推動鄉鎮人民政府和街道辦事處建立消防安全組織，明確專人負責消防工作，將消防安全全面納入基層綜合公共服務平臺。明確日常運行公用經費和量化人員工資待遇，保障政府專職消防員人均工資標準不低於上年度當地城鎮非私營單位在崗職工平均工資。提請當地政府加快推進多種形式消防隊伍建設，貫徹落實《政府專職消防隊伍管理辦法》，開展全市政府專職隊、志願消防隊和單位專職消防隊普查工作，督促__縣__經濟區、__高新技術產業區、__市沿海經濟區、__縣__鎮等4個政府專職消防隊__月中旬完成建設並投入執勤。要大力推進鎮保安消防隊建設，按照標準建立保安消防隊並配齊配全人員裝備。
（三）強化滅火和應急救援準備
1、強化季節性實戰練兵。消防部隊要針對冬春火災易發、高發的規律，針對性地開展練兵活動，強化體能、技能訓練，適時組織開展體能對抗賽；要開展一次“裝備學習月”活動，開展防護、通信等裝備應用操作以及組織指揮、想定作業、力量部署的訓練。強化作戰單元、整建制中隊和全勤指揮部作戰編成、指揮決策、協同作戰訓練；新兵在投入執勤前必須利用改造後的訓練塔真火燃燒室進行真火、模擬訓練和安全訓練，做到人人過關；制定完善建築內攻、危化品處置等作戰安全硬性規定，切實提高部隊科學施救、安全施救的能力。
2、強化石油化工滅火研究。消防部隊對轄區的石化企業逐一進行熟悉，摸清危化品總量、工藝流程、儲存方式、專職消防隊伍、消防設施、車輛裝備、物資儲備等情況，開展風險評估，制定應對措施。督促企業加強消防設施檢查維護，儲備充足的泡沫、乾粉、幹沙等滅火藥劑，提高初期控火能力。轄區內有化工園區的消防大、中隊要加強滅火技戰術研究，經常性地開展實地演練，提高攻堅能力，制定轄區內石化企業滅火救援預案。加強對企業專職消防隊的業務指導，完善聯訓聯勤機制，切實提升化工火災防控能力。
3、強化高層、地下等重點單位熟悉演練。消防部隊要組織消防官兵深入轄區人員密集、易燃易爆、勞動密集等重點場所、單位和火災易發多發區域進行實地熟悉，尤其是對超高層建築、城市標誌性建築和地下商業場所等重點單位必須逐一熟悉、摸清情況，制定完善“六熟悉”卡，及時修訂滅火救援預案。消防支隊要採取隨機抽選、臨機設情、現場導調等方式，不定期開展實戰拉動。春節前各消防中隊要對上述場所單位和節慶活動區域至少實地熟悉一遍，市“兩會”前對涉會場所、代表住地至少熟悉演練一遍。
4、強化滅火救援戰勤保障和執勤戰備制度落實。消防部隊要組織開展轄區市政消火栓排查整治，建立水源檔案，做要情況明底數清。配備新型、實用的消防員個人防護裝備，增配大功率、大流量、遠射程的車輛裝備和吊車、挖掘機等大型工程機械。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，協調落實社會聯勤保障機制。嚴格落實《執勤戰備工作規範》有關要求，確保人員編配不低於紅線標準，“4X”作戰編成科學規範，泡沫藥劑足量儲備。嚴格落實領導帶班、值班備勤和請示報告制度，遵守《滅火救援現場秩序六項紀律》，確保參戰官兵警容嚴整、作戰安全。
（四）強化消防安全宣傳教育
1、廣泛開展新聞媒體宣傳。在市電視臺、電臺、報紙分別開設消防宣傳專欄、專版。邀請媒體每月曝光重大火災隱患和區域性火災隱患；對於媒體曝光的火災隱患，分2次組織媒體跟蹤回訪，發揮輿論監督作用督促整改。每月在市電視臺播出消防安全提示字幕和消防公益廣告分別不少於300條（次）、100條（次），在市廣播電臺播出消防安全提示每月不少於100條（次），廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災多發實際，建立宣傳隊伍，切實做好應急宣傳準備，完善消防宣傳隨警出動和媒體聯動機制，第一時間蒐集滅火救援信息，第一時間正面發聲，正確引導社會輿論。
2、廣泛開展消防常識宣傳。強力推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”工作，推動落實政府及行業、系統、單位的消防宣傳工作責任，督促社會單位開展“四個能力”建設，落實“一懂三會”和“三提示”要求。向全市公開招聘100名社區消防平安大使，開展“119”消防宣傳月啓動暨社區消防平安大使聘請儀式。針對聖誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點，製作安全用火用電和燃放煙花爆竹常識宣傳冊以及相關電視、微信、微博宣傳作品，普及消防安全常識和技能。對各地的消防教育場館宣傳欄、戶外視頻、樓宇電視等社會媒介的宣傳資料進行更新，加大宣傳頻次，普及消防安全常識和技能。
3、廣泛開展消防培訓。組織講師團、技術服務隊等積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動，推動政府購買消防安全培訓公共服務，並依託移動互聯網消防信息服務平臺和住建、人社、安監等部門的培訓平臺開展消防培訓，拓展培訓渠道、拓寬培訓覆蓋面。積極推廣“大宣傳、大培訓”系統，大力開展針對單位消防安全責任人、管理人，農村、社區消防安全管理人，農民工和保安員等羣體的消防安全培訓。推進消防行業特有工種職業技能鑑定工作，督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度，實現70%持證率的目標。
（五）強化消防安全保衛工作
各地、各有關部門要緊盯黨的__屆__全會、以及聖誕節、元旦、春節、元宵節等節慶假日，組織開展防火檢查和“零點”夜查行動，紮實做好消防安全工作。嚴格各類商貿節慶活動的消防安全管理，督促舉辦方明確消防安全責任，落實防範工作措施。
嚴格煙花爆竹零售點審批和倉儲場所安全檢查，合理劃定節日期間的煙花爆竹燃放區域，嚴厲查處違規運輸和燃放煙花爆竹行爲。聖誕、元旦、春節、元宵節等節日期間，各級消防部隊必須保證1名主官在崗帶班。全市消防部隊進入二級戰備。在重要節日和重大活動舉辦期間，嚴格落實全勤指揮制度，提升調派等級，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備。
四、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段：
（一）部署階段（20__年__月__日前）。各地要提請政府制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務、責任、措施。
（二）組織實施階段（20__年__月__日前）。定期召開調度會，印發工作簡報、通報，統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。各地按照確定的目標和任務，細化工作措施，全警動員、全力以赴，抓好各項工作落實。
（三）總結階段（20__年__月__日後3日內）。各地對冬春火災防控工作情況進行彙總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。市公安局將通報各地工作情況。
五、工作要求
（一）提高思想認識。冬季風乾物燥，氣候寒冷，羣衆用火、用電、用油、用氣大量增加，聖誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多，節慶活動多，燃放煙花爆竹多，火災風險劇增，容易引發大的火災事故。對此，各級公安機關和消防部門務必引起高度重視，認真吸取以往因麻痹放鬆導致火災反彈甚至發生重特大火災的教訓，加強主動宣傳和經常性思想政治教育，堅決克服鬆懈思想和厭戰情緒，紮實做好冬春火災防控工作。
（二）落實工作責任。要建立工作責任制，層層分解工作任務，逐級簽訂責任狀，確保工作任務落實到具體單位和具體人員。各級領導幹部要分片包乾、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。對檢查發現的火災隱患和違法行爲，要按照火災隱患整治相關要求，堅決依法依規嚴肅查處。市公安局將適時組織對各地工作情況進行督導檢查，對火災多發、高發和工作落實不力的地區，將派出工作組進行指導幫扶。
（三）緊密結合實際。各級公安機關及消防部門要充分發揮主觀能動性，在冬春火災防控整體要求和消防安全形勢分析評估結果的基礎上，按照“什麼問題突出就重點整治什麼問題，什麼隱患嚴重就重點解決什麼隱患”的原則，立足工作實際，研究確定本地區今冬明春開展火災防控工作重點，因地制宜開展工作。
（四）強化調度考評。市局成立分管局領導任組長，消防、治安、警務督察支隊負責人任副組長的冬春火災防控工作領導小組，領導小組在消防支隊設辦公室，負責組織協調和統籌調度。各地也要成立相應工作機構，健全工作運行機制，定期通報情況，統一指揮調度。要制定考評獎懲措施，鼓舞士氣、激勵鬥志，對發生重特大火災的，要嚴格實行責任倒查，追究有關領導和人員責任。
各地制定的冬春火災防控工作方案及動員部署情況，請於20__年__月__日前報市局；20__年__月起每月__日前上報當月工作開展情況；20__年__月__日後3日內上報冬春火災防控工作總結。
篇二：今冬明春火災防控專項行動工作實施方案
爲全面做好冬春季節火災防控工作，確保全縣消防安全形勢持續穩定。根據國務院安委會辦公室《關於加強冬春火災防控工作的通知》（安委辦〔20__〕__號）和自治區、__市有關部署要求，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實____關於安全生產的重要指示精神，認真落實自治區黨委和政府有關工作部署要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，圍繞20__年__會和__會等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策、精準治理、系統治理、綜合治理，推動逐級落實消防安全責任制，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，全力防範化解重大安全風險，堅決遏制較大亡人和有影響火災事故發生，全力維護人民羣衆生命財產安全和社會穩定。
