防汛抗旱工作要點（精選6篇）作文
篇一：防汛抗旱工作要點
爲認真貫徹黨的__大對提高公共安全治理水平作出的重要部署，落實省、市水利建設暨防汛抗旱會議精神及任務清單，按照市防指20__年防汛抗旱工作要點聚焦提升防汛抗旱組織指揮、風險防控、應急保障、基層應急“四個能力”工作要求，各地各部門要堅持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，圍繞實施安全穩定的保健型工程，推進防汛抗旱預防和應急機制落實，不斷增強風險防控和應急處置能力，全力做好水旱災害應對工作，努力實現“不死人、少傷人、少損失”工作目標。
一、夯實應對基礎，提升組織指揮能力
1、完善防汛抗旱指揮機構。根據上下對應的原則，調整完善縣、鄉級防汛抗旱指揮部成員及辦公室設置。鄉鎮（開發區）設立由黨政主要負責人擔任指揮長的防汛抗旱指揮機構及分管負責人擔任主任的辦事機構。按照《__縣人民政府辦公室關於印發<__縣抗旱應急預案>等4個預案的通知》（__政辦祕〔20__〕__號）要求，住建部門承擔縣城區抗旱辦公室工作，城管部門承擔城區防汛辦公室工作，並理順與同級防指的指揮關係，共同做好城市防汛抗旱工作。（責任單位：縣防辦、縣城區防汛辦、縣城區抗旱辦，各鄉鎮防指，3月底前完成）
2、壓實防汛抗旱網格化責任。落實縣、鄉、村防汛抗旱逐級包保責任，明確各級防汛包保責任人，制訂工作責任清單。提請縣、鄉領導赴責任區域開展防汛抗旱準備工作檢查，督促各地夯實汛前各項應急準備（責任單位：縣、鄉鎮防辦，4月底前完成）。落實防洪工程防汛行政責任人和技術責任人，建立山洪災害威脅區、地質災害隱患點、城市內澇點、地下空間等高風險區域網格化防汛責任人臺賬，將責任人名冊報縣防辦備案。（責任單位：各鄉鎮防指，縣水利局、縣自然資源局、縣城管局、縣發改委、縣住建局，4月底前完成）
3、強化信息化支撐保障。完善縣級預警信息傳播平臺，推動縣、鄉預警信息傳播平臺建設，建立細化至村級防汛責任人的預警傳播渠道（責任單位：縣防辦、各鄉鎮防指，4月底前完成）。檢查維護雨情、水情等各類監測預警設備，保障應用系統正常運行。（責任單位：縣氣象局、縣水利局、縣自然資源局，4月底前完成）
4、針對性開展培訓和演練。按照縣級培訓鄉鎮的原則，縣級組織開展防汛抗旱業務知識、指揮決策、應急處置等方面的培訓，舉辦全縣鄉鎮防汛抗旱指揮長培訓班，鄉鎮根據實際情況適時舉辦村防汛責任人、業務骨幹培訓班，並將培訓計劃報縣防辦（責任單位：縣防辦、縣水利局、縣自然資源局，鄉鎮防辦，4月底前完成）。縣級開展防汛桌面推演或實戰演練，暴雨洪澇易發的鄉鎮、村根據當地情況開展山洪地質災害、低窪易澇區受威脅人員轉移實戰演練。（責任單位：縣防辦、縣水利局、縣自然資源局，鄉鎮防辦，5月底前完成）
5、分級推進預案修訂工作。對照新修訂的《__省防汛抗旱應急預案》，根據上級要求並結合實際重新修訂縣防汛抗旱應急預案，編制縣防汛抗旱工作手冊（責任單位：縣防辦，4月底前完成）。鄉鎮（開發區）編制管用、實用、可操作性強的防汛抗旱應急預案，提高基層水旱災害防範與應急處置工作能力。（責任單位：各鄉鎮防指，5月底前完成）
二、強化排查處置，提升風險防控能力
6、落實涉河涉湖在建工程度汛措施。全面摸底排查在建的跨河（渠）、穿堤、臨河（渠）的橋樑、道路、管道、纜線、取水、排水等工程設施建設情況，列出在建工程項目清單，加強工程進度監管，跨汛期施工工程制定安全度汛預案。（責任單位：縣發改委、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣農業農村局、縣水利局、縣文旅體局、縣城管局、縣重點工程建設管理處、__供電公司、電信__分公司、移動__分公司、聯通__分公司，4月底前完成）
7、深入開展風險隱患排查。縣防指組織行業主管部門加強專業指導，以鄉鎮（開發區）爲單位組織開展防洪風險隱患排查，對山洪地質災害易發區、小型水庫、行洪河道、城鎮低窪易澇區、重要基礎設施、人員密集場所等重點部位和薄弱環節開展排查，逐點落實整改措施、整改責任人和整改期限，建立風險隱患排查整治臺賬。重點關注前期應對旱情搭建的堰、壩等擋水建築物拆除，及時恢復河道溝渠行洪通道。（責任單位：縣發改委、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣農業農村局、縣水利局、縣文旅體局、縣應急局、縣城管局，各鄉鎮防指，4月底前完成）
8、做好災害風險隱患點網格劃分。鄉鎮（開發區）對可能受暴雨洪澇危險的人羣進行排查，逐一確定需要轉移的對象，建立臺賬報縣防指備案。山丘區鄉鎮依據現有村民組區劃確定受山洪地質災害威脅的網格，落實網格責任人和轉移避險人員名單。（責任單位：各鄉鎮防指，4月底前完成）
9、加強監測和預報預警。提高災害短臨預報預警能力，做好重點時段、重點部位暴雨、山洪、地質災害等各類預警發佈，完善應急廣播、手機短信等預警傳播渠道，建立重要短臨預警責任人點對點叫應機制，實現預警直達責任人和受威脅羣衆（責任單位：縣氣象局、縣水利局、縣自然資源局、縣應急局、縣教育局、縣文旅體局、電信__分公司、移動__分公司、聯通__分公司）。加強對預警信息處置的調度，對本級發出的預警信息，及時跟蹤響應行動情況，形成預警發佈、傳遞、接收、反饋的閉環管理，保證預警“叫應”有響應。（責任單位：縣防辦，各鄉鎮防指）
10、提前落實預警響應措施。強化人員轉移避險，完善預警和響應的銜接，組織、指導、督促易受暴雨洪澇危險的學校、醫院、養老機構、福利機構、交通運輸、漁船、城市市政基礎設施、旅遊景區、工礦企業等明確相關責任人和預警接收渠道，遇極端天氣和特殊汛情、險情時，落實“關、停、撤、轉”響應措施。（責任單位：縣教育局、縣衛健委、縣民政局、縣交通局、縣農業農村局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣應急局，各鄉鎮防指）
三、加強力量建設，提升應急保障能力
11、有序推進應急搶險隊伍建設。依託施工企業組建防汛搶險應急專業隊伍，完善日常聯絡機制，建立防汛搶險應急專業隊伍臺賬。加強軍地溝通對接，聯合人武、武警開展防汛勘察和搶險救援演練（責任單位：縣防辦、縣人武部、武警__中隊，4月底前完成）。防汛重點部門組建一支本行業突發險情的應急搶險隊伍，將隊伍、裝備情況報縣防辦備案（責任部門：縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣農業農村局、縣水利局、縣文旅體局、縣應急局、縣城管局、__供電公司、電信__分公司、移動__分公司、聯通__分公司，4月底前完成）。鄉鎮（開發區）組織一支相對固定的鎮村幹部、民兵、當地企事業職工、轄區黨員等不少於50人的基層應急隊伍，防汛重點村（社區）組織不少於15人的應急隊伍，配備必要的裝備，做好汛期巡查、隱患排查、人員轉移等工作。針對轄區內的堤防，組建羣衆性巡堤查險隊伍，將各類隊伍組建情況報縣防辦備案。（責任單位：各鄉鎮防指，4月底前完成）
