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農村改廁問題回頭看實施方案(精選6篇)作文

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篇一:農村改廁問題回頭看實施方案

農村改廁問題回頭看實施方案(精選6篇)作文

為深入貫徹____關於農村廁所革命的系列重要指示批示精神,落實省、市、區領導批示要求,根據__省鄉村振興局《關於印發〈__省農村户廁問題摸排整改再“回頭看”工作方案〉的通知》(__振局發〔20__〕__號)、《__市農業農村局關於開展農村户廁問題摸排整改再“回頭看”的通知》(__農函〔20__〕__號)、《__市__區農村問題户廁摸排整改再“回頭看”工作方案》(__農發〔20__〕__號)文件要求,在20__—20__年全面開展農村户廁摸排整改“回頭看”的基礎上,開展全街農村問題户廁摸排整改再“回頭看”,以切實提高改廁質量和實效,特制定本方案。

一、摸排範圍

本次摸排範圍為全街範圍內未拆遷安置區域的所有農村户廁(含集鎮建房户廁及未改農村户廁),重點是20__年以來政府部門組織實施的農村改水改廁户。

二、摸排整改重點及問題户廁分類

(一)嚴重問題。主要指因工程質量、選址問題,導致所改户廁未使用、無法使用等問題列入重點問題廁所類型。

(二)較大問題。因改廁產品、工程質量和改廁模式等存在較大問題,如化糞池損壞、上浮、移位等不能正常使用,整改難度較大的問題廁所類型。

(三)一般問題。使用管護中存在一般問題,如蓋板損壞、管道損壞、配件缺失、人工濕地未種植綠植等不影響正常使用,以及在化糞池上亂放雜物、傾倒垃圾等列入一般問題廁所類型。

三、摸排整改內容

本次再“回頭看”重點摸排整改廁屋、廁具、糞池、用水、防凍、糞污處理、後期維護等7個方面出現的問題,具體如下:

(一)廁屋問題。是否存在只建化糞池未建廁屋,廁屋結構不安全,廁屋和化糞池間管道未通或管道損壞無法使用等問題。

(二)廁具問題。是否存在廁具未安裝,廁具損壞,廁具質量不達標等問題。

(三)糞池問題。一是糞池質量不達標,出現破損、串水、漏水等問題;二是化糞池選址問題,安裝標高不合理,管道過長,彎道過多等問題;三是工程建設質量不達標,出現構件變形、漏水,回填區塌陷,罐體裸露、側翻,化糞池表面未硬化,管道破裂,配件不全等問題。

(四)用水問題。是否存在沖水式廁所不具備沖水條件,沒有上水或水壓、水量不足,沒有配備儲水設施,上水下水未連通等問題。

(五)防凍問題。是否存在冬季廁所管道、沖水設施、水錶、水管等因冰凍災害出現破損或無法使用等問題。

(六)糞池處理問題。是否存在化糞池不密封,達不到無害化處理效果,存在安全隱患或完全封閉,無法進行清掏或糞污清掏困難,化糞池未按規範按照排污管口,糞污直排等問題。

(七)後期管護問題。是否存在未建立長效管護機制,新改建廁所被棄用,農户用於堆放雜物,飼養家畜禽,農户不瞭解管護方法,向化糞池內丟棄雜物,傾倒垃圾,化糞池長期不蓋蓋子,隨意改變排氣管,改廁後舊廁未拆除,仍在繼續使用等問題。

四、工作步驟

(一)全面摸排階段(7月15日前)。對摸排範圍內改廁情況再來一次全面的大摸排,摸清數量、摸清底子,各社區組織村(居)幹部、駐村(居)工作人員等力量,依託“鄉村建設信息監測平台”數據為基礎,開展拉網式、全方位大排查,做到逐組逐户摸排到位,確保不漏一户,不留死角,不留盲區,如實填報農村户廁問題摸排調查表,拍照記錄相關情況,後續上報至省級農村“廁所革命”管理系統。