二、組織機構
爲加強對冬春火災防控工作的組織領導，縣安全生產委員會總體負責全縣冬春火災防控工作的組織部署、協調推動、督導考評等工作。縣消防救援大隊具體負責傳達部署、調度指揮、協調推進、收集上報信息等有關工作。各有關單位按照職責分工，做好本行業領域內冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
三、重點任務
（一）堅決防止高風險場所發生羣死羣傷火災事故。
1、完成大型商業綜合體消防管理達標建設。工業信息化和商務、住房和城鄉建設、市場監管、文化旅遊、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業綜合體消防安全治理，圍繞健全建強專業團隊、加強行業部門聯動等措施，突出“管好、查精、滅快”關鍵環節，全面規範提升大型商業綜合體日常消防安全管理。20__年__月底前，按照《全區大型商業綜合體消防安全管理達標建設工作實施方案》要求，完成3萬平方米以上商業綜合體消防安全管理達標建設任務。
2、綜合整治高層建築消防隱患。按照自治區《關於深刻汲取____“城中城”大樓火災教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求，深入開展高層建築排查整治，緊盯外牆保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環節，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20__年底前，完成老舊居民住宅、使用功能複雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建築排查摸底，對佔堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題，明確部門監管責任，分類實施整治。
3、加強危化企業安全風險督導覈查。落實《自治區危險化學品重大危險源企業“消地協作”聯合監管機制（試行）》要求，開展危化品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導覈查“回頭看”，督促企業嚴密防範措施，確保消防安全。工信、應急管理、消防救援等部門推動石化企業按照企業消防安全三年提升方案，開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、加強企業消防力量建設目標任務。20__年底前，石化企業老舊消防設施改造升級完成率達到70%。
4、加大人員密集場所綜合治理。工業信息化和商務、文化旅遊體育、教育、衛生健康、民政等部門依據各自職責，開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所排查，重點整治違規使用易燃可燃裝飾裝修、佔堵疏散通道、停用消防設施、員工消防意識淡薄等隱患問題，督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防範措施。住房和城鄉建設、工業信息化和商務、文化旅遊體育、市場監管、消防救援等部門認真排查工業用房改作的人員密集場所，按照職責分工負責，通力協作，共同整治，要嚴格准入門檻，嚴防先天性火災隱患。
（二）全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
5、推動易地搬遷安置區及配套建築現存消防隱患“清零”。鄉村振興、應急管理、消防救援等部門組織開展安置區及配套建築火災隱患整改“回頭看”，要突出扶貧車間等配套建築治理，重點整治消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規使用彩鋼板建築等方面突出問題，清單式整改隱患，降低火災風險。加強轄區消防救援隊伍裝備器材建設，督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
7、加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅遊、文物、宗教等部門要組織開展旅遊景區、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查，重點整治違規使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題，指導行業系統單位加強消防安全標準化管理。對監管職能交叉的，相關部門要明確各自消防安全責任，建立健全評估預警、定期會商、聯合執法等工作機制。重要節日、重大活動期間，落實高峯人員限流、提高巡查頻次、加強應急值守等防範措施，嚴防火災發生。
（三）有效預防和遏制“小火亡人”事故。
8、強化檢查整治。要深刻吸取__縣“7·20”、__縣“11·10”較大亡人火災事故教訓，各鄉鎮要高度重視，充分調動公安派出所、村（社區）居民委員會、物業服務企業等力量，開展城中村、城鄉結合部、羣租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區以及農村大型草料堆垛場消防安全檢查，重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外牆門窗安裝鐵柵欄、違規住人、違規用火用電等突出問題，引導羣衆自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）活動，組織廣大居民參與消防演練，提高逃生自救能力；推廣安裝應用獨立感煙報警、簡易噴淋系統、電氣火災監控等技防手段，提高及早發現和處置初期火災能力；對鄉鎮、農村自建房用於人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的，相關行業部門要對自建房用於生產經營業態的依法辦理證照情況進行覈查，納入行業重點管控範圍。自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容，有效改善消防安全條件。
9、夯實基層監管。要積極探索推進在鄉鎮成立消防工作站（所），也可依託綜合執法辦公室（應急管理辦公室）成立，通過依法授權或委託方式明確承擔的消防行政執法事項，不具備成立條件的，可依法授權或委託鄉鎮綜合執法隊伍承接。加快建設鄉鎮專職消防隊，建立聯戰聯調機制，一隊多用，防滅一體。鄉鎮要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。
（四）主動防範新業態新領域消防安全風險。
10、深化電動自行車綜合治理。工業信息化和商務、市場監管、住房和城鄉建設、公安等部門要開展聯合整治，集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行爲。推動在城市公共區域和住宅小區新建、改建一批集中充電、停放的場所，配套完善相關消防設施，督促物業服務等管理使用單位依法依規履行維護管理責任。
11、強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農村倉儲物流場所火災風險特點，各鄉鎮、工業信息化和商務、交通運輸、郵政管理、應急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題，針對排查出的隱患，逐一列出問題清單、制定整改計劃、明確整改時限、落實專人負責。要合理設置防火分區，強化消防用水保障措施，督促落實重點部位值班值守，確保及時有效處置險情。
（五）統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
12、壓實重大活動消防安保責任。20__年__會和__會、全國“兩會”等重大活動期間，要提高火災防範等級，加強社會面火災防控力度，對存在重大消防安全隱患的單位，採取停產停業、死看死守等超常措施，確保全縣消防安全形勢穩定。
13、嚴密重要節點安全防範措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間，各鄉鎮、有關部門要組織開展集中檢查，緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關鍵環節。提前發佈針對性消防安全提示，宣傳普及消防常識，全面降低火災風險。
（六）大力開展消防宣傳教育培訓。
14、開展常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要落實消防宣傳教育職責，定期會商研判消防宣傳形勢，結合冬春季節火災特點，針對火災高發區域、高發場所、高發時段和致災原因，精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉鎮、公安派出所、村“兩委”成員、基層網格員、消防志願者要深入農村、社區和“九小場所”開展“敲門行動”，宣講消防安全知識，查改身邊火災隱患，不斷增強羣衆安全防範意識和逃生自救能力。