12、提升防汛抗旱應急物資儲備。全面盤點防汛物資儲備情況，根據《__市應急物資保障規劃（20__-20__）》的儲備要求及搶險救援實際，增加縣、鄉應急物資儲備，並在重點河段、堤防、水庫前置部分物資。鄉鎮（開發區）根據本地實際情況儲備汽（柴）油發電機、排水泵等應急設備（責任單位：縣防指，各鄉鎮防指，4月底前完成）。完善縣、鄉防汛抗旱物資管理工作制度，明確物資購置、日常管理、調運使用等程序流程，規範物資儲備管理工作。結合統計掌握的隊伍和物資情況，建立應急隊伍、物資信息化應用系統，實行精準化管理。（責任單位：縣水利局、縣應急局、縣城管局，各鄉鎮防指，4月底前完成）
四、推進標準化建設，提升基層應急能力
13、推動基層防汛抗旱應急能力標準化試點建設。根據《__省基層防汛抗旱應急能力標準化建設工作方案》，縣對鄉鎮防汛抗旱應急能力基礎開展摸底，制定基層防汛抗旱應急能力標準化建設實施方案，明確建設內容和各項工作完成時間，加強組織協調和調研指導，按時完成桃溪鎮、舒茶鎮等2個鄉鎮標準化試點建設任務。（責任單位：縣防辦，桃溪鎮、舒茶鎮，7月底前完成）
14、廣泛開展防汛避險知識宣傳。利用各類防災減災日和綜合減災示範社區創建工作，通過線上線下宣傳相結合、新媒體老手段相結合等方式，擴大防災避險知識宣傳面，增強社會公衆風險意識。（責任單位：縣防指有關成員單位，各鄉鎮防指）。水利、自然資源等部門協助、指導地方基層政府在山洪地質災害威脅區內設立警示標誌、警示牌，標識轉移路線和安置地點，對列入轉移避險基礎名單和汛期動態調整名單人員發放明白卡。（責任單位：縣自然資源局、縣水利局，各鄉鎮防指）。
篇二：防汛抗旱工作要點
堅持以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神，以“不死人、少傷人、少損失”爲目標，堅決踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，增強風險意識，樹牢底線思維，補齊短板弱項，切實築牢防汛抗旱之基，結合我縣實際制定20__年防汛抗旱工作要點如下：
一、完善工作機制
1、健全防汛抗旱指揮體系。按照上下對應的原則，調整完善縣、鄉鎮二級防汛抗旱指揮體系；充實專業人員，與轄區防汛抗旱任務相適應（責任單位：縣防辦、各鄉鎮，4月12日前完成）。完善城市防洪防澇指揮體系，及時調整指揮機構。（責任單位：縣住建局，4月12日前完成）
2、提升指揮部指揮功能。推進縣應急指揮中心建設（縣應急局），配合完成防汛抗旱“三大系統”建設並接入各級防辦，應用到鄉、村級防汛責任人（責任單位：縣防辦、各鄉鎮，水利局等縣防指有關成員單位，4月12日前完成）。建立聯合值守、會商、指揮機制，組建防指專家組（責任單位：縣防辦、水利局、氣象局、自然資源和規劃局等縣防指有關成員單位，4月12日前完成）。檢查維護雨情、水情、墒情、圖像監視和基層監測預警設備、信息傳輸網絡等，確保信息採集準確、傳輸通暢、同級共享。（責任單位：水利局、氣象局、自然資源和規劃局、城管局、文旅局、住建局等縣防指有關成員單位，4月12日前完成）
二、落實責任體系
3、全面壓實防汛抗旱責任制。完善以行政首長負責製爲核心的各項防汛責任制，落實縣鄉鎮村級防汛抗旱逐級包保機制，明確各級黨政領導包保責任人、防汛抗旱行政責任人和技術責任人，以及山洪地質災害威脅區、低窪易澇區等高風險區域人員轉移避險網格責任人。落實城市下穿立交、地下空間、在建工地基坑等高風險部位管理單位防汛責任人（責任單位：縣防辦、水利局、縣自然資源和規劃局、住建局、縣文旅局、城管局等縣防指有關成員單位，各鄉鎮，4月12日前完成）。
4、加強汛前督導檢查。加強履職情況監督，因地制宜開展明察暗訪，對汛前各項準備工作至少組織開展1次綜合檢查，重點查組織、查工程、查預案、查演練、查物資、查通信，對發現的問題隱患，建立清單，跟蹤督促整改。（責任單位：各鄉鎮，縣防指有關成員單位，4月12日前完成）
三、完善預案方案
5、修訂完善預案方案。根據新修訂的省級、市級防汛抗旱應急預案，修訂完善縣級防汛抗旱應急預案（責任單位：縣防辦、4月15日前完成）。按照省示範文本推進鄉級、村級防汛抗旱應急預案修訂，重點明確職責分工、風險隱患排查管控、預警信息傳遞、轉移避險等內容（責任單位：各鄉鎮，4月15日前完成）。制訂全縣應急水量調度方案（責任單位：水利局）。修訂完善縣級消防救援隊伍《洪澇災害應急救援預案》和《__縣城市防洪應急預案》。（責任單位：縣消防救援大隊、__縣城市防洪指揮部辦公室，4月15日前完成）
6、紮實開展培訓演練。按照縣級培訓鄉村、鄉級培訓村組的原則，開展指揮長、防辦負責人和業務骨幹、搶險救援隊伍負責人以及防汛責任人、查險搶險人員等防汛知識培訓，提高業務能力。組織開展實戰演練、桌面推演等，暴雨洪澇易發的鄉鎮（街道）、村（社區）至少組織防汛責任人、羣衆開展1次實戰演練。（責任單位：縣防辦、各鄉鎮，縣防指有關成員單位，5月4日前完成）
7、落實工程度汛措施。組織開展河道、堤防、水庫、閘站等防洪排澇工程和城市易澇點隱患排查整治，對汛前難以完成整治的，落實責任人和度汛措施。指導督促完成堤防、水庫開口子工程復堤復壩，加強在建涉水工程監管，清除河道阻水圍堰、恢復堤防斷面，跨汛期施工工程制定安全度汛預案。（責任單位：水利局、住建局、城管局、交運局，4月12日前完成）
四、加強能力建設
8、補齊短板弱項。加密監測站網，優化測報方式和方案，進一步提升災害短臨預報預警能力。細化暴雨、山洪、地質災害、內澇短臨預警顆粒度，提高精準度。規範各類預警發佈，暢通應急廣播、手機短信等預警發佈渠道，推動預警直達責任人和受威脅羣衆（責任單位：氣象局、自然資源和規劃局、住建局、水利局、應急局、文旅局、科商經信局等縣防指成員單位）。縣、鄉鎮分級建立預警“叫應”機制，明確叫應內容、條件、部門、方式、時效和被叫應責任人、反饋要求等（責任單位：縣防辦、各鄉鎮、縣防指有關成員單位，4月12日前完成）。
9、強化預警和響應銜接。組織、指導、督促易受暴雨洪澇威脅的學校、養老機構、福利機構、醫院、城市市政基礎設施管理單位、運輸船隻、漁船、旅遊景區、工礦企業等明確預警接收渠道，落實“關、停、撤、轉”響應措施與暴雨、洪水、颱風高等級預警聯動機制，增強剛性約束。（責任單位：教體局、民政局、住建局、交通局、農業農村局、文旅局、衛健委、應急局、科商經信局、城管執法局）
