關於開展2024年涉企違規收費專項整治行動實施方案（精選5篇）作文

篇一：關於開展2024年涉企違規收費專項整治行動實施方案

整治涉企違規收費，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派，是爲市場主體特別是中小微企業和個體工商戶減負的重要舉措。爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據《國家發展改革委等部門關於印發<涉企違規收費專項整治行動方案>的通知》（發改價格〔20__〕__號）、《__省發展和改革委員會等4部門關於印發涉企違規收費專項整治行動方案的通知》（__發改價格〔20__〕__號）、《__市發展和改革委員會等四部門關於印發涉企違規收費專項整治行動實施方案的通知》（__發改〔20__〕__號）和涉企違規收費專項整治行動全省電視電話會議的精神和要求，決定在全區集中開展涉企違規收費專項整治行動。

一、總體要求

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向和目標導向，全面排查交通物流、水電氣、財經、行業協會商會等領域涉企違規收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，建立協同治理和聯合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行國家、省、市、區已出臺惠企收費政策等行爲，堅持對違法違規收費行爲“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。專項整治要強化協同治理、聯合懲戒，加強部門配合、上下聯動，發揮社會監督作用；堅持對違法違規收費行爲“零容忍”，發揮警示作用，營造自律守法氛圍。健全完善長效監管機制，全面規範收費行爲，切實減輕企業負擔。

二、重點任務

專項整治三個方面重點問題：一是交通物流、水電氣、地方財經、行業協會商會等4個領域涉企違規收費；二是中介機構違規收費。

（一）整治交通物流等4個領域涉企違規收費問題

1、交通物流領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治水運、公路、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費、爲規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。加大海運收費監管力度，督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規和相關政策，嚴格執行收費項目和標準公示制度，依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。

2、水電氣領域涉企違規收費問題專項整治。嚴禁向用戶收取建築區劃紅線外的任何費用。開展對工程施工單位，在工程建設及配套設備設施的建設安裝環節，不區分建築區劃紅線內外界面，施工合同採取“一口價”、“打包價”收費的方式，違規向用戶收取紅線外費用行爲的整治。重點整治不執行政府定價、利用壟斷地位轉稼收費、自立項目強制服務收費和強制檢定違規收費等行爲。重點整治非電網直供電環節不合理加價、違規加價等問題，查處以用電服務費等名義向用戶重複分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行爲，嚴禁供電價格上漲超過政策規定的最大允許上浮幅度。

3、地方財經領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、採取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費範圍、提高徵收標準等，確保取消、停徵、免徵及降低徵收標準的收費基金落到市場主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規下達收入目標任務、違規以財政支出方式實施與企業繳納稅費掛鉤的返還政策、徵收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行爲，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。整治防範中介機構變相截留相關涉農資金。

4、行業協會商會涉企違規收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎上，開展行業協會商會違規收費問題“回頭看”，重點整治行業協會商會利用行政委託事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會並收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考覈評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體爲行業協會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關產品或刊物等行爲，通過評比達標表彰和職業資格認定違規收費等行爲，督促行業協會商會進一步規範會費、經營服務性收費標準等。

（二）整治中介機構涉企違規收費問題。嚴肅查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉爲中介服務並收費等行爲。

三、方法步驟

專項整治行動按照“屬地管理，分級負責；誰主管，誰負責”原則來開展，分爲四個階段：

（一）部署準備（20__年8月底前）。制定1＋N方案專項行動系列政策，由區發改局牽頭制定我區專項整治行動實施方案，區交通運輸局、發改局、財政局、民政局以及相關單位結合省、市自查自糾方案，分別牽頭制定本領域、本系統的具體方案。相關行業主管部門全面梳理本領域出臺的涉企收費政策，同步做好已出臺涉企收費優惠措施的政策解讀，加強摸排涉企違規收費問題。各部門接收通過12381、12315、12345等熱線電話轉交辦的社會投訴舉報，利用現有渠道或設立專門渠道收集有關問題線索和意見建議，在涉企收費政策情況梳理和投訴舉報反映問題等基礎上，建立涉企違規收費問題臺賬。