15、加大針對性宣傳力度。各鄉鎮、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉村“三九工程”爲抓手，按照自治區安委會《關於開展20__年全區“119”消防宣傳月活動的通知》要求，持續開展大型商業綜合體、高層民用建築、易地扶貧搬遷安置點、電動自行車、防範“小火亡人”等專項宣傳教育活動，以公衆聚集、文物建築以及博物館等火災高發場所爲重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育，加大火災隱患曝光力度，依託各類媒體高頻次播放火災案例、解讀消防法律法規，提高全社會消防安全意識。
（七）加強滅火和應急救援準備。
要針對不同季節、不同地域災害事故特點，站在“全災種、大應急”的高度，優化整合應急救援力量和資源。公安、民政、應急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯通、應急聯動，健全完善災害預警、聯合處置、專家響應等工作機制，提高綜合應急救援效能。要指導大型企業和高風險場所依法建立專職消防隊，提高初起火災自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養一遍，落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點，有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應性訓練，主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸等部門聯合開展應急聯動實戰演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備，以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建築安全疏散及應急救援能力進行系統評估，開展綜合演練測試。在重要節日和重大活動期間，消防救援部門要在重點場所和重要街區前置執勤力量，巡防看護，做好應急處置各項準備。
四、時間步驟
（一）動員部署（20__年__月__日前）。各鄉鎮、各部門要按照方案要求，結合工作實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，通過印發方案、召開會議等形式，廣泛動員部署。
（二）組織實施（20__年__月__日至20__年__月__日）。各鄉鎮、各部門要對照工作方案，精心組織實施，開展專題會商和重點約談，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好責任措施落實。
（三）總結驗收（20__年__月__日至__月__日）。各鄉鎮、各部門認真總結工作，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮、各部門和單位要充分認清今年冬春火災防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛工作時間重合、任務疊加的特殊形勢，要切實提高思想認識，進一步樹牢安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度，定期會商研究，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。
（二）齊抓共管，形成合力。各有關部門要強化行業監管責任，組織開展行業系統安全大排查，鼓勵採取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術性複雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監督。健全完善有獎舉報機制，形成全社會防範火災的強大合力。要組織開展高層建築、倉儲物流、文物古建築、醫院、養老院等場所示範創建工作，通過專家示範檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施，打造一批達標單位，引領帶動全行業消防安全自我管理水平提升。
（三）嚴格執法，強力促改。加大監督檢查力度，突出精準執法，對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”，覈查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行爲和火災隱患，依法採取查封、罰款、拘留、關停等手段；對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要掛牌督辦；對涉嫌犯罪的，要推動行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，要納入消防安全嚴重失信行爲實行聯合懲戒。
（四）督導考覈，嚴肅問責。縣安委會將不定期對冬春火災防控工作開展明查暗訪，並統籌納入政府安全生產和消防工作考覈巡查內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的，及時發出建議函、督辦單，督促落實整治措施。對發生較大以上亡人火災事故的，要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
各鄉鎮、各部門冬春火災防控工作方案、動員部署情況、消防安全風險研判報告，請於__月__日前報縣消防安全委員會辦公室（__縣消防救援大隊）；20__年3月底報送工作總結。
聯繫人：________聯繫電話：________
篇三：今冬明春火災防控專項行動工作實施方案
爲切實加強冬春季節火災防控工作，全力維護我校消防安全形勢穩定，按照__省教育廳《關於印發全省教育系統今冬明春火災防控工作方案的通知》（教辦[20__]__號）和__市冬春火災防控工作集中約談會的要求，結合我校實際，學校研究決定自即日起至20__年__月__日前，在全校集中組織開展今冬明春火災防控工作，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的__大精神和____關於加強公共安全的系列講話要求，全面落實__省教育廳、__市政府關於加強消防工作的部署要求，堅持“以防爲主，防消結合，突出重點，確保安全”的原則，突出問題導向，全面整治問題和薄弱環節，堅決杜絕火災事故發生，確保全校消防安全形勢穩定。
二、組織領導
1、部署發動階段（20__年__月__日前）。成立活動領導小組，爲加強我校今冬明春火災防控工作的領導，學校成立領導小組：
組長：____
副組長：____
成員：各單位、處室、院（系）部主要負責人
領導小組下設辦公室，保衛處處長兼任辦公室主任。各單位、處室、院（系）部主要負責人爲本單位火災防控工作第一責任人。落實“一崗雙責，黨政同責，失職追責”制度，精心組織實施。根據省教育廳《關於印發全省教育系統今冬明春火災防控工作方案的通知》精神，召開專題會議，逐級明確職責任務和工作目標，全方位發動部署。同時結合我校實際制定工作實施方案。
2、組織實施階段（20__年__月__日前）。全校各單位按照工作實施方案，進一步細化各項措施，全力抓好冬春火災防控各項任務的落實。
3、總結考評階段（20__年__月__日後5天內）。領導小組負責對我校今冬明春火災防控工作情況進行彙總梳理、自查自評，總結固化經驗做法，研究建立長效機制。
三、工作任務
1、紮實開展火災隱患排查治理工作。
按照“全覆蓋，零容忍”的通知要求，對校內所有建築進行火災隱患排查和整治。
（1）各單位、處室、院（系）部、要對本單位管理使用的辦公室、會議室、教室、實驗室、計算機房、資料室、儲藏室等地點進行用火用電安全排查和治理。
（2）各院（系）要對學生宿舍內是否私拉亂扯電線、存放或使用大功率違章電器、存放易燃易爆品、使用蠟燭照明、酒精爐做飯等火災隱患進行排查和治理。在校內有校企合作項目的單位和院（系）要對駐校企業加強消防安全監管。
（3）圖書館負責對圖書館內的用火用電安全及火災隱患進行排查和治理。
（4）體育教學部負責對體育場館、體育器材庫的用電安全及火災隱患進行排查和治理。
（5）後勤集團負責對全校供電線路、變配電室（箱、櫃）、學生公寓、專家公寓樓、青年教師公寓、招待所、外來務工人員臨時住所、對外出租的學校門面房以及食堂用火、用電、用油、用氣的安全隱患進行排查和治理。
（6）保衛處負責對各樓宇公共部位及地下超市的火災隱患排查和治理；及時維修、保養、更換消防器材，確保完好、有效。
（7）在各單位自查的基礎上，學校還要組織相關職能部門對學生公寓、食堂、圖書館、實驗室等消防重點部位進行全面安全檢查和隱患治理。
2、推進消防基礎建設。
按照“誰主管，誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”、“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步落實消防安全主體責任，建立消防安全“明白人”團隊，加強日常巡查檢查。要着眼火災事故“滅早、滅小、滅初期”，整合內部安保力量，利用微型消防站配備的器材，拉動人員經常開展消防演練。監管消防控制室全天24小時值班。與具備消防維保資質的公司簽訂消防設施維保合同，監督每月消防設施維護保養，提升消防設施完好率。消防控制室值班人員應持證上崗，經常參加業務培訓，熟練操作消防控制櫃的各類控制裝置，會處置突發事故，確保校內防火重點部位的消防安全。
3、全力做好重要節點消防安全工作。
要圍繞元旦、春節、元宵節等重要時間節點，加大消防安全防範工作，重點加強學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、學術報告廳、大學生活動中心等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。
4、消防宣傳培訓