10、加強搶險救援隊伍能力建設。縣、鄉、村應加強應急救援力量整合，選擇一批人員相對固定、能力素質較高、責任心強的常住居民組建基層應急隊伍，其中縣級不少於100人，鄉鎮級不少於50人，村級不少於15人，汛前組建羣衆性巡堤查險隊伍並登記造冊。（責任單位：縣防辦、各鄉鎮、縣防指有關成員單位，4月12日前完成）水利、交通、住建、城管等重點行業提前組建搶險救援專家隊伍，摸排掌握轄區內汛期可供緊急調用、具備一定搶險能力的施工隊伍，有針對性加強裝備配備和技能訓練。持續推進綜合性消防救援隊伍搶險救援能力建設。摸排掌握汛期可供緊急調用、具備一定搶險能力的施工隊伍以及社會應急力量，健全調用機制。（責任單位：應急局、水利局、交運局、住建局、城管局、人武部軍事科、縣消防救援大隊）
11、充實防汛抗旱物資裝備。分級摸清防汛抗旱物資儲備情況，掌握底數。建立縣鄉村三級防汛抗旱物資儲備清單，完善管理辦法。根據近年來抗洪搶險救援、抗旱供水實際需要，有針對性增儲、更新物資，在重要防洪工程險工險段、交通不便地區適當前置。落實物資儲備庫（點）責任人、運輸方式、運輸工具等調運保障措施。掌握轄區防汛抗旱物資產能，對大型裝備等積極開展協議和產能儲備、政府購買服務。（責任單位：各鄉鎮、應急局、水利局、發改委等縣防指成員單位，4月12日前完成）
12、提高應急管理水平。依託防汛抗旱“三大系統”，繪製全縣防汛抗旱物資“一張圖”和防汛搶險救援隊伍“一張圖”，實現隊伍和物資精準化管理。有序推進__縣基層自然災害防控信息系統試點。（責任單位：應急局、水利局、發改委等縣防指成員單位，5月10日前完成）
13、開展基層防汛抗旱應急能力標準化建設。根據省防指《關於開展基層防汛抗旱應急能力標準化建設的指導意見》以及《__市關於加強基層應急管理體系和能力建設的實施意見》要救，完7月20日前完成2個鄉鎮試點建設，制定防汛重點鄉鎮名錄。（責任單位：縣防辦、各鄉鎮）
14、加強宣傳引導。通過“報、網、臺、微”相結合的融媒體宣傳手段，組織開展多層次、多內容、多範圍的防汛宣傳，增強社會公衆風險意識。繼續推進國民教育體系落地生效。組織發放山洪和地質災害防禦明白卡，建設風險宣傳欄，便於羣衆知曉洪澇風險點、預警信號、轉移路線和安置地點。（責任單位：各鄉鎮、自然資源和規劃局、水利局、氣象局等縣防指成員單位）
五、做好防範應對
15、加強風險隱患排查整治。以鄉鎮（街道）爲單位，對山洪災害威脅區、地質災害隱患點和風險區、高陡邊坡、危舊房屋、河道堤防、頭頂庫塘、尾礦庫、低窪易澇區（點）、涉山涉水旅遊景區（景點、農家樂）、在建工地、沿河道路、橋樑、渡口、隧道、地下空間、下穿立交、下沉式建築等進行排查，建立風險隱患清單，“一點一策”落實管控措施，強化與氣象水文預警聯動。對可能受暴雨洪澇威脅的人羣進行重點排查，逐一確定需要轉移對象，建立臺賬報縣級防指備案。對於排查出的隱患，做到能改立改，力爭汛前銷號；一時無法完成整改的，要落實應急度汛措施，確保安全度汛。（責任單位：各鄉鎮、縣防指有關成員單位、4月12日前完成）
16、加強監測預警和會商研判。密切關注天氣和雨水情、旱情發展變化，快速發佈預警信息，動態會商研判，及時啓動應急響應，細化安排部署防範應對措施，跟蹤督促落實反饋。嚴格執行關鍵時段領導坐鎮指揮制度，強化各級防指統一指揮、上下協調聯動。加強網絡輿情應對，創造良好抗洪搶險、抗旱供水環境。（責任單位：各鄉鎮，縣防指有關成員單位）
17、及時處置突發險情災情。針對重大險情災情，快速組建現場指揮部，加強前後方聯動，第一時間組織危險區人員轉移，確保人員安全。充分發揮技術專家和專業搶險隊伍作用，確保重要工程設施安全。（責任單位：各鄉鎮，縣防指有關成員單位）
18、強化值班值守和信息報送。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。按照國家防總印發的《洪澇突發險情災情報告暫行規定》等有關要求，及時報送相關信息。（責任單位：各鄉鎮，縣防指有關成員單位）
19、加強災後總結評估。及時對災害防範應對過程進行復盤總結評估，有針對性查缺補漏，做到“打一仗、進一步”。加強典型宣傳和警示教育，對責任落實到位、風險管控有效、險情處置及時的單位、個人，給予通報表揚；對因責任不落實、措施不到位造成人員傷亡的，及時依法依規進行調查，根據調查結果給予通報批評，視情予以責任追究。（各鄉鎮，水利局、發改委、自然資源和規劃局、住建局、農業農村局等縣防指有關成員單位）
篇三：防汛抗旱工作要點
爲全面紮實做好今年防汛抗旱減災工作，保護人民生命財產安全，維護鎮域經濟社會發展穩定，特制定20__年防汛抗旱工作要點。
一、指導思想
以貫徹黨的__大和____關於防災減災重要指示精神，牢固樹立人民至上、生命至上理念，堅持以防爲主、防抗救相結合，常態減災與非常態救災相統一，減少災害損失與減輕災害風險相併重，持續推進防汛抗旱應急管理體系和治理能力現代化，加強統一領導指揮，強化防救協同高效銜接，嚴格落實各級防汛責任，增強風險防控和應急處置能力，積極防禦洪澇乾旱災害，全力保護人民生命和財產安全。
二、總體目標
防汛抗旱工作的首要目標是確保人民生命安全，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，奮力做到“不死人、少傷人、少損失”。具體做到，發生設防標準內洪水要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、鎮村不受淹和重要基礎設施不毀壞、交通幹線不中斷；發生超標準洪水要確保人民生命安全和水庫、重要基礎設施安全；遭遇突發暴雨山洪，要確保受威脅區和低窪內澇區不發生羣死羣傷事件。
發生輕到中度乾旱，要保證羣衆供水安全和農業灌溉、重要工業、重要生態用水安全；遭遇重特大幹旱，要確保各村（社區）居民飲水安全、基本口糧田灌溉和供水安全，努力把洪澇乾旱災害損失減少到最低程度，有力保障經濟社會持續發展。
三、工作要點
（一）加強防汛抗旱指揮體制機制建設
1、加強組織領導。及時調整充實各村（社區）、相關單位防汛抗旱領導小組人員。統籌協調，把握全局，處理好全面組織與重點部位防控的關係；重要險情災情現場村兩委負責同志要深入一線，迅速組織力量進行搶險救援和人員轉移。
2、強化工作協同。站辦、各村（社區）、成員單位要按照職責分工承擔各自責任，無縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條。要明確部門責任界限和配合銜接，防止組織指揮缺位，工作責任落空，工作任務脫節，貽誤防汛抗旱戰機。
3、完善體系建設。繼續推進基層應急管理體系和能力建設措施落地，增加村（社區）防汛物資儲備，掌握轄區搶險力量和物資分佈，發生極端暴雨洪澇災害時能第一時間就近開展自救互救，確保能夠第一時間先期果斷處置突發險情災情。
（二）開展防汛抗旱準備工作
1、提早進行周密安排部署。及時按照鎮防汛抗旱工作會議要求，認真落實今年防汛抗旱工作。要全面梳理防汛抗旱的突出問題和短板弱項，細化防汛抗旱準備工作任務和時限要求，落實崗位責任制，實行節點控制，強化督導檢查，抓早動快完成備汛任務。壓緊防汛抗旱責任鏈條，嚴格落實堤防、水庫、山洪易發區、地質災害隱患點等汛期巡防責任。