（二）自查自糾（20__年9月初）。由區交通運輸局牽頭負責對交通物流領域的相關收費主體開展自查自糾，其中，鐵路領域的自查自糾工作按照國家鐵路集團公司部署落實，海運口岸收費清理規範工作按照既定職責分工落實；區發改局牽頭負責對水電氣領域的相關收費主體開展自查自糾；區財政局牽頭負責對地方財經領域的相關收費主體開展自查自糾；區民政局牽頭開展行業協會商會違規收費問題“回頭看”；深入摸排問題線索及突出問題，及時糾正規範亂收費、亂罰款、亂攤派行爲，督促做好問題整改落實。同時，相關行業主管部門重點圍繞借疫情防控名義違規收費、中介機構不合理收費以及變相截留涉農資金問題進行自查自糾。區工信局、發改局等相關部門結合職責通過企業調查、媒體報道、明察暗訪等多種方式，推動收費主體自查自糾、主動規範整改。有關牽頭部門要認真分析自查自糾發現的問題，研究提出有針對性的意見建議，形成自查自糾情況報告，於9月5日前報送區發改局彙總。

（三）聯合檢查（20__年9月）。由區市場監管局會同區發改局、工信局、財政局、審計局等部門組成聯合檢查組，根據有關問題線索和自查自糾情況，對重點部門、重點地區、重點領域涉企收費情況實地開展抽查檢查。對實地抽查發現的涉企違規收費項目要嚴肅整改、堅決取消，對違規收費主體綜合採取市場監管、行業監管、信用監管等方式加強監管，依法依規對嚴重失信主體實施聯合懲戒，對情節嚴重、性質惡劣的典型案例公開曝光。總結有關部門落實降費減負、推動收費政策惠企利民經驗做法，推廣宣傳。

（四）總結提升（20__年10月下旬-11月）。各有關牽頭部門要結合自查自糾、發現問題及整改情況，形成總結報告，於11月1日前報送區發改局，區發改局、工信局會同財政局、市場監管局完成專項整治工作總結。

四、工作要求

（一）健全工作機制。根據國家、省、市有關部門要求，依託區促進企業降本減負局際聯席會議機制（區減負辦），成立由區發改局、工信局、財政局、市場監管局牽頭，區民政局、交通運輸局等部門組成的__市__區涉企違規收費專項整治行動工作小組。小組下設4個專項小組，分別是綜合業務組，由區發改局、工信局牽頭，負責專項整治行動總體部署、組織和協調等；行業監管組，由各行業主管部門牽頭，具體負責本行業領域專項整治行動；財經紀律組，由區財政局牽頭，負責地方財經領域專項整治；監督檢查組，由區市場監管局牽頭，負責聯合檢查的籌劃、部署、組織和實施等；加強對專項整治行動的統籌協調，推進專項整治行動各項工作。各相關行業主管部門要建立專項的工作機制，加強對專項整治行動的組織領導。

（二）強化責任分工。各部門要深刻認識專項整治行動對做好“六穩”工作，落實“六保”任務的重要意義，嚴格落實任務分工，建立工作臺賬，按照專項整治行動部署統一開展工作，密切協作配合；堅持問題導向、目標導向，嚴格整治紀律，對問題一抓到底，嚴禁“蜻蜓點水”走過場，堅持邊整邊改、標本兼治，積極研究解決問題，着力抓好專項行動任務落實。

（三）加強督促交流。各相關行業主管部門要建立聯絡員制度，明確責任單位、責任股室和責任人，藉助新媒體平臺，建立工作羣，在專項整治行動期間及時調度，動態交流。建立督導通報制度，對照各領域自查自糾行動方案工作臺賬的各項任務完成情況、完成時限，每旬通報有關工作情況。加強重點難點問題協調，及時交流經驗做法，發現的重大問題和線索要及時按程序移交有關部門，嚴格遵守專項整治的四個階段的時間節點，穩步推進，高質量完成各項任務。

篇二：關於開展2024年涉企違規收費專項整治行動實施方案

根據《__省發展和改革委員會等部門關於印發<__省涉企違規收費專項整治行動方案>的通知》（__發改電〔20__〕__號）和《__市發展和改革委員會等部門關於印發<__市涉企違規收費專項整治行動實施方案>的通知》（市發改價費〔20__〕__號）精神，爲推動降費減負各項政策落到實處，支持助企紓困，進一步優化營商環境，現結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以____思想爲指導，深入貫徹落實黨的__大精神，認真落實____對__重要指示批示要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向和目標導向，把“三抓三促”行動同涉企違規收費專項整治行動有機結合起來，全面排查交通物流、水電氣暖、金融、行業協會商會等重點領域涉企違規收費亂收費、亂罰款、亂攤派問題，建立協同治理和聯合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行國家和地方已出臺惠企收費政策等行爲，堅持對違法違規收費行爲“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。