（1）以“關注消防、平安你我”爲主題，集中開展消防安全宣傳活動，充分利用廣播站、宣傳版面、橫幅、電子屏、校園網、微信公衆號等開展消防宣傳，普及冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。
（2）深入開展消防安全培訓活動。邀請市消防支隊對師生員工進行消防知識培訓，開展消防演練，使廣大師生學會檢查消防隱患、撲救初期火災、組織人員疏散的基本知識，採取理論和實操相結合的方式，加強對重點單位負責人、管理人、消防控制室操作人員的培訓，促使我校由單個“明白人”向“明白人”團隊的提升。
四、工作要求
提高認識，高度重視。冬春季節歷來是火災高發、頻發期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節日集中，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。學校各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性，堅決克服鬆懈麻痹思想，將消防安全工作落到實處，堅決杜絕火災事故發生，確保師生生命財產安全，爲學校教育教學創造良好的消防安全環境。
篇四：今冬明春火災防控專項行動工作實施方案
爲切實加強今冬明春火災防控工作，維護全市消防安全形勢持續穩定，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的__大精神和____關於加強公共安全的系列重要講話要求，圍繞“兩會”等重大活動和元旦、春節“兩節”等重要節日安保任務，結合人員密集場所和“九小場所”消防安全綜合治理、建築消防設施專項治理等重點工作，進一步優化“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，採取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合等方式，切實提高全社會火災防範水平，有效減少亡人火災事故，堅決防止重特大火災，全力維護全市火災形勢平穩，爲我市創造良好的消防安全環境。
二、階段劃分
今冬明春火災防控工作自即日起至20__年__月__日結束，分3個階段：
（一）動員部署階段（20__年__月__日前）。各區鎮、各相關部門制定具體實施方案，召開專門會議對冬春火災防控工作進行部署，將工作責任落實到相關部門和有關單位。各有關部門做好行業系統內部火災防控工作的組織發動和部署落實。通過發佈冬防通告等形式，動員全社會參與冬防工作，營造輿論聲勢。
（二）組織實施階段（20__年__月__日前）。各區鎮、各相關部門按照確定的目標和任務，明確工作責任，細化工作措施，全面開展冬春火災防控工作，定期組織調度研判。
（三）總結考評階段（20__年__月__日後3日內）。各區鎮、各相關部門對冬春火災防控工作情況進行彙總分析、自查自評，認真總結固化經驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。
三、工作內容及措施
（一）瞄準“靶心”防大火
1、強化重點場所消防安全整治。各區鎮、各相關部門要突出人員密集、“九小”、“三合一”、易燃易爆、羣租房、老舊住宅和文物古建築等七類容易發生大火及有影響火災的場所單位，落實嚴防嚴管嚴控措施。
一是全面排查摸清底數。各區鎮要組織公安、安監、住建、經信、教育、民政、商務、文廣新、衛計、旅遊、交通、民防等部門和村居“兩委”等各級力量，逐個行業、逐個區域、逐個場所開展排查，分別摸清七類場所單位的數量、生產經營規模、建築消防設施狀況及消防安全管理、監管部門履職等情況，並逐個場所單位詳細登記，建立臺賬。全國“兩會”前，至少完成人員密集場所、羣租房兩類場所的排查工作。
二是逐級壓實監管責任。對排查出的七類場所單位，根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，明確公安機關監管責任；對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全”的要求明確相關行業部門監管責任；對小單位、小場所、“三合一”、羣租房、老舊住宅，明確街道辦事處、村屬地網格化管理責任。
三是逐一落實人防物防技防措施。大力宣傳貫徹《社會單位消防安全管理導則》等規定，推進單位消防安全標準化管理。督促人員密集場所單位落實主體責任，進一步明確消防安全責任人、管理人職責，加強日常巡查檢查，及時消除火災隱患。指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術小組，嚴格落實“一企一策”要求，提高專業處置能力。大力推動所有高層建築和設有自動消防設施的人員密集場所、火災高危單位，全部接入建築消防設施聯網監測系統。積極推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進技術手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。積極推動老舊住宅、羣租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民、員工開展逃生自救演練，20__年底前，按目標完成安裝獨立式火災探測報警器1500只、簡易噴淋設施75套、保護面積不少於15000平米的建設任務。督促文物古建築單位嚴格落實《文物建築消防安全管理十項規定》，加強日常消防安全管理，增設針對性的消防設施和器材。全國“兩會”前，督促場所單位開展1次建築消防設施維護保養、1次電氣線路檢測，保證設施設備完好有效。
2、着力解決突出消防安全問題。各區鎮、各相關部門要嚴格落實市政府統一部署要求，按照工作職責分工，紮實推進人員密集場所與“九小”場所、電氣火災、高層建築、出租房屋和大型城市綜合體等消防安全專項整治工作。針對沿街店面、商場市場、廠房倉庫等場所火災多發的特點，全面推進爲期三年的人員密集場所與“九小場所”消防安全綜合治理工作，年底前初步完成首年全面啓動的工作目標，全力減少火災總量，切實做到大火防得住、小火控得了。組織電力、住建、公安、市場監管、安監等部門推進電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒僞劣電器產品行爲，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；20__年底前，推動用戶安裝電氣火災監控系統不少於30套，推廣設置電動車集中停放點不少於50個、建設面積不少於5000平方米。按照“時間服從質量”的原則推進高層建築消防安全綜合治理，進一步摸清底數，錄入建築消防設施聯網監測系統。探索建立高層建築“互聯網+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業管理單位的高層住宅成立自主管理機構，有條件的通過政府購買服務方式聘請專業機構實施消防管理。20__年__月__日前，每棟高層建築要逐棟明確消防安全經理人或樓長，落實日常消防安全管理。深化“羣租房”消防安全整治，利用信息化手段，找準“羣租房”聚集區域，提高排查針對性和實效性；嚴格落實《“羣租房”消防安全整治導則》，拆除影響逃生的金屬柵欄、防盜窗，打通疏散通道，清理違規住人；督促“羣租房”業主加強消防安全管理，租賃雙方簽訂消防安全協議；推進廉租房、員工公寓建設，幫助解決外來務工人員住宿問題，從源頭上減少火災隱患。對大型城市綜合體消防安全整治進行“回頭看”，組織開展消防安全達標評定活動，督促指導單位嚴格落實公安部《關於加強超大城市綜合體消防安全工作的指導意見》（公消〔20__〕__號）等要求，全國“兩會”前，所有大型城市綜合體通過達標評定。
3、全力整治重大火災隱患和區域性火災隱患。總結“____大”整治經驗，制定長效的消防隱患監督機制，對全市尚未整改的1家重大火災隱患單位和6處區域性火災隱患，逐一過堂審查、逐一制定方案，力爭20__年__月__日前整改完畢。對新排查發現的重大火災隱患，要及時掛牌督辦，綜合採取法律、行政、經濟、技術、輿論等手段強力督改。通過簽訂責任狀、召開約談會等形式，明確屬地政府部門、行業主管部門和隱患單位的整改責任，做到“責任、措施、資金、時限、預案”五落實。
4、切實做好重大活動重要節日消防安保工作。緊盯重大活動以及元旦、春節“兩節”等重要節日，加強消防安保工作。重大活動和重要節日期間，各區鎮要組織有關部門聯合開展防火檢查，並督促基層組織、社區和單位在煙花爆竹燃放區、老舊住宅區等重點區域場所實行“實名制”巡防看守。公安消防部門按照當地政府的統一部署，加強對重大活動的現場駐勤保衛和防火巡查，聖誕、元旦、春節、元宵節期間前置備勤力量、集中開展消防安全夜查，確保消防安全。
（二）夯實基礎控小火
1、嚴格落實網格化管理。嚴格落實“六有”建設標準，實行網格長、網格員備案制度，健全完善街道鄉鎮消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，大力推廣運用綜治信息系統消防安全管理模塊，形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制。全國“兩會”前，90%的街道鄉鎮消防安全網格實現規範化管理。公安派出所要加強對轄區小場所、小單位的監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責，結合治安巡防、戶籍檢查、社區警務等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。