2、修訂防汛抗旱預案與進行演練。按照應修盡修、注重實用的原則，各村（社區）要加快本村防汛應急預案、山洪災害防禦預案、水庫應急預案等預案的修訂，預案要有實用性、整體性、協調性、時效性，抗旱應急預案要有針對性和實用性，具備相關的水情、農情、人畜飲水基本情況、旱情應對措施等要素。及時組織預案演練，汛前各村（社區）要組織開展防汛應急演練，尤其要加強山洪地質災害人員轉移避險、河道洪水圍困人員救援演練。
3、加強防汛抗旱物資儲備。各村（社區）要加強物資儲備能力建設，按照上級文件要求做好防汛物資儲備工作。
4、落實汛情旱情報送任務。各村（社區）要認真落實好天氣預報、雨情、水情、旱情監測和洪水預報預警監測。實時上報鎮防汛指揮部，逐級上報。
（三）全力應對暴雨洪澇災害
1、落實暴雨預警“叫應”機制。進一步強化以氣象災害預警信息爲主導的暴雨應急聯動機制，引導公衆及涉險羣衆遠離危險區域，主動轉移避險，確保防汛信息交互傳遞到千家萬戶。健全直達鎮、村（社區）組的臨災暴雨預警“叫應”機制。
2、及時啓動應急預案。各村（社區）要結合氣象部門發佈的暴雨預警信息，按照鎮防汛指揮部要求，及時組織啓動相應的應急預案。緊急情況下果斷採取停工、停學、停業、停運和人員提前撤離措施，真正把確保人民生命安全放在第一位。發生旱情時，要根據抗旱預案相關指標數據，適時啓動相應級別的抗旱應急響應，並根據旱情發展態勢及時向鎮上彙報。
3、夯實巡查防守責任。要落實防洪工程汛期巡查責任，加強重要堤防、水庫閘壩、山洪災害易發區、內澇風險點降水期間的巡查防守，確保及時發現險情第一時間處置，並立即報告上級主管部門和鎮防汛指揮部。及時科學組織搶險，保障搶險行動安全，應急救援高效。
（四）積極做好抗旱減災工作
1、切實做好農業抗旱工作。各村（社區）要提高旱情監測預警能力和抗旱應對能力。密切關注不同時段旱情發展的動態規律，不失時機組織好農業抗旱減災工作。及時開動各類灌溉設施，保障作物用水需求，時刻關注土壤墒情和苗情動態，最大可能減輕旱災對農業生產和糧食安全的影響。
2、全力保障人飲安全。各村（社區）要堅持把羣衆飲水安全作爲抗旱工作的首要任務，提早制定蓄水保供方案，加強蓄水工程用水管理，對因旱出現臨時人飲困難的地區及時調水送水。建立抗旱應急處置聯動機制，協調好生活、生產用水矛盾，全力保障羣衆生活飲水安全和工農業生產抗旱供水安全。
篇四：防汛抗旱工作要點
20__年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年，是“__五”規劃承上啓下的關鍵之年。全鎮各級各部門單位、各村（社區）要認真按照縣委、縣政府的決策部署，紮紮實實做好防汛抗旱減災工作，確保實現防汛抗旱安全，保護人民生命財產安全，維護經濟社會發展穩定。
一、指導思想
以黨的__大精神和____思想爲指導，認真學習貫徹黨的__大和____關於防災減災重要指示精神，牢固樹立人民至上、生命至上理念，堅持以防爲主、防抗救相結合，常態減災與非常態救災相統一，減少災害損失與減輕災害風險相併重，持續推進防汛抗旱應急管理體系和治理能力現代化，加強統一領導指揮，強化防救協同高效銜接，嚴格落實各級防抗責任，增強風險防控和應急處置能力，積極防禦洪澇乾旱災害，全力保護人民生命和財產安全。
二、總體目標
防汛抗旱工作擔負着保護人民羣衆生命財產安全和保障經濟社會持續發展的重要使命，把確保人民生命安全作爲首要目標，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，奮力做到“不死人、少傷人、少損失”。具體做到，要確保人民生命安全，不發生羣死羣傷事件。發生輕到中度乾旱，要保證城鄉居民供水安全和農業灌溉等重要生態用水安全；遭遇重特大幹旱，要確保城鄉居民飲水安全和基本口糧田灌溉，努力把洪澇乾旱災害損失減少到最低程度，有力保障經濟社會持續發展。
三、工作要點
(一)加強防汛抗旱指揮體制機制建設
1、加強組織領導。及時調整充實防汛抗旱指揮機構組成人員。明晰坐鎮指揮與靠前指揮的關係，統籌協調，把握全局，處理好全面組織與重點部位防控的關係；重要險情災情現場要深入一線、靠前指揮、現場督查，迅速組織力量進行搶險救援和人員轉移，必要時設立現場臨時指揮部。
2、強化部門協同。要充分發揮鎮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用和組織協調、指揮調度職能，健全防汛抗旱指揮協調體系，各村（社區）、各單位要按照職責分工承擔各自責任，無縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條。要明確部門責任界限和配合銜接，防止組織指揮缺位，工作責任落空，工作任務脫節，貽誤防汛抗旱戰機。
3、完善指揮機制。要強化對防汛抗旱工作的組織領導，堅決貫徹黨中央關於深化應急管理體制改革的決策部署，嚴格落實縣防指印發的《20__年小型水庫及重點圩堤度汛方案的通知》文件精神，堅持上下基本對應的原則，持續推進防汛抗旱指揮體系和辦事機構的調整磨合，全面形成全鎮統一指揮、上下對應貫通，權責明確、權威高效的防汛抗旱指揮體制。
4、推進基層防汛抗旱體系建設。協助推進基層應急管理體系和能力建設措施落地，增加村（社區）防汛物資儲備，掌握轄區搶險力量和物資分佈，發生極端暴雨洪澇災害時能第一時間就近開展自救互救，確保能夠第一時間先期果斷處置突發險情災情。
(二)多措並舉開展防汛抗旱準備工作
1、提早進行周密安排部署。各村（社區）及時組織召開防汛抗旱工作會議，全面系統地安排部署和組織動員今年防汛抗旱工作。要全面梳理防汛抗旱的突出問題和短板弱項，精準會商分析汛旱情形勢，精心安排部署防範應對工作，有力有序有效落實防汛抗旱工作措施。各村（社區)要細化防汛抗旱準備工作任務和時限要求，落實崗位責任制，實行節點控制，抓早動快完成備汛任務。
2、逐級壓實防汛抗旱責任。各村（社區）要繼續深入學習____“7·20”特大暴雨災害調查報告，切實增強村幹部的風險意識和底線思維。推動形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。嚴格落實負責製爲核心的防汛抗旱各項責任制，堅持分級負責、屬地爲主的原則，強化屬地管理責任，實行黨政同責、一崗雙責。繼續落實鎮、村（社區）、組和涉險羣衆網格化管理責任。壓緊防汛抗旱責任鏈條，嚴格落實堤防、水塘、地質災害隱患點等汛期巡防責任。及時向羣衆公佈各級防汛抗旱行政責任人，接受社會各方面的監督。