二、專項整治任務

（一）交通物流領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治公路領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費、爲規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價、嚴格執行治超聯合執法政策依然單獨處罰等問題。嚴格執行經營服務性等收費目錄清單和公示制度，配合市場監管部門依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。（縣交通局牽頭；縣商務局、縣市場監管局、縣發改局等配合）

（二）水電氣暖領域涉企違規收費問題專項整治。加強供水供電供氣供暖領域紅線內外接入、建設安裝、更新改造、維護維修領域等價格監管，重點整治不執行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等行爲。重點整治非電網直供電環節不合理加價、違規加價等問題。（縣市場監管局牽頭；各水電氣暖經營企業、縣住建局、縣發改局配合）

（三）地方財經領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、採取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，查處違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費範圍、提高徵收標準等，確保取消、停徵、免徵及降低徵收標準的收費基金落到市場主體。督促指導各相關部門加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規下達收入目標任務、違規以財政支出方式實施與企業繳納稅費掛鉤的返還政策、徵收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行爲，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。（縣財政局牽頭；縣工信局、縣稅務局、縣發改局、縣市場監管局配合）

（四）金融領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治銀行機構服務價格管理不到位，包括落實各項減費政策和服務價格管理制度執行不到位情況，重點關注商業銀行20__年涉企違規收費專項整治行動的整改情況，20__年以來新增業務服務價格管理及執行減費政策情況。（縣金融辦牽頭；縣發改局、縣市場監管局配合）

（五）行業協會商會涉企違規收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎上，持續強化行業協會商會亂收費治理，重點整治行業協會商會利用行政委託事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會並收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考覈評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體爲行業協會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關產品等行爲，督促行業協會商會進一步規範會費、經營服務性收費標準等。（縣民政局牽頭；縣發改局、縣市場監管局配合）

（六）各相關領域涉企違規收費行爲查處。

1、交通物流領域涉企違規收費問題查處。

依法查處隨意提升收費標準、擴大收費範圍等行爲，查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。（縣市場監管局牽頭；縣交通局、縣商務局配合）

2、水電氣暖領域涉企違規收費問題查處。

依法查處供水供電供氣供暖企業不執行政府定價和政府指導價，自定標準、自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等損害企業利益的行爲；依法查處重複向企業收取建築區劃紅線內供水供電供氣供暖管網的建設安裝、更新改造、維修維護等已由政府承擔費用的行爲；依法查處非電網直供電環節不合理加價、違規加價等問題；查處以用電服務費等名義向用戶重複分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行爲；查處供電價格上漲超過政策規定的最大允許上浮幅度（縣市場監管局牽頭；縣發改局、縣住建局配合）

3、地方金融領域涉企違規收費問題查處。

依法查處利用優勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產品或服務、未落實國家對小微企業和個體工商戶等市場主體銀行服務收費優惠政策和措施、執行內部減免優惠政策要求不到位等行爲。（縣市場監管局牽頭，縣金融辦配合）

4、行業協會商會涉企違規收費問題查處。

依法查處行業協會商會超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉爲中介服務並收取等行爲。（縣市場監管局牽頭，縣民政局配合）

三、安排步驟

（一）安排部署（20__年5月底前）。一是由縣發改局、縣工信局、縣財政局、縣市場監管局牽頭，制定印發《20__年__縣涉企違規收費專項整治行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）；縣工信局會同相關部門制定專項整治行動新聞宣傳工作方案；各水電氣暖經營企業、縣金融辦根據《實施方案》重點工作任務、安排步驟制定各自工作措施，同步開展本領域內涉企違規收費專項整治行動；二是各相關部門在接到《實施方案》後，要在去年涉企違規收費專項整治行動的基礎上，結合“三抓三促”行動，繼續認真梳理本領域的涉企收費事項，形成本領域涉企收費目錄清單，做好涉企收費目錄清單公示及涉企收費優惠措施的政策解讀等工作；三是在充分發揮12315、12345等投訴舉報熱線電話的同時，專項整治各牽頭部門，各相關部門要設立專門舉報投訴渠道，接受社會監督，收集有關問題線索和意見建議，建立涉企違規收費問題臺賬，依據職能做好政策解答、問題解決、違規收費線索移交、臺賬銷號管理等工作。