2、開展消防安全社區創建達標驗收。各區鎮要組織綜治、民政、公安、住建、安監等部門，按照《關於創建消防安全社區活動的指導意見》（公消〔20__〕__號），開展“消防安全社區”創建達標驗收。全國“兩會”前，90%的社區創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長，並加強業務培訓，消防樓院長應熟悉樓院情況，會組織巡查、宣講、滅火、疏散等消防安全活動。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。
3、織密做實最小滅火單元。大力推進微型消防站建設提檔升級，全國“兩會”前，所有重點單位和90%的社區按照標準建立微型消防站。加強對微型消防站的業務指導，微型消防站隊員每月技能訓練不少於半天，20__年底前完成50%的培訓任務，隊員達到“三知四會一連通”滅火救援能力要求。強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點着火、多點出動，鄰里互助、協同作戰”。在消防安全風險評估基礎上，在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用小型消防站，實現“救早、救小、救初起”。春節前，結合實際開展微型消防站業務練兵活動，提高實戰能力；全國“兩會”前，組織對微型消防站進行驗收。
4、全力推動消防規劃實施。全國“兩會”前，各區鎮全部完成消防規劃（消防專篇）修編工作。按照年度任務和有關規劃，全面完成城市消防站、市政消火栓建設任務，市政消火栓完好率達到98%以上。加快推進政府專職消防隊站建設，20__年底前，完成郭澤路消防執勤點的投入使用，新增政府專職消防隊員30人。根據市政府辦文單〔20__〕__字__號的要求，兩年內完成新增派出所消防文員150人的任務。大力宣傳貫徹《企業消防隊建設和管理規範》，推動符合建隊條件的大型企業全部建成專職消防隊。
5、深化消防“大數據”平臺及“微消防”應用。以“警務上雲，數據強消，預知預警，掌握主動”爲目標，將“智慧消防”納入“智慧城市”建設內容，深化消防大數據建設及應用。根據“火眼”預測情況，合理投放力量，更加精準有效開展火災防控工作。通過“微消防”，完善企業建築及消防設施數據，提高消防管理工作效率，全面落實社會單位消防安全主體責任，推動我市消防安全形式基本好轉。20__年底前，實現全市消防安全重點單位“微消防”管理全覆蓋，“九小場所”及一般單位覆蓋率達80%。
（三）提升滅火救援能力
1、提高社會單位先期處置能力。督促社會單位落實滅火救援主體責任，開展災情風險排查與評估，按照“一企一策”的要求，修訂完善應急處置預案，定期開展演練。推進化工單位工藝處置隊建設，明確關閥、斷料、堵漏、輸轉等重點崗位人員和職責，並進行實名制備案。加強逃生防護、滅火藥劑等應急物資儲備，一旦發生險情，迅速開展先期處置、安全疏散。
2、提升消防部隊滅火救援能力。公安消防部隊完善“營區、單位、基地”三位一體訓練體系，強化專業技術培訓，開展全員全崗冬季練兵和比武競賽活動，充分做好滅火救援準備。深入轄區“高低大化”等重點單位以及火災易發場所區域開展“863”熟悉，修訂完善滅火救援數字化預案，組織開展全過程、全要素實戰演練。按照“屬地主建、特勤主戰”的原則，依託普通消防中隊攻堅班組建立滅火救援攻堅分隊，依託特勤消防中隊打造專業處置力量。
3、提升應急救援聯合處置水平。公安消防部門加強與企業專職消防隊、微型消防站的聯勤聯動，公安消防指揮中心對所有專職消防隊、微型消防站實現統一調度，接警聯動每週測試一遍，聯合演練每季度拉動一次。完善應急物資儲備標準，及時補充一線作戰所需的滅火救援裝備器材和保障物資。吸納化工、建築、交通等行業專家，加強滅火救援專家力量建設，強化滅火救援現場技術支持。各區鎮建立健全滅火應急救援應急響應指揮機制，明確各職能部門及社會聯動單位職責任務，至少組織開展1次應急救援聯合演練，大力提升滅火和應急救援實戰能力。
（四）深化消防宣傳培訓
1、紮實開展社會化宣傳。公安、網信、教育、民政、農業、文廣新、衛計、安監等部門要以消防宣傳教育“示範機關、示範學校、示範社區、示範村、示範單位、示範基地”等“六個一百”示範創建表彰活動爲牽引，全面落實消防安全宣傳教育“七進”工作。要積極開展消防宣傳進社區活動，督促指導網格長、樓院長、樓長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。要大力開展消防宣傳進學校，加強平時和假期消防安全教育，做到教材、師資、課時、場所“四到位”，60%的中小學生人手一冊消防教材（讀本）。全面推進消防安全提示“進電梯”、“進公交”、“進地鐵”、“進機場”，着力提升宣傳覆蓋面，打造特色專列專車，對宣傳內容進行提檔升級。
2、大力推進媒體宣傳報道。宣傳部門和新聞出版廣電部門要組織協調新聞主流媒體開設固定消防專欄、專版、專題，結合工作實際推出針對性強、影響力大的宣傳內容，高頻次、經常化開展提示性、警示性公益宣傳，製作並刊播消防公益廣告，並指導督促相關網站和微博、微信加大消防公益宣傳力度，協調主流網站加強與公安消防部門的聯繫合作，推廣移動互聯網消防服務平臺和消防“微警務”。公安消防部門要結合實際，經常組織媒體記者開展專題採訪活動，定期策劃主題宣傳報道。要發揮輿論監督作用，在市級媒體曝光火災隱患和消防安全不良行爲。要規範消防微博、微信等新媒體運營管理，嚴格信息發佈審覈制度，針對當地火災特點，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3、抓好重要節點宣傳。今年宣傳月活動的主題是“關注消防，平安你我”，旨在牢牢抓住火災防控工作中“人”這一關鍵因素，強化消防安全理念根植，推動消防知識入腦入心。持續推進“全民消防我代言”大型公益行動，在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區及商場市場、學校、醫院、企業、景區等場所醒目位置投放公益海報，社區實現全部張貼到位。所有設區市參與“百城交通廣播聯動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。聖誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。
4、強化宣傳教育基礎建設。要廣泛利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視、宣傳櫥窗等媒介，大力普及消防安全常識技能和法律法規，組織開展“打鐵趁熱”式火災案例及消防刑事案件警示宣傳；有關部門要督促指導本行業系統消防安全重點單位落實“三提示”宣傳和全員“一懂三會”教育。要規範消防站、消防博物館、教育館等消防科普教育基地建設與開放工作，公安消防部門做好消防站對外開放工作，每週接待有組織的羣衆性參觀、體驗活動不少於1次；消防宣傳車每週開展巡迴宣傳不少於2個半天。消防監督員每週開展宣傳教育培訓要不少於半天，並形成常態化工作機制。
5、加強消防安全培訓。深化“政府出資保障、消防承辦教學、單位免費培訓”工作模式，將消防安全培訓服務專項資金列入財政保障範圍。人事部門、黨校要將消防安全納入黨政幹部和公務員培訓內容。制定社會化消防培訓計劃，開展“實名制”培訓備案，推進黨委政府、行業部門、社會單位消防安全“明白人”工程。冬春火災防控工作期間，以21類消防安全培訓課件爲基礎，分級分批對重點單位消防安全責任人、管理人、專兼職消防管理人員培訓一遍；對前期尚未培訓到位的各級黨政機關、行業部門、鄉鎮（街道）和村（社區）負責人以及消防安全網格員，全部補訓一遍。持續強化消防控制室值班操作人員免費培訓，落實培訓任務，提高培訓質量；規範推進消防行業特有工種職業鑑定，公安消防部門管理的政府專職消防隊員持證上崗率達50%以上，消防控制室值班操作人員持證上崗人數滿足社會要求。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各區鎮、各相關部門要充分認識開展冬春火災防控工作的重要意義，必務高度重視，將其作爲加強消防現實鬥爭、夯實火災防控基礎的重要舉措，切實加強組織領導，將各項火災防控措施落到實處。市消防安全委員會成立領導小組，由副市長謝罡任組長，市應急辦主任武軍、市公安局副局長韓國強任副組長，各有關部門分管負責同志爲組員，並在市公安消防大隊設立辦公室，楊曉偉大隊長任辦公室主任，各區鎮和有關部門也要成立相應組織領導機構，加強組織協調、調度指揮和督導考覈。
（二）強化齊抓共管，形成工作合力。各區鎮、各相關部門要將冬春火災防控工作納入重要議事日程，及時研究解決城鄉消防規劃、公共消防設施、消防裝備、重大火災隱患等重大問題，既要整治隱患，防好當前，也要夯實基礎，管好長遠。各有關行業部門要加強本行業系統單位消防安全檢查，完善部門間信息互通、聯合執法、共同治理的工作機制，形成齊抓共管合力。
（三）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。各區鎮、各相關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各類渠道，廣泛宣傳冬春火災防控工作部署開展情況以及重點工作成效，注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經驗，曝光重大火災隱患，營造濃厚氛圍。要針對冬季火災特點，開展提示性消防宣傳，普及安全用火用電用油用氣常識以及自防自救知識，提高羣衆消防安全意識。
（四）逐級落實責任，嚴格工作問責。各區鎮、各相關部門要建立工作責任制，層層分解任務，確保工作任務落實到具體單位和具體人員。要採取“四不兩直”的方法，深入基層督導檢查，推進工作落實。要強化問責，對工作不落實、進展緩慢的，通報批評，並約談相關領導。要加大火災事故責任追究力度，對發生較大以上火災的，要按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當地政府及有關部門負責人的責任。