3、健全防汛抗旱預案與演練機制。按照應修盡修、注重實用的原則，要加快防汛抗旱應急預案修訂。各村（社區)防汛應急預案要建立暴雨預警與應急響應聯動機制，要針對極端暴雨、超標準洪水引發的全域性最不利綜合災害，突出村級預案的針對性，大力提高各村（社區）預案的實用性，各級預案要有效銜接，全面提升防汛抗旱預案體系的整體性、協調性、時效性，細化實化洪澇地質災害發生時的指揮聯動、組織動員、轉移避險、搶險救援等關鍵環節措施，大力提高防汛抗洪方案預案的科學水平。抗旱應急預案要有針對性和實用性，具備相關的水情、農情、人畜飲水基本情況、旱情應對措施等要素。汛前各村（社區）要組織開展防汛應急演練，人員轉移避險、河道洪水圍困人員救援演練。
4、加強防汛抗旱物資儲備。要加大防汛抗旱工作投入，落實度汛準備、預警監測、預案演練、人員轉移避險安置、搶險救援、抗旱減災等物資儲備、管理、基礎設施建設，全面組織防汛抗旱檢查，及時補充消耗的搶險物資，要增加搶險物資儲備數量，優化關鍵搶險物資儲備類別品種，增加大型排澇設備，多渠道多種方式備足備齊防汛搶險物料、救生器材和應急救援機具，確保一旦發生險情災情，洪澇信息迅速上報，各類應急搶險物資能夠及時調運到位投入抗洪搶險。
5、落實汛情旱情報送任務。各村（社區）要認真落實好防汛抗旱信息報送責任，傳輸雨情、水情、旱情監測和洪水預報預警信息。做好數據統計，第一時間上報，爲縣、鎮防汛抗旱指揮調度提供準確依據。
(三)積極做好防汛風險隱患排查
1、全面開展度汛安全檢查。要在汛前組織開展防汛安全隱患大排查。嚴格檢查暴雨預警“叫應”機制及應對極端暴雨洪水應急搶險的薄弱環節；排查老舊房、土坯房、塘庫出險區和低窪區等易受洪澇地質災害威脅區管控盲點漏洞；檢查貫徹落實應急管理體制改革措施到位情況，健全防汛抗旱機構情況，查找制約理順體制機制的短板弱項，重點檢查防災避險“誰組織、轉移誰、何時轉、去哪裏、管得住”責任鏈條，加強風險隱患排查治理，實行清單式督辦，落實閉環式整改措施，督促安全度汛隱患整改治理到位，促進防禦措施落地落實見效。
2、積極防控化解易造成重大人員傷亡的突出安全風險。加快完善暴雨洪水監測站網，消除監測空白盲區；要堅持從源頭上防範化解重大洪旱安全風險，落實風險識別評估、隱患監測預警和防範應對措施，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要建立健全洪澇乾旱災害日常險情災情巡查報告制度，嚴格落實重要基礎設施、重要抗旱水源安全監控責任，保證險情隱患早發現、早處置、早化解，全力確保安全。
(四)全力應對暴雨洪澇災害
1、落實暴雨預警“叫應”機制，精準監測預報預警。要建立面向公衆和麪向防範應對責任人兩條預警主線，健全完善極端暴雨（暴雨橙色及以上預警信號)預警信息向社會發布制度，引導公衆遠離危險區域，主動轉移避險，確保防汛信息交互傳遞到千家萬戶。健全直達村組的臨災暴雨預警“叫應機制”，預警信息發送第一時間傳達村組防汛責任人。堅持“人防”+“技防”，健全災害監測預警體系，密切掌握汛旱情形勢動態，堅決打通監測預警“最後一公里”的末端關鍵環節。
2、及時啓動應急預案。要結合氣象部門發佈的暴雨預警信息，及時組織風險研判和決策調度，根據暴雨預警等級、水情信息、閾值指標、影響評估等，啓動相應的應急預案。緊急情況下果斷採取人員提前撤離措施，真正把確保人民生命安全放在第一位。發生旱情時，要根據抗旱預案相關指標數據，綜合研判後適時啓動相應級別的抗旱應急響應，並根據旱情發展態勢終止或升級應急響應級別。
3、突出羣衆轉移避險。繼續廣泛宣傳《__省防災避險人員安全轉移規定》，掌握在防災避險中的責任和義務，堅決貫徹執行防災避險規定。各村（社區）要細化完善轉移避險預案，堅持生命至上、避險爲要。明確組織轉移責任人、包保對象、轉移路線、避險場所、生活物資保障和安全管理措施，確保涉險人員及時轉出，妥善安置，有序管理。
4、夯實巡查防守責任。要落實汛期巡查責任，加強重要河段、河塘閘壩、鎮村內澇風險點降水期間的巡查防守，確保及時發現險情第一時間處置，並立即報告鎮黨委、政府防汛指揮機構。及時跟蹤掌握現場動態，加強聯繫對接增援專業搶險力量，組織精準研判，科學組織搶險，保障行動安全，應急救援高效。
(五)積極做好抗旱減災工作
1、切實做好農業抗旱工作。要完善抗旱預案和水資源優化配置方案對接，提高旱情監測預警能力和抗旱應對能力。密切關注不同時段旱情發展的動態規律，不失時機組織好農業抗旱減災工作，盡最大可能減輕旱災對農業生產和糧食安全的影響。
2、全力保障人飲安全。要堅持把羣衆飲水安全作爲抗旱工作的首要任務，時刻關注水雨情變化趨勢，做好水資源統籌規劃，提早制定蓄水保供方案，加強蓄水工程科學調度和用水管理，對因旱出現臨時人飲困難的地區及時調水送水。建立抗旱應急處置聯動機制，協調好生活、生產用水矛盾，全力保障羣衆生活飲水安全和農業生產抗旱供水安全。
(六)全面增強防汛抗旱基礎能力
1、加強防汛抗旱業務培訓。要認真貫徹加強基層應急能力培訓的相關要求，按照鎮級培訓村（社區）組的原則，持續組織防汛抗旱知識培訓，大力提高指揮決策能力和應急搶險救援組織技能，不斷增強防汛抗旱綜合能力。
2、落實防汛搶險應急隊伍。要發揮好防汛搶險各村（社區）優勢，統籌專業力量與社會應急力量，主動做好防汛搶險預案交底和聯合現場查勘等工作，建立健全汛期信息共享與應急聯動機制，提前預置應急搶險力量，時刻保持警惕，一旦發生險情，能快速響應、處置有力。
3、全力抓好防汛重點村建設。防汛減災工作的重點在基層、在村組，認真排查組織健全、責任落實、預案實用、隊伍精幹、物資齊備、避災安置點規範、羣防羣治體系完善等方面短板弱項，整改建設達標，進一步夯實防汛減災基礎，提升防汛減災能力。
4、大力增強防汛抗旱科技支撐能力。要積極推進防汛抗旱指揮能力現代化、智能化建設，加快建成上下貫通、橫向聯通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統，充分發揮城固縣防災減災系統、水利信息化管理平臺、地質災害監測預警管理系統等平臺數據，全面服務防汛抗旱指揮決策、重大險情搶險和防汛抗旱減災工作。積極開展防汛抗旱理論研究，強化防汛抗旱科技賦能，全面提升防汛抗旱能力。
5、加強洪澇乾旱災情統計。要高度重視洪旱災害統計工作，鞏固村（社區）災害信息員隊伍建設，切實按照洪澇乾旱災情統計和洪澇突發險情報送工作的相關要求，及時準確報送洪旱災害信息，杜絕遲報、虛報、瞞報發生。要加強各村（社區）聯繫溝通銜接，提升災情管理科學性、準確性和時效性，保證洪旱災情數據齊全準確，爲防汛抗旱搶險救災指揮決策提供依據。
6、加強防汛抗旱輿論宣傳。要加強防汛抗旱公益宣傳，發揮微信羣等新手段，及時傳播雨情水情預警預報信息。及時宣傳報道防汛抗旱工作重大部署、重要事件、先進典型，普及幹部羣衆的洪澇乾旱災害防禦知識，增強社會公衆防災減災意識，營造良好的輿論氛圍。
篇五：防汛抗旱工作要點