（二）自查自糾（20__年5月至8月)。由縣交通局、縣市場監管局、縣財政局、縣金融辦、縣民政局、縣住建局、縣自然資源局對照交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會、建築、資源管理等領域重點任務分別制定具體工作計劃，並對應相關收費主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報線索及相關領域存在的突出問題，及時糾正亂收費、亂罰款、亂攤派行爲，督促做好問題整改落實。各牽頭部門，各水電氣暖經營企業、地方財經、金融、行業協會商會要認真分析此次自查自糾中發現的新問題，對自查自糾發現的違法違規問題提出有針對性的意見建議，形成自查自糾情況報告，於20__年8月2日前報送縣發改局。

（三）聯合檢查（20__年9月至10月底）。由縣市場監管局牽頭，會同縣發改局、縣工信局、縣財政局等部門組成聯合檢查組，對各部門自查自糾開展抽查檢查、對20__年涉企違規收費問題整改情況進行“回頭看”。同時，縣市場監管局對發現的違法違規典型案例，及時向社會公開曝光，實施聯合懲戒，發揮警示作用。

（四）總結評估（20__年至11月5日前）。縣發改局會同縣工信局、縣財政局、縣市場監管局系統梳理總結專項整治行動成果，對發現問題和整改落實情況等進行評估，建立常態化清理整治和聯合懲戒機制，於20__年11月5前完成涉企違規收費專項整治工作書面總結報告報縣政府。

四、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。各相關部門務必提高思想認識和政治站位，加強對專項整治行動的組織領導，聚焦重點任務，層層壓實責任，嚴格落實任務分工，將每個領域的各項任務落實到單位、具體到人，確保各項任務穩步推進、按期落實。

（二）暢通投訴渠道，收集問題線索。專項整治行動期間，要暢通涉企違規收費投訴處理渠道，及時解決企業反映的問題，投訴線索屬於五大重點領域的，相關牽頭部門覈實處理；其他領域的涉企違規收費投訴舉報，轉交有關職能部門或地方覈實處理。各部門要明確專人負責，建立問題處理臺賬，自接到問題線索之日起，需在15個工作日內處理整改結果反饋投訴方。

（三）密切協同配合，抓好整改落實。此次涉企違規收費專項整治行動，工作任務重、時間緊、要求高。各相關部門要將“三抓三促”行動同涉企違規收費專項整治行動結合起來，堅持問題導向、目標導向，對問題一抓到底，決不能雷聲大雨點小，嚴禁走過場式的檢查，對自查自糾中發現的違規收費問題，要及時整改並嚴肅查處。對實地檢查發現的問題，要實施聯合懲戒，公開曝光。

（四）加大宣傳力度、強化社會監督。各相關部門要進一步加強對降費減負等政策的宣傳，圍繞惠企政策落實、服務支持中小微企業發展等方面，加大各重點領域政策解讀和精準推送，讓更多市場主體充分了解、全面享受優惠政策。同時，要充分發揮社會輿論的監督作用，通過組織媒體明察暗訪等方式，推動收費主體不斷規範收費行爲。

（五）鞏固整治成果，強化監督檢查。縣上聯合檢查組將於9月對各相關部門自查自糾開展抽查檢查、對20__年涉企違規收費問題整改等情況進行“回頭看”。請各相關領域牽頭部門務必高度重視，精準把握時間節點和任務內容繼續抓緊抓實，按期完成整改治理、總結評估、鞏固提升等階段性工作任務，做好迎接市上聯合檢查組來我縣檢查的相關準備工作。同時，建立長效機制，不斷鞏固整治成果，打通降費減負政策落地“最後一公里”，進一步優化營商環境，幫助廣大市場主體特別是中小微企業和個體工商戶渡難關、復元氣、助發展。

篇三：關於開展2024年涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲貫徹落實黨中央、國務院關於推進減稅降費的決策部署和省委、省政府相關工作要求，按照《市場監管總局關於開展20xx年涉企違規收費專項整治行動的通知》（x市監競爭發[20xx]xx號）和省局工作部署，現就今年我縣涉企違規收費專項整治工作，制定本工作方案。

一、工作目標

堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革爲主線，突出目標導向、問題導向，以執法檢查爲手段，深化涉企違規收費問題治理，確保黨中央、國務院和省委、省政府降費政策執行到位，切實規範涉企收費行爲，爲廣大市場主體特別是中小微企業、個體工商戶紓困解難。