各市（區）冬春火災防控實施方案及動員部署情況，於__月__日前報市消防安全委員會辦公室，每月20日前上報當月工作情況，20__年__月__日後3日內報送工作總結。冬春火災防控工作期間，各地要認真總結經驗做法，及時上報，市消防安全委員會辦公室將編髮簡報、通報。上報的有關情況數據要真實、客觀，嚴禁弄虛作假。
篇五：今冬明春火災防控專項行動工作實施方案
冬春兩季是火災高發期，爲切實加強今冬明春火災防控工作、杜絕火災事故的發生，確保全市教育系統師生生命財產安全，依據__市消防安全委員會《__市教育局今冬明春火災防控工作方案》（__消安〔20__〕__號），制定本方案。
一、工作目標
集中開展冬春火災隱患排查整治，強化防控措施，確保本校火災事故率爲零。
二、工作時間
今冬明春火災防控工作自即日開始至20__年__月__日。
三、工作內容及措施
（一）加強宣傳教育
第一、組織學習消防安全法律法規。組織全體教職員工認真學習國務院頒發的《消防安全責任制實施辦法》（國辦發〔20__〕__號），嚴格落實消防安全責任、履行消防安全職責。
第二、強化消防安全知識教育。一要突出宣傳重點。緊緊圍繞“認識火災、學會逃生”主題，結合安全知識讀本廣泛開展消防宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣和燃放煙花爆竹的危害等知識。二要加大宣傳力度。利用宣傳欄、校園廣播等平臺，開展宣傳教育；利用黑板報、手抄報、班會、校會開展主題宣傳、講座和消防知識競賽，普及消防知識。三要加強消防設備使用技能的培訓，開展火災逃生演練。
(二)加強安全管理
1、禁止在教室、活動室和學生宿舍內使用煤爐或電烤爐取暖。2、禁止私拉、亂接電線，辦公室取暖要做到人走電斷。3、宿舍要統一用電時間、統一用電範圍，禁止違規用電；禁止在教室和寢室內對手機、充電寶、暖水袋進行充電。禁止在寢室內使用打火機、蠟燭等非電力照明設備。4、加強對消防栓、滅火器的檢查與維護。5、廚房燃氣設備用完要立即關閉閥門，嚴防漏氣；禁止使用過期和鏽蝕嚴重的液化石油氣鋼瓶。6、加強對學生的管理，禁止學生攜帶打火機來校、禁止學生使用煙花爆竹等易燃、易爆物品。
（三）加強隱患排查與整治
切實落實安全隱患排查整治制度，經常排查電力線路是否存在故障、電氣保險是否有效、大功率用電器是否接地有無漏電風險、消防設備是否完好、消防通道是否暢通、燃氣設備是否有泄漏風險、校舍裝修裝飾材料是否符合消防規範。排查出來的隱患要及時予以整治，一時難以整改到位的要採取應急措施，確保安全。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20__年__月__日前）。制定方案，召開會議，明確職責，細化措施，廣泛發動，部署到位。
（二）組織實施階段（20__年__月__日前）。按照確定的工作目標，對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結考評階段（20__年__月__日後2日內）。將火災防控情況彙總分析、自查自評、總結經驗建立長效機制，並將工作總結上報教體局綜治辦。
五、工作要求
（一）強化組織領導，成立今冬明春火災防控工作領導小組，由馮__任組長，李__任副組長、德育處全體人員、後勤、年級組長、各班班主任和綜治辦的同志爲成員。並制定實施方案。主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，確保組織領導有力。
(二)強化責任落實，堅決貫徹“一崗雙責”的要求，全員參與，要把責任層層分解落實到人。
(三)強化問責制，對工作不落實的處室、年級組要通報批評。對因工作不力導致發生火災事故的，將嚴格依法依規追究相關責任人的責任。
篇六：今冬明春火災防控專項行動工作實施方案
當前，企業年底業績衝刺期、傳統事故多發期碰頭疊加影響，加之我市氣溫驟降，不確定性因素增多，消防安全形勢嚴峻複雜。爲認真貫徹落實____重要批示精神，按照國務院、自治區安委會工作部署和市政府關於做好歲末年初各項工作的要求，市安委辦決定從20__年__月起至20__年__月底，在全市集中開展冬春火災防控工作，具體方案如下。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的__大精神，堅決落實____關於安全生產和消防工作的重要論述，按照經濟要穩住、發展要安全的要求，切實把“預防爲主”置於更加突出位置，深入研判形勢、科學評估風險，找出最不放心的區域、最薄弱的環節和最突出的問題，堅持共性與個性相結合，提高專項整治的精準性和有效性，抓實抓細冬春火災防控工作。圍繞重大活動，以及春節、元宵等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策、精準防範、綜合治理，有效防範化解重大安全風險，堅決預防和遏制較大以上火災事故發生，確保火災形勢持續穩定，爲__市經濟社會高質量發展營造良好的消防安全環境。
二、組織領導
在__市委、市政府的統一領導下，依託市安委會成立全市冬春火災防控工作領導小組，安委會相關成員單位有關組成人員擔任領導小組成員。領導小組辦公室設在市消防救援大隊，辦公室主任由市消防救援大隊主要負責人擔任，副主任由市消防救援大隊分管領導擔任，負責組織統籌、日常協調、定期分析調度等工作，掌握推進有關具體工作。各鄉（鎮）、各部門要相應成立領導機構，定期分析調度，具體負責組織本轄區、本部門開展冬春火災防控工作。
三、時間步驟
（一）部署發動（20__年__月__日前）。各部門制定冬春火災防控工作實施方案，召開會議進行動員部署，進一步明晰職責、分解任務、細化措施，確保部署到位。
（二）組織實施（20__年__月__日至20__年__月__日）。各部門要對照工作方案，精心組織實施，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好各項任務落實。
（三）總結驗收（20__年__月__日至__月__日）。各部門要組織檢查考評，認真總結工作，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、重點任務
（一）緊盯重點領域，加強高風險場所隱患排查治理
1、推進高層建築消防安全綜合治理。各部門要按照《__市高層建築重大火災風險專項整治實施方案》要求，持續推進超高層建築、高層商住混合體、高層公共建築、老舊高層住宅，高層自建房消防安全綜合治理。緊盯管道井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、違規用火用油用電用氣等問題整改；督促指導高層建築設立外牆易燃可燃保溫材料安全警示牌，制定改造計劃並落實整改；圍繞清理易燃可燃物品，清理堵塞、佔用疏散通道、安全出口障礙物，規範電動自行車停放，落實消防設施專業維保，消防控制室值班人員持證上崗等內容，強化高層建築各方單位落實消防安全主體責任。探索高層建築火災風險預警監測，對高層建築日常管理、消防設施、安全出口、重點部位電氣線路、燃氣管線等信息實行動態監測，信息化監管。分級組織消防安全評估，市級負責組織開展超高層建築、高層公共建築消防安全評估，各鄉（鎮）負責組織老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、高層自建房建築消防安全評估，確保在20__年__月底前全面啓動。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市住建局、市城建監察大隊、市自然資源局、市消防救援大隊及負有行業監管職能的行業部門]
2、加強人員密集場所消防安全治理。教育、民政、文廣體旅、衛健、經信、民宗、消防等部門要開展聯合排查，督促寄宿制學校、醫院、養老院、賓館飯店、公共娛樂、商場市場、餐飲、宗教活動等領域人員密集場所，落實風險自查、隱患自改，重點整治違規使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規住人、冷庫違章噴塗保溫材料等隱患問題，依法採取查封、關停等強制措施；堅決清理餐飲住宿、養老機構、學生宿舍等人員密集場所門窗設置鐵柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物問題。自然資源、住建、市場監管等部門要嚴格審批工業用房改作人員密集場所的准入條件，杜絕先天性火災隱患；加強對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲、學校、醫院、商住混合體等人員密集場所的排查，嚴查醇基燃料和燃氣竈具質量安全和違規使用、油煙管道清洗不及時不徹底、違規動火動焊等問題，督促嚴格落實火源、氣源安全防範措施，嚴防發生爆炸和火災事故。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市城建監察大隊、市公安局、市市場監管局、市住建局、市衛生健康委、市經信局、市消防救援大隊及負有行業監管職能的行業部門]