做好防汛抗旱工作事關人民羣衆生命財產安全，事關經濟社會平穩健康發展。據預測，20__年全市氣候狀況總體爲一般到偏差，主汛期出現暴雨洪澇災害風險較高，區域性暴雨洪水將重於常年，可能會受1—2個颱風影響，防汛防颱形勢複雜嚴峻、任務艱鉅，必須全面貫徹落實黨的__大精神，堅持以____思想爲引領，深入落實____關於防汛救災工作重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，立足“防大汛、搶大險、抗強臺、救大災”，錨定“不決堤、不潰壩、不亡人、少損失”防汛工作目標，切實提升防汛抗旱能力，持續增強防範應對水平，實現安全度汛。
一、壓實壓緊防汛抗旱責任
1、落實防汛抗旱工作責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，壓實壓緊各級黨委政府防汛救災主體責任，4月底前完成各級防汛抗旱責任人和河道、水庫、蓄滯洪區等防洪工程以及城市防汛、重要設施防汛責任人調整，汛前在主流媒體公佈，主動接受社會監督。5月上旬調整充實各級防汛抗旱指揮機構，細化實化各成員單位職責，充分發揮各成員單位專業優勢。逐一落實防洪工程、山洪地質災害易發區、城鄉低窪易澇區等重點區域和薄弱環節的防汛責任人，制定防汛包保責任人、防洪工程行政責任人職責清單，將責任細化到監測預警、指揮調度、巡查值守、搶險救援、轉移安置等各個環節。責任單位：各級防指及成員單位
2、強化責任人履職能力建設。汛前完成各類防汛責任人特別是新任領導幹部的培訓，切實提高各級各類防汛責任人防汛防颱風決策指揮水平和防範應對能力。充分利用信息化手段，組織基層防汛責任人培訓，提升基層防汛責任人責任意識、專業水平和履職能力。責任單位：各級防指及相關成員單位
二、全面排查整治風險隱患
3、組織開展單位自查。嚴格落實屬地管理責任，組織部署本級及轄區內有安全度汛任務的各類機關企事業單位開展防汛防颱風檢查，檢查內容主要包括責任落實、預案修編、值班值守、培訓演練、工程設施、隊伍物資準備、設施設備、應急搶險準備等各個方面和環節。責任單位：各級防指及成員單位
4、組織開展重點行業檢查。按照“誰主管、誰負責”原則，水務、城管、住建、交通、農業、文旅、教育、能源等行業部門根據本部門本行業特點，組織行業防汛防颱風檢查，突出防洪工程、城市防汛、山洪地質災害易發區等重點，全面排查風險隱患。責任單位：各級防指及相關成員單位
5、開展各級防指綜合檢查。各級防指發揮牽頭抓總作用，組織做好轄區內防汛防颱風綜合檢查，並跟蹤督查整改落實情況，確保汛前整改到位。責任單位：各級防指
6、抓好風險隱患整治閉環管理。組織各級對檢查發現的問題隱患建立臺賬，實行動態銷號管理和跟蹤督辦，明確整改責任和整改時限，確保各項隱患整改到位；對短期不能徹底整治的，必須落實應急度汛措施。責任單位：各級防指及相關成員單位
三、強化防汛預案修編演練
7、加強各級防汛抗旱應急預案修編。及時組織各級修訂完善防汛抗旱應急預案，將高級別氣象預警納入預警響應、應急響應啓動條件，明確響應報備流程，細化應急處置特別是人員轉移避險流程，提高暴雨洪水防範應對水平。責任單位：各級防指
8、強化基層預案修編。組織指導街道、村級修訂完善應急預案，細化責任落實、預警信息接收、轉移避險和應急處置等措施，進一步提高基層預案的實用性和可操作性。責任單位：各級防指及相關成員單位
9、加強重點部位薄弱環節預案修訂。組織各級各有關部門對蓄滯洪區、水庫河道影響區、山洪災害易發區、地質災害隱患點、城鄉低窪易澇區等重點部位薄弱環節，逐一編制預案方案，消除預案盲區。責任單位：各級防指及相關成員單位
10、做好防汛抗旱應急演練工作。突出實戰實訓、實用實效，加強預案實戰化、制度化、常態化演練，轉變重演輕練觀念，組織各級防指、有防汛任務的部門單位開展無腳本、不定時“雙盲”拉動、技能競賽等聯動性強、形式多樣的應急演練，汛前至少組織1次演練，注重演練成效評估，針對暴露出的問題，及時落實整改措施，全面提高應急處置能力。責任單位：各級防指及相關成員單位
四、夯實防洪減災工程基礎
11、提升水利防洪工程能力。推動現代水網建設，加快實施區域引調水工程，不斷提升抗禦重特大水旱災害能力。持續推進小型水庫雨水工情自動測報項目、水毀工程修復、河道防洪治理等項目進度，發揮工程防洪減災效益。責任單位：市區社會事務綜合服務中心（城鄉水務領域）牽頭負責，各街道辦事處、區防指相關成員單位分工負責
12、提升城市防洪排澇能力。實施城市內澇治理，圍繞排水管網和泵站建設與改造、澇水排放通道建設、雨水源頭減排等重點任務，推動不斷完善城市排水防澇工程體系。加強供電、通訊、供水等公共基礎設施的防洪防澇能力建設，配足配齊機動排澇設備，加強備用供電、排水泵站等關鍵設施安全保護，確保運行安全。責任單位：區綜合執法局（城市管理領域）牽頭負責，各街道辦事處、區防指相關成員單位分工負責
五、全面提升防汛應急救援能力
13、進一步加強防汛搶險救援力量建設。建立健全以綜合性消防救援隊伍爲主力、以專業搶險隊伍爲骨幹、以社會力量爲輔助的應急救援力量體系，按照就近調配、快速行動、有序救援原則，建立健全區域搶險救援應急響應聯動機制，優化搶險力量佈局，實現各類搶險救援力量快速反應、協調聯動。責任單位：區應急局牽頭負責，各街道辦事處、區防指相關成員單位分工負責
14、加強防汛物資儲備體系建設。健全政府實物儲備、企業（商業）儲備、產能儲備機制，完善物資應急調用機制，形成區級儲備和基層儲備相互補充、政府和商業儲備相互結合、實物和產能儲備相互銜接的防汛抗旱物資儲備體系。組織去年汛情險情重、物資物料消耗大的地區開展防汛抗旱物資物料汛前儲備和更新補充，提前落實防汛用石、用砂等搶險物料和大型防汛搶險設備，確保關鍵時刻調得出、運得快、用得上。責任單位：區應急局牽頭負責，各街道辦事處、區防指相關成員單位分工負責
15、加強基層防汛救災能力建設。按照專羣結合模式，督促指導街道、村居村整合轄區派出所、民兵、防火隊伍等力量，加強砂石料、編織袋、排水泵、救生衣等常用物料儲備，健全完善汛期值班值守、巡查預警、轉移安置等工作機制，有序推進基層防汛標準化建設，確保一旦發生洪澇災害，能夠就地“鎮自爲戰、村自爲戰”。責任單位：各級防指牽頭負責，各級防指成員單位分工負責
六、強化汛旱災害防範應對
16、加強監測預報預警。多渠道發佈氣象、水文預警信息，做好重點時段、重點部位暴雨、山洪、地質災害、城鄉內澇、洪水短臨預報預警，完善應急廣播、衛星通訊、手機短信等預警傳播渠道，實現預警直達責任人和受威脅羣衆。完善極端天氣災害熔斷機制，制定停工、停學、停業、停運、停止集會方案。各級建立直達基層責任人的臨災暴雨預警“叫應”機制，確保高等級預警發佈後，精準“叫應”暴雨影響區基層黨政領導及防汛責任人。責任單位：各級防指及相關成員單位