二、檢查範圍

本次專項整治行動檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、水電氣暖等公用事業、金融領域20xx年xx月xx日以來的收費情況。

三、整治重點

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費。

重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

（二）聚焦行業協會商會及中介機構收費。

重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

（三）聚焦水電氣等公用事業收費。

重點查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（四）聚焦金融領域收費。

重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵

押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

四、工作步驟

（一）部署階段（20xx年xx月xx日前完成）

要按照國家總局和省局工作部署，結合本地近年來涉企收費工作治理情況，安排部署專項整治，制定工作方案，成立工作專班，集中精力人力，開展收費治理。

（二）排查線索（20xx年xx月xx日-xx月xx日）

要積極通過組織座談交流、開展調查問卷、梳理近年來相關信訪和xxxxx投訴舉報線索、逐一覈實排查。

（三）檢查階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）

對存在本次整治重點的違法行爲堅決予以查處。對情節嚴重、影響較大的典型案例，要及時曝光，形成堅決打擊涉企違規收費行爲的高壓態勢。

（四）總結階段（20xx年xx月xx日前完成）

各地要認真進行總結，將專項整治中工作措施、工作經驗、存在的問題和提醒告誡、責令整改、實施處罰等情況及時上報，並將有關資料收集歸檔。對好的經驗做法進行推廣，探索形成長效治理機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識，精心組織部署。

近年來受國際環境和疫情等巨大沖擊，廣大市場主體經營發展面臨諸多壓力。各地市場監管部門要充分認識涉企違規收費專項整治在服務宏觀經濟運行、保障改善民生和支持廣大市場主體減負紓困中的重要作用。綜合運用政策監管工具，進一步加強涉企違規收費行爲整治力度，持續優化營商環境，激發市場主體活力，做到高位推進、科學部署、目標明確、分工落實。

（二）注重宣傳引導，營造檢查氛圍。

要充分利用電視、報紙、門戶網站等渠道，廣泛宣傳涉企收費目錄清單、惠企減負政策和投訴舉報渠道勵企業提供線索，充分發揮互聯網等新媒體優勢，密切關注輿論熱點，充分發揮xxxxx市場監管熱線作用，及時受理、快速辦理涉企收費投訴舉報，迴應社會關切，強化社會監督。

（三）加強綜合協調，提高治理效能。

主動加強與各行業主管部門的協作聯動，對整治過程中發現的共性問題、疑難問題和難以用法律約束的不合理現象，綜合運用聯合研判、聯合監管和制發《執法建議函》等方式，不斷提升治理效能。

篇四：關於開展2024年涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲貫徹落實各級黨委政府持續加強涉企違規收費治理，創優一流營商環境的決策部署，持續減輕我縣企業負擔，推動各項降費減負政策落到實處，促進市場主體提質擴量增效，創建一流營商環境，結合工作實際，制定本方案。

一、整治重點內容

本次涉企收費專項整治行動，重點檢查範圍包括交通物流領域、水電氣暖領域、金融領域、行業協會商會及中介機構方面，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）交通物流領域。依法查處部分企業巧立名目，違規收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費範圍等。口岸收費相關企業不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。

（二）水電氣暖領域。依法查處以用電服務費等名義向用戶重複分攤收費，未落實電價收費公示制度，清退已收取的不合理費用不徹底、不及時等行爲。

（三）金融領域。依法查處利用優勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用貸款強制捆綁金融產品或服務、未落實國家對小微企業和個體工商戶等市場主體銀行服務收費優惠政策和措施、執行內部減免優惠政策要求不到位等行爲。

（四）行業協會商會及中介機構。依法查處超過政府定價和政府指導價違規收費，向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用，將行政審批事項轉爲中介服務並收費，掛靠在相關行政職能部門的各類機構，強制以垃圾、環保、安保等各類服務爲由向市場主體收費。

二、時間安排

本次專項行動自通知印發之日起至20__年12月5日結束。

三、組織實施

此次涉企收費專項整治行動由__縣市場監督管理局組織實施，對交通物流領域、水電氣暖領域、金融領域、行業協會商會及中介機構方面全覆蓋檢查，其餘按照“雙隨機、一公開”的要求確定具體抽查單位。

四、工作要求

（一）高度重視，積極配合。充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義，各相關涉企收費部門和單位務必在思想上高度重視，認真開展自查自糾，同時要準備好相關文件及會計資料，做好迎檢準備工作，確保檢查工作取得實效。