3、深化居民自建房重大火災風險綜合治理。各部門要在鞏固前期整治成效的基礎上，強化部門聯查、聯改、聯治，督促責任單位在規定期限內整改銷案。對未能及時整治的隱患，要制定出整治方案和工作量化推進表，提請政府將防火間距不足、防火分隔不到位、消防車道不暢通和消防水源不充足等公共消防安全納入20__年市政府爲民辦實事或惠民工程項目合理改造建設。組織對全市經營性自建房火災風險隱患進行普查，探索構建自建房消防安全數據平臺。發揮基層組織作用，廣泛發動綜治網格員、村居委會黨員幹部等力量，組織開展防火巡查、檢查和消防宣傳，重點關注居民冬季燃煤、燃氣和電熱等取暖的安全隱患，以及私拉亂接電器線路、電動自行車違規停放充電、焚香祭祖等用火用電不安全行爲，落實針對性巡查防控措施。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市委政法委、市住建局、市城建監察大隊、市消防救援大隊]
4、開展生產倉儲物流企業消防安全整治。各部門要組織對物流集散地、大型物資倉庫開展聯合排查，重點解決日常管理、設施配備、彩鋼板使用、危化品存儲、冷庫違章噴塗保溫材料等突出隱患問題。郵政、經信等部門要對快遞營業網點和臨時中轉倉庫進行集中檢查，着力消除消防設施器材缺配、堵佔通道出口，以及快遞、外賣人員電動自行車入室停放充電和違規住人等突出問題。指導物流園區合理設置防火分隔，強化消防用水保障措施，落實人員值班值守要求，及時有效處置險情。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，__市郵政分公司、市經信局、市住建局、市市場監管局、市城建監察大隊、__供電局]
5、開展勞動密集型企業消防安全治理。各部門要重點針對同一建築容納30人以上的生產加工車間、經營儲存場所、員工集體宿舍進行全面檢查。通過企業自查、屬地排查、部門覈查，逐家企業、逐棟廠房建立臺賬，切實把底數摸清、隱患查全、風險找準；堅持分類施策，落實差異化監管，對違規搭建易燃可燃彩鋼板房用作人員密集場所的，堅決予以清理拆除；對違規改變使用性質、未按規定進行防火分隔，影響室內排煙、安全疏散的，責令限期恢復原狀或按要求整改；對分租、轉租形成“廠中廠”，造成管理職責不清、消防管理措施落空的，要集中約談出租方和承租方，明確各方消防安全責任，加強屬地管理和行業監管；要明確負有勞動密集型企業消防安全監管和行業主管職責的部門及工作分工，建立並落實部門定期會商研判、信息共享和聯合執法機制，督促企業落實整改方案、責任，堅決整治火災隱患，嚴厲打擊違法行爲。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市經信局、市市場監管局、市城建監察大隊、市消防救援大隊及負有行業監管職能的行業部門]
6、開展危險化學品企業安全治理。應急、消防救援等部門要加大對危險化學品重大危險源企業、油氣儲存基地、精細化工企業的檢查力度，督促企業結合冬春季特點制定嚴密的消防安全防範措施，加強消防安全責任制落實、消防裝備設施配備，建強企業專職消防隊、工藝處置隊“兩支隊伍”，提升消防安全應急處置能力。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市應急局、市消防救援大隊]
7、鞏固大型商業綜合體消防安全標準化管理。各部門要深刻吸取“10·29”南京金盛百貨商場火災教訓，強化餐飲娛樂、兒童活動、庫房冷庫等重點場所巡查檢查，緊盯用火用電用油用氣、施工改造、倉儲管理、煙道清理等關鍵環節，落實消防安全主體責任。深化大型商業綜合體消防安全達標創建成果，全面規範和提升大型商業綜合體日常消防安全管理水平。持續推進大型綜合體專家團隊檢查，督促隱患問題整改，對新投入使用的大型商業綜合體，組織開展隱患摸底評估，強化事後監管。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市經信局、市消防救援大隊]
（二）緊盯敏感場所，嚴密防範發生有影響火災事故
1、強化涉疫場所消防安全管理。強化定點醫療機構、方艙醫院、集中隔離點等涉疫重點場所行業安全監管，組織開展聯合檢查，重點整治安全疏散、消防車通道、用火用電、消防設施維護等方面存在的突出問題，督促建立微型消防站，配備初期火災撲救器材，完善滅火和應急疏散預案，組織開展應急疏散和滅火救援演練。發動場所內黨員幹部，帶頭開展防火巡查檢查，對入住人員進行安全提示，及時制止違規用火用電行爲。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市衛健局、市文廣旅局、市消防救援大隊]
2、加強文博單位和宗教場所消防安全檢查。文廣體旅、民宗等部門要組織開展文物建築、博物館以及宗教場所消防安全檢查，重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的風險隱患。組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制。指導單位對照落實火災風險指南開展自查自改和對火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備進行維護保養。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市民宗委、市文廣體旅局、市消防救援大隊]
3、開展城鄉燃氣安全檢查。各部門要結合冬春季節特點，分析研判本轄區燃氣安全風險，組織對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲、學校、醫院、商住混合體等人員密集場所進行排查。燃氣經營企業開展安全自查自改，消除隱患。鄉鎮、公安派出所、綜治網格員等基層網格力量要對沿街鋪面、出租屋、“三合一”、九小場所等場所開展消防網格巡查檢查，督促落實火源、氣源安全防範措施，嚴防發生爆炸和火災事故。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市委政法委、市住建局、市衛健局及負有行業監管職能的行業部門]
（三）聚焦末端治理，降低“低防範”區域場所火災風險
1、加快基層消防工作力量建設。按照全區基層消防力量建設現場會部署要求，加快推進鄉鎮政府專職消防隊、消防工作站等基層消防力量建設。實體化運行鄉鎮街道消防工作站，組織開展防火巡查檢查、消防宣傳和滅火救援。組織綜治網格員、公安派出所民警、社區（村）“兩委”等基層力量開展消防培訓，組織“進樓入院”“敲門入戶”等針對性檢查和宣傳活動，切實提升羣防羣治水平。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市委政法委、市公安局、市消防救援大隊]
2、開展小場所消防安全排查治理。充分應用“九小”場所普查數據，實施科學施策，分級分類進行整治。組織鄉鎮、村屯社區的綜治網格員、消防志願者、樓（院）長等基層力量開展火災隱患整治，重點整治違規住人、違規搭建、違章操作、防火分隔不到位、消防器材損壞等問題。提升羣衆安全防範意識，組織羣衆開展“三清三關”行動。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市委政法委、市公安局、市城建監察大隊、市消防救援大隊]
3、提升農村地區火災防控水平。各部門要結合人居環境改造、傳統村落保護等工作，加強消防力量、消防水源等基礎建設。指導基層村民委員會完善消防安全管理組織、落實消防安全制度。結合春節慰問，組織對“老幼病殘”等弱勢羣體居住場所進行安全檢查和消防宣傳，提示火災風險，落實幫扶看護措施。組織發動羣衆對柴草等可燃物進行一次集中清理，嚴防因生活用火不慎、燃放煙花爆竹等引發的火災事故。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市住建局、市民政局、市退役軍人事務管理局、市農業農村局]
（四）抓住重點環節，落實各項防範應對措施
1、開展電動自行車全鏈條監管整治。各部門要加強對電動自行車火災事故原因和致災因素的統計分析，加大對電動自行車火災事故的延伸調查力度，及時追究生產企業、改裝單位責任。發改、經信、__供電局等部門要組織開展電動自行車全鏈條安全監管督導調研，強化對全市換電充電設施設置點進行安全風險評估。加強電動自行車生產企業監管指導，強化電動自行車非法改裝和無證上路的執法查處，推動集中充電停放場所按照“五個一”標準建設，推進拆解回收環節的安全管控。交通、__市郵政分公司等部門督促共享電動自行車經營企業、即時配送平臺企業落實消防安全主體責任。組織基層網格力量對電動自行車停放充電場所的巡查檢查和消防宣傳，重點糾治“進樓入戶”“飛線充電”等行爲。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市委政法委、市公安局、市經信局、市市場監管局、市住建局、交通運輸局、__市郵政分公司、__生態環境局、__供電局及負有行業監管職能的行業部門]
2、嚴格落實電氣焊全鏈條安全管控。各部門要嚴格落實電氣焊作業全鏈條安全管理。嚴格落實培訓、考試、發證制度等資格管理；嚴格落實持證上崗，嚴禁聘用“無證人員”進行電氣焊作業的用工管理；嚴格落實辦理動火審批手續，遵守消防安全操作規程，落實現場監護人員和措施等現場管理；嚴格依法處罰違規操作人員和用工企業、施工單位，情節嚴重的，依法取消相關人員資格，涉事企業納入信用監管“黑名單”。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市住建局、市應急局及負有行業監管職能的行業部門]
3、持續深化暢通消防“生命通道”專項治理。公安、市場監管、衛健、民政、城建監察大隊等部門要緊盯餐飲、住宿、醫療、養老等經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題，開展集中整治，組織開展清理拆除。針對實施封控管理的定點救治醫院、集中隔離點、樓棟等涉疫場所，指導管理單位制定應急疏散和滅火救援預案，落實專人看守。公安交警、城建監察大隊、消防救援等部門要集中治理高層住宅、老舊小區消防車通道被私家車停放佔用、設置障礙物等行爲開展聯合執法，實施綜合監管，確保消防車通道暢通。組織對爲民辦實事項目高層建築消防車登高作業區域及配套的消防車通道警示標識進行實地演練和熟悉運用。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市住建局、市公安局、市衛健局、市應急局、市市場監管局、市城建監察大隊、市消防救援大隊及負有行業監管職能的行業部門]