17、深化聯合值班值守機制。優化汛期聯合值班值守制度，汛期組織水務、氣象、消防等部門開展聯合值班值守，重要天氣過程增加城市管理、自然資源和規劃、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、文化旅遊等部門值守力量，注重發揮防汛專家作用，隨時做好突發汛情、險情應急處置準備。強化汛期信息報送，應急、水利、城市管理、農業農村、自然資源和規劃等部門要加強監測信息共享，及時調度雨情、水情、工情、險情、災情，根據信息報送要求做好信息報送；重大險情、汛情信息實行直報，爲快速處置、搶險救援爭取主動。責任單位：各級防指及相關成員單位
18、科學組織會商研判。汛期每週組織防指相關成員單位和有關專家進行會商，重要天氣過程加密會商。緊盯汛情、旱情發展變化，組織召開防汛抗旱專題會商會，分析災害影響區域和程度，評估可能出現的災害風險和不利影響，提前落實防範應對措施。遇有強降雨過程和突發災情，各成員單位要組織專業會商，會商結果和對策建議及時通報本級防指，爲指揮決策提供必要支撐。責任單位：各級防指及相關成員單位
19、加強重點部位巡查防守。汛期組織工程管理單位、重點部位巡查責任人及時開展巡查防守，重要天氣過程24小時盯守，確保險情早發現、早報告、早處置。加強水庫、在建工程、城市低窪易澇點、地下空間及地質災害風險點的巡查防守，對歷史險工險段、穿堤建築物、涉河工程、漫水路（橋）、下穿立交等易出險區域落實專人分班、分組反覆巡查。當達到警戒水位或防洪限制水位時，加強巡堤查險力度，增加巡查人員和頻次，按要求預置搶險力量、料物和設備，保障行洪安全。責任單位：各級防指及相關成員單位
20、及時處置突發險情災情。發生災情險情後，堅持屬地爲主原則，災害發生地防指要第一時間組織搶險救援，防指及主管部門根據職責指導地方組織開展應急處置，堅決防止小險情釀成大損失。發生重大險情災情，由防指統一指揮調度搶險救援工作，各成員單位按照職責分工，做好應急通信、供電、交通運輸、醫療救治、羣衆安置、災後恢復重建等工作，水務、城市管理、自然資源和規劃等部門要做好搶險救援的技術支撐工作。責任單位：各級防指及相關成員單位
21、堅持防汛抗旱“兩手抓”。密切關注旱情、雨情、水情、墒情和苗情，適時組織旱情會商研判，根據旱情發展，及時動員全區開展抗旱工作。指導完善包村、包戶、互助等方案，做好易旱區應急送水準備工作，優先保障羣衆安全飲水需求。責任單位：各級防指及相關成員單位
七、加強防汛抗旱宣傳教育
22、強化新聞宣傳輿情引導。完善防汛抗旱突發事件新聞輿情應對機制，根據汛情發展和災情發生情況，及時向社會公衆發佈權威信息，迴應公衆關切，組織協調新聞媒體報道防汛抗旱一線搶險救援、轉移安置、巡堤查險等情況，大力宣傳防汛抗洪的典型案例和感人事蹟，引導輿論形成正能量。責任單位：區黨羣工作部（宣教領域）牽頭，各街道辦事處、區防指相關成員單位分工負責
23、強化防災避險宣傳教育。在全社會廣泛開展防汛減災宣傳教育，持續加強防汛減災知識培訓，組織羣衆開展逃生、應急避險演練，提高公衆自我防範意識和自救互救能力，築牢防災減災救災的人民防線。責任單位：各級防指及相關成員單位
篇六：防汛抗旱工作要點
20__年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年，也是實施“__五”規劃承上啓下之年，做好防汛抗旱工作意義重大。全縣防汛抗旱工作的總體要求是：以____思想爲指導，深入學習貫徹黨的__大精神和____關於應急管理和防災減災系列重要論述，堅持人民至上、生命至上，認真貫徹國家、省、市、縣防汛抗旱總體部署和全國、全省防汛抗旱工作會議精神，以確保人民羣衆生命安全爲中心，緊盯山洪防禦、水庫度汛、城市防洪、河流險段等防洪重點，進一步健全責任體系，加強監測預警，科學調度防控，排查安全隱患，完善應急預案，強化應急救援，全面做好防禦救援各項工作，確保重要河流、水庫、城鎮、重要設施防洪安全；確保一般山洪災害人員不傷亡，遇重特大山洪災害及時預警轉移、全力搶險救援，有效減少人員傷亡；密切關注旱情，統籌調度協調，確保城鄉居民飲水安全，全力做好抗旱農業生產工作，爲全縣經濟社會穩定發展營造良好環境。
一、壓實責任鏈條，強化組織部署
（一）壓實防汛安全責任。按照屬地管理、分級負責原則，強化各級防汛抗旱救災主體責任，壓實以行政首長負責製爲主的各項責任制，逐級、逐部門、逐工程落實行政責任人，各級各類防汛抗旱責任人要切實履行工作職責，形成責任清單，幫助指導責任人盡職盡責抓好防汛抗旱工作。各鎮行政首長要對轄區防汛抗旱負總責，全面把握防汛抗旱形勢，抓好總體安排部署，及時研究解決重大問題，督促落實關鍵措施，確保屬地責任落到實處。重點工程防汛行政責任人要根據時段特點及時分析研究防汛形勢，深入現場督導落實主體責任，統籌做好風險隱患排查整治、防禦救援工作。各部門防汛責任人要全面把握行業防汛安全風險，根據業務分工細化工作責任，明確防汛職責，加強行業防汛安全指導，督促逐級落實防汛監管責任。鎮村山洪災害防禦責任人要根據山洪防禦任務，健全預警體制和機制，完善防禦預案，按照預警避險“叫應、叫醒”制度，落實“三級包抓”責任。水庫防汛安全責任人要認真落實監測、調度、巡查、預警、搶險等關鍵措施，完善預案，備足搶險物資，強化防汛隊伍演練，做好防禦救援物資儲備等各項工作。河流險段防汛責任人要組建巡查隊伍，認真排查風險隱患，全面落實管控和整治措施，健全完善汛情預警機制，做好防禦大洪水的保障工作。各鎮、各相關成員單位要全面落實防汛責任分級備案管理措施，對河流、水庫、重點山洪溝道等防汛行政責任人在媒體進行公示，主動接受社會監督。
（二）及早統籌謀劃部署。充分發揮縣防指在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用，適時召開防汛抗旱工作會議、會商會議，統一部署、統一指揮、統籌協調，強化組織、協調、指導、督促職能，做到橫向督促協調到位，指揮調度有力有效，應急聯動協調高效，信息交流精準全面，縱向部署精準紮實，措施跟蹤到位，報告及時全面準確。縣應急、水務、自然資源等部門要進一步健全定期會商、信息共享、應急值守、協調調度、督導考覈等各項制度，確保防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。
二、深化隱患排查，消除災害風險
（一）強化汛前安全檢查。按照分級管理、分級負責，統一指揮、部門聯動的原則，集中汛前有利時間，分級開展汛前檢查，排查整治安全隱患，做好防大汛、抗大洪各項準備；要圍繞責任分解落實、聯動機制建設、防汛物資儲備和隊伍組織等重點工作，補短板強弱項，完善指揮調度機制，強化應急救援保障；要緊盯水庫度汛、城市防澇、道路橋涵、涉水建設和生產經營等重點工程、重點區域，排查責任不到位、管理薄弱、設施損毀等安全隱患，分部門落實整改措施，強化防汛保安全工作責任；緊盯城鎮、村莊周邊等人口密集區河道洪道防洪行洪風險隱患，排查堤防工程損毀修復、河洪道淤積和雜物影響安全情況，加快整治疏浚，確保行洪安全暢通；緊盯暴雨山洪監測預警系統的運行管理，排查雨量站、廣播站、預警發佈系統故障和隱患，修復預警設施，訂正預警指標和數據，進一步健全預警機制，完善預警流程，強化轉移避險組織體系，做好防汛應對各項準備。