（二）豐富檢查手段，查深查透違規收費行爲。圍繞專項整治行動重點領域，結合20__年價格監督檢查工作中發現的問題線索，深挖違規收費行爲。突出問題導向、目標導向、效果導向，尤其是關注近兩年國家、省、市、縣有關大督查、審計等方面發現的問題整改情況，新出臺惠企政策的執行情況，開展針對性、全面性檢查，確保專項整治行動有力有效推進。

（三）加強綜合治理，擴大專項整治行動社會影響。加強與發展改革等政策制定部門的溝通協調，專項整治行動期間重大問題、事項及時向縣政府及對應業務主管部門彙報、通報。加強案例宣傳，讓市場主體瞭解惠企政策內涵，讓收費主體瞭解政策邊界，更好發揮監管執法的社會效應，形成社會共治的良好格局。

篇五：關於開展2024年涉企違規收費專項整治行動實施方案

整治涉企違規收費，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派，是爲市場主體特別是中小微企業和個體工商戶減負的重要舉措。爲貫徹落實國家、自治區關於推動降低企業生產經營成本部署要求，推動降費減負各項政策落到實處，支持助企紓困，進一步優化營商環境，結合__經濟技術開發區工作實際，制定本方案。

一、總體要求

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向和目標導向，全面排查政府部門及下屬單位、交通物流、水電氣暖、金融、行業協會商會等領域涉企違規收費問題，建立協同治理和聯合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行國家和地方已出臺惠企收費政策等行爲，堅持對違法違規收費行爲“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。

二、檢查重點

（一）政府部門及下屬單位。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

（二）行業協會商會及中介機構。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

（三）交通物流。重點整治公路、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費、爲規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。重點查處機場超標準收費，超範圍收取客運、貨運服務費，重複收取地面服務費，不執行起降費、停場費優惠政策等行爲。

（四）水電氣暖等公用事業。重點加強供水供電供氣供暖領域工程安裝、維護維修領域價格監管，查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（五）金融。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

二、實施步驟

（一）自查自糾階段（20__年4月）。結合貫相關文件要求，加強提醒告誡、行政約談，強化事前治理。督促本轄區涉企收費主體對照專項整治行動檢查重點及以往市場監管部門檢查發現的一些突出性、傾向性問題認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出可操作、有針對性的整改措施，做到立行立改、整治到位。

（二）抽查檢查階段（20__年5月-6月）。統籌條線資源，組織骨幹力量，開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業領域，結合收費主體自查自糾情況，通過組織座談交流、開展問卷調查、深入企業走訪等形式，主動發現問題線索，確保查深一步，查透一層。突出問題導向、目標導向、效果導向，重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況，堅持有舉報必查、有線索必查，採取交叉檢查、下查一級、隨機抽查、重點檢查等多種方式，有針對性地開展檢查，確保專項整治行動有力推進。

（三）整改處理階段（20__年6月）。對本轄區專項整治行動發現的問題線索，積極調查覈實。認真對照政策，依據職責職能，嚴格依法依規處理。該整改的整改，該移交的移交，該立案的立案，嚴禁有案不辦問題的發生。加大懲處力度，對情節嚴重、性質惡劣的違規收費問題，一經查實，要嚴肅處理。加大典型案例曝光力度，充分發揮輿論監督和社會監督作用。注重舉一反三，確保專項整治行動落到實處，同時各隊、所形成涉企收費專項總結於6月20日前報送至分局。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各市場監管隊、所要充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義。要加強組織領導、專門研究部署、壓緊壓實責任、結合本地實際、明確職責分工、精心組織實施、認真謀劃落實。

（二）健全機制，推動共治。各市場監管隊、所要加強部門溝通協作，對檢查過程中的疑難問題、共性原因，及時溝通、共同商議，將監管執法與制度建設結合起來，以督查檢查推動涉企收費制度規則的完善，建立健全上下聯動治理涉企收費的工作格局，積極構建規範涉企收費行爲的長效機制。

（三）認真總結，確保實效。加強信息溝通和工作彙報，把握工作進度，積極有效推進。專項整治行動期間重大問題、事項及時向分局報告。要及時總結工作經驗、成效及不足，切實鞏固專項整治行動成果。

專項整治要強化協同治理，加強部門配合、上下聯動，發揮社會監督作用，形成監管合力；強化聯合懲戒，加大查處力度，發揮警示作用，營造自律守法氛國；強化標本兼治，全面規範各類收費行爲。