4、加強重大節會消防安全防範。重大會議活動期間，活動前對涉會場館、住地、水電油氣熱等重要基礎設施場所開展消防安全檢查，活動期間組織防火巡查和現場監護，組織發動基層力量對周邊範圍開展網格巡查，築牢消防安全屏障。春節、元宵等重要節日期間，各地要開展聯合檢查、交叉互查，錯時檢查，重點圍繞煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節組織開展防火巡查和前置備勤力量，實施現場監護。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市安委會各成員單位]
5、防範新業態新領域消防安全風險。文廣體旅、市場監管、消防救援等部門要組織對轄區娛樂場所火災風險隱患開展排查，嚴查用火用電用氣、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題。各相關部門要對平臺經濟、自媒體、木材和茶葉加工企業等新業態場所消防安全風險進行分析研判，強化從業人員消防安全教育和培訓。發改、應急、供電等部門要對電池化學儲能電站和加油站多能化改造項目開展檢查，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的電池儲能電站進行評估。發改、經信、住建等部門要對新能源汽車產業的整體消防安全風險，落實新能源汽車充電設施消防安全管理。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市發改委、市住建局、市經信局、市市場監管局、市住建局、市消防救援大隊、__供電局及負有行業監管職能的行業部門]
（五）嚴格監督執法，督促單位履行法定消防職責
組織對火災高風險場所的消防安全責任人、管理人開展見面提醒談話。提高對火災多發的行業領域和隱患嚴重的單位場所“雙隨機一公開”抽查比例，重點核查企業主要負責人消防安全法定職責落實情況。對檢查發現的違法行爲和火災隱患，要用足用好罰款、查封、關停、拘留等手段，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。將嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其負責人，納入消防安全失信“黑名單”。對存在重大火災隱患的，提請地方政府掛牌督辦。對冬春火災防控工作不力、火災多發的鄉（鎮）和行業部門、企業單位負責人，提請政府開展工作約談，倒逼消防安全責任落實。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市安委會各成員單位]
（六）強化宣傳教育，引導全民關注消防安全
各部門要針對冬春季節火災特點及消防安全突出風險，以消防宣傳“五進”爲抓手，督促指導行業系統和社會單位落實消防宣傳主體責任。組織消防宣講員、消防志願者、特色消防志願服務隊以老弱病殘、孤寡老人、兒童等弱勢羣體爲重點，針對寒潮期間冬防薄弱環節開展“敲門行動”“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源）等活動。深刻汲取近期典型火災事故教訓，組織物業服務企業、建設工程從業人員開展消防安全培訓和應急疏散演練。發揮輿論監督和警示宣傳作用，組織新聞媒體圍繞打通“生命通道”、電動自行車、高層住宅小區、涉疫場所和工廠企業開展隱患曝光。冬春火災防控期間，各部門曝光消防安全突出隱患問題不少於2次。春節、元宵等重要節點，要加大消防宣傳力度，充分運用好社區“消防宣傳雲平臺”、重點單位LED屏、鄉村大喇叭等載體，加強謹防一氧化碳中毒、電暖器使用安全、電動自行車等提示警示宣傳；發送消防提示短信，組織電影院開展映前公益廣告播放，營造“全民消防”濃厚氛圍。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，市安委會各成員單位]
（七）加強應急準備，做好災害事故救援處置工作
各部門要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點，組織公安、應急、氣象、交通、消防等部門開展研判會商，強化聯勤聯動，組織開展多部門綜合演練，強化安全監測、信息共享、預警發佈和應急聯動，提高應急處置能力；組織市政、供水、消防等部門對本地區消防水源開展一次普查，落實維護保養措施，組織住建、經信、消防等部門對高層建築、大型商業綜合體等高風險場所消防設施設備進行測試檢修，確保完整好用；加強國家綜合性消防救援隊伍與政府專職消防隊、企事業專職消防隊等力量聯訓聯動聯調，及時修訂完善高層建築、大型商業綜合體、危化企業、地下建築、倉儲基地、勞動密集型企業、新能源行業等應急處置預案；組織交通、衛生、氣象、供水、供電、燃氣等相關部門與消防救援隊伍建立緊密配合、相互協作的戰勤保障社會聯動機制，加強大風、低溫、乾旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備，提前做好人員防寒、車輛防滑措施，一旦發生險情，科學高效實施救援，全力維護人民羣衆生命財產安全。[責任單位：各鄉（鎮）人民政府，及負有行業監管職能的行業部門]
五、主要措施
（一）科學研判預警。各有關部門要每月組織研判火災形勢，找準消防安全風險隱患，及時向相關重點地區、行業部門發出提示函，通報火災情況和突出風險。20__年__月__日前，結合本地冬季特點，分析近5年來事故災害易發多發領域、薄弱環節，研究提出改進意見，形成風險研判報告，由消防救援部門報請市委、市政府研究解決。
（二）集中培訓發動。各有關部門要制定消防安全集中培訓計劃，開展消防安全培訓。組織行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人羣開展消防安全培訓，釐清冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查方法。
（三）組織單位自查。各有關部門要督促高層建築、大型商業綜合體、賓館飯店、商場市場、娛樂場所等重點單位開展“消防安全風險隱患自知、自查、自改”和消防安全公示承諾管理活動。鼓勵採取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術性複雜性難題。健全完善有獎舉報機制，發動職工和羣衆舉報糾治身邊的火災隱患和消防違法行爲。
（四）強化示範引領。各有關部門要組織開展高層建築、大型商業綜合體、倉儲物流、文物古建築、醫院、養老院等場所消防安全管理示範創建工作，強化專家示範檢查、培養消防“明白人”、建強專業管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領帶動，提升單位自主管理水平。
（五）嚴格執法檢查。各有關部門要加大檢查力度，突出精準執法，落實問責處罰一批、查封關停一批、掛牌督辦一批、聯合懲戒一批、打造提升一批、內部通報一批等“六個一批”措施，對高風險領域和單位場所實現全覆蓋。要抓住單位主要負責人“關鍵少數”，覈查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行爲和火災隱患，依法採取查封、罰款、拘留、關停等手段；對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行爲實行聯合懲戒。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各有關部門要認真貫徹落實中央領導同志關於防範化解重大風險的指示精神，提高思想認識，增強風險意識，堅持底線思維，切實擔負起防範化解重大安全風險的責任，逐級壓實責任，細化分解任務，實施項目化管理、掛圖式推進，全力抓好冬春火災防控工作，確保各項工作落實落細、取得實效。20__年__月__日前，各單位要召開動員部署會議，下發實施方案；同時，各有關部門要結合實際，召開會議、印發方案，部署本部門冬春火災防控工作。
（二）密切協作配合。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，加強行業消防管理和火災防範，各盡其職、各負其責，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成冬春火災防控工作合力。組織重點行業部門專題會商，推動加強行業消防安全管理，健全部門聯合檢查與執法銜接機制，對職責交叉、聯繫緊密的領域，強化協同治理。
（三）嚴格督導問責。各有關部門要定期對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪，列入年度安全生產和消防工作考覈內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位，要及時通報，督促落實整治措施。對發生較大及較大以上火災事故的，要依法從嚴追究事故單位、主管部門和有關責任人的責任。
各有關部門要於20__年__月__日前向市冬春火災防控工作領導小組報備本部門冬春火災防控工作實施方案（領導小組辦公室設在__市消防救援大隊，電話：________，郵箱：________）；從20__年__月起，每月__日前上報當月工作開展情況，20__年__月__日後3日內報工作總結。