（二）狠抓隱患整改落實。對檢查中發現的隱患問題和薄弱環節，逐區域、逐座工程建立問題整改清單，必要時通報、約談相關責任人，逐條跟蹤督查整改，逐一銷號，確保各類風險隱患問題及時整改到位。對整改不認真、不紮實，走形式、走過場，責任不落實、防範措施不到位、事故隱患整改不力，導致事故發生或造成重大損失的，要強化追責問責，以鐵的紀律保障防汛抗旱各項工作落到實處。縣防汛辦要會同有關部門適時對各鎮、各有關單位組織開展汛前安全檢查、隱患排查整治等情況進行督查檢查，確保各類風險隱患問題及時整改到位。
三、突出監管重點，確保汛期安全
（一）切實加強山洪災害防禦。氣象、水務部門要優化預報預警指標，細化預警提示信息和指令，研究完善暴雨覆蓋與溝系、村莊的關聯關係，提升指導性、靶向性、精準度。各鎮、相關成員單位要組織建立跨縣區、跨區域、跨村社等較長溝道上下游預警聯防機制，拓展完善預警體系。要進一步加強橋涵卡口、水高人低、溝道出山口、彎道、斷面狹窄、過水路面、旅遊景區、外來人員居住點等重點部位風險辨識，建立風險臺賬，全面掌握風險區人員狀況，按照安全、就近、快速的原則，合理確定轉移路線和避險場所，明確重點人羣和弱勢羣衆幫扶措施，強化應急預案演練，提升防禦應對能力。特別是要汲取20__年__“7·10”、__“7·15”、__“8·13”等災害教訓，強化外來務工人員居住點、臨時工棚和偏遠住戶及生產、養殖經營區的風險排查，落實屬地村社、行業部門、法人及業主的防汛責任，完善預警避險等各項措施，確保羣衆生命安全。
（二）加強城市防洪安全管理。住建、水務等部門要督促指導各鎮及防洪排澇設施管理單位認真摸排外洪內澇風險，疏浚清理排洪溝道和排水管道，落實防洪排澇安全措施。要加強對河道橡膠壩、翻板閘等景觀工程調度監管，落實防洪啓閘、塘壩等區域的調度安全責任和措施；防洪安全保障能力不足的工程，汛期一律不得蓄水運行。要突出低窪區、地下空間等易澇區域，強化監測預警，疏通排水管道，維修排水設施，完善防澇預案，全面落實內澇應對各項措施。要突出重點工程和關鍵措施，根據城市河道洪溝洪水風險特點，統籌防禦和救援，加大風險整治力度，強化監測預警，完善應急預案，細化應對措施，全面加強城市防洪管理。要進一步排查落實地下建築和人防工程防澇安全措施，做好防禦暴雨準備工作。
（三）抓好蓄水工程和河道管理。水務、發改、應急、自然資源等部門要加強水庫、水電站、尾礦庫等蓄水攔擋工程運行管理和監管，落實工程巡查監測、水情測報等措施，確保穩定運行，發生汛情、險情要第一時間響應處置，第一時間報告、通報和預警，配合防汛部門和下游村社做好搶險和疏散轉移工作。要加強蓄水攔擋工程調度管理，嚴格執行運行規範和調度計劃，科學調度、合理調蓄、平穩蓄泄，確保工程及下游羣衆生命安全。要以城區洪道、中小河流、山洪溝道、泄洪通道內亂建、亂修、亂倒、亂採、亂佔等爲重點，按照防洪規劃和河道行洪安全要求，加大河道執法清障專項整治工作力度，確保汛期行洪通暢。
（四）加強行業防洪安全管理。各有關成員單位要加強涉水涉河涉溝在建工程管理，合理規範建設臨時工程，落實安全度汛措施，保障建設項目和上下游、左右岸公共防洪安全。水務部門要加強河洪道安全管理，加快修復水毀防洪工程，疏浚淤積雜物，強化水庫、水電站巡查管護，加快實施防汛抗旱水利提升工程，根據水庫下游風險排查情況，制定整治計劃，全面落實水旱災害防禦各項措施。交通運輸、文廣旅遊部門要汲取20__年__“6·30”重大險情、__“8·13”洪水災害經驗教訓，加強高速公路、國道省道跨河橋涵排查與整治，指導基層做好縣鎮道路橋涵安全排查，保障交通及公共防洪安全；要加強旅遊防洪安全管理，督促指導涉水景區管理單位、旅遊公司分析景區和線路防洪安全風險，優化開放時間和運行計劃，加強警示宣傳，落實警戒、勸返、疏導和排水措施，確保人員生命安全。
四、做好應急準備，防禦水旱災害
（一）健全暴雨洪水預警機制。氣象、水務等部門要加強防汛抗旱監測設施設備的管理、檢查和維護，確保各類設施設備正常使用、可靠運行。要密切監視天氣變化，做好雨情、水情、旱情的監測，及時做好暴雨季節、山洪災害易發區和重要河段的精細化監測預報預警工作，確保監測高效、預報精準、預警及時。縣防汛抗旱指揮部辦公室要進一步健全與氣象、水務部門的雨情水情預測、監測信息報送制度，實現信息共享。各鎮要督促指導細化村社預警信息接收、發佈流程，落實防汛預警“叫應、叫醒”機制，靠實直達“最後一公里”工作任務。
（二）加強應急救援能力建設。堅持專業化與社會化相結合，加強防汛搶險專業隊伍和基層應急小分隊建設。要充分發揮綜合性消防救援隊伍“一專多能”的作用，建立聯動機制；充分發揮社會應急力量在防汛抗旱工作中的積極作用，建立緊密的工作聯繫機制；要加強與駐軍、武警部隊的密切聯繫，充分調動社會各界、志願者協助組織羣衆轉移撤離、巡查防守和險情搶護，確保羣衆轉移安全高效。要按照“分級儲備、分級管理、統一調配、合理負擔”的原則，結合實際，採取多種方式有針對性地補充防汛抗旱物資裝備，足量儲備防汛抗洪搶險物資，保障防汛抗洪搶險工作需要。有關防洪工程、在建工程主管部門要按照“搶早搶小”的目標，以工程管理單位爲主組織搶險隊伍，儲備必要物資，做好汛情險情初期響應搶險準備。具有山洪災害風險的鎮、村，要進一步修訂完善山洪災害防禦預案，切實加強預案實戰演練，提升防汛抗旱應急響應救援能力。
（三）抓好旱災防禦應對工作。去年秋冬季節全縣氣溫偏低、降水偏少，部分地方土壤蓄墒不足、水源補給較少。今春人飲供水和農業生產有潛在乾旱風險，各鎮及水務、氣象、農業農村等有關部門要高度重視，密切掌握旱情動態，研判旱情發展趨勢，制訂抗旱灌溉用水計劃，統籌安排好生產和生態用水，做到科學調水、合理配水，確保城鄉飲水安全，確保抗旱澆灌工作順利進行。縣氣象局要做好人工影響天氣各項準備，適時開展增雨作業，增加有效降水。縣農業農村局要指導羣衆加強田間管理，落實農業科技抗旱措施，最大限度減少旱災損失，確保全縣農業生產穩步發展。
（四）加強防災宣傳和應急值守。各鎮、各成員單位要以“5。12”防災減災日、安全生產月等活動爲契機，廣泛宣傳避災救災知識，增強廣大羣衆的水旱災害防範意識。要廣泛組織開展防災減災宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭活動；要做好防汛抗旱輿情監測、分析研判和熱點引導，綜合運用廣播、電視、網絡等媒體，不斷提高羣衆防災避災減災意識和自救能力。要嚴格落實汛期領導帶班和24小時值班制度，及時掌握和報送雨情、水情、汛情、旱情和災情等信息，確保防汛抗旱信息暢通、應對及時、處置高效。