(二)全面整改階段(10月5日前)。根據摸排發現問題的不同,分類落實整改措施,做到“改一户、成一户、用一户”,確保整改見實效。一是嚴重問題的要因户施策,一户一策,針對因化糞池安裝距離較遠,選址不當,導致化糞池與廁屋無法接通而不能使用的廁所,納入今年新改計劃,科學確定新改廁模式和技術路線,同時對問題化糞池如何處置,充分徵求農户意願;二是較大問題的要限期整改到位。對化糞池體損壞、上浮、移位等整改難度較大,請施工方進行維修,逐户推進整改,原則上一個月內整改到位;三是一般問題立行立改,對蓋板破損、管道脱落,配件缺失等情況立行立改整改到位,對第一格取糞、鋸斷排氣管、堆放雜物、傾倒垃圾等現象的農户應通過教育、溝通、培訓等方式向農户講解基本常識、普及使用方法,加強後期管理和維護措施。

(三)長效管護階段(長期堅持)。堅持建管並用,街道和社區按照“五有”標準(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有考評)建立健全農村改廁常態長效管護機制。建立健全日常巡查、設備維修和糞污清掏等管護體系,設立投訴維護電話,印發改廁使用宣傳卡、明白卡等,廣泛宣傳改廁意義、獎補政策、建設標準、管護知識、維修電話等。根據區農業農村局所明確的統一改廁質保期,街道和社區在質保期內加強組織開展農村改廁建設和使用管護技能培訓和服務,質保期外由農户自我維護、管護和報修。

五、工作要求

(一)認識再提高。農村户廁問題摸排工作是一項嚴肅的政治任務,是深入貫徹落實____關於廁所革命的重要指示批示精神,各社區要嚴格落實市、區和街道對農村户廁問題摸排整改再“回頭看”的工作部署,抓好廁所問題摸排整改,真正把改廁工程做成民心工程、羣眾滿意工程。

(二)責任再壓實。農村户廁問題摸排整改工作由街道辦事處嚴禹主任親自調度,農水線分管領導、辦事處副主任黃傑負責組織動員、部署推動、督促調度、資源配置等工作;農水線負責統籌安排,業務指導和調度工作落實機制。農村户廁問題摸排整改工作由各社區負責具體實施,村(居)書記、主任為該項工作的第一責任人,安排專人負責,深入農户,逐村逐户做好摸排登記和整改工作,做到因户施策,一户一策。堅決杜絕“微信摸排、紙上整改、虛報數據”等走過場現象。

(三)督促再加強。區農業農村局和街道將加強督促指導工作,各社區對摸排整改中羣眾反映的問題,做到不迴避、不護短、不畏難,真正為羣眾解決實際問題。嚴防紙面上摸排、表格上摸排、辦公室裏摸排,對發現摸排整改不力、弄虛作假、搞形式主義的行為,將通報批評、嚴肅處理。建立督查評比、考核通報、約談誡勉、資金獎勵機制,將農村户廁問題摸排整改工作納入街道對各社區考核內容。加強日常督查考核,對督查中發現的問題,形成交辦制度,建立問題台賬,實施限時銷號整改並跟蹤整改結果。對工作排位靠後和羣眾滿意度低的社區進行約談和通報。

(四)管護再落實。改廁工程建設固然重要,管護更加重要,我們要堅持建管並用,確保建好一廁、用好一廁、管好一廁。要向農户印發改廁使用宣傳資料,不斷增強羣眾衞生意識,要建立健全日常巡查、設備維護和糞污清掏等管護體系,引導羣眾主動參與改廁的建管工作,充分發揮村級組織和農民主體作用,增強農民羣眾自我維護技能。

每月10日、20日前,各社區要填報《農村廁所問題摸排整改台賬》《農村廁所問題摸排整改情況彙總表》,經街道統一彙總後報區農業農村局。

篇二:農村改廁問題回頭看實施方案

為貫徹落實__省農業農村廳、__省鄉村振興局《關於印發<__省農村户廁問題摸排整改“回頭看”工作方案>的通知》(__農函〔20__〕__號)、__市農業農村局、__市鄉村振興局《關於印發<__市農村户廁問題摸排整改“回頭看”工作方案>的通知》(__農發〔20__〕__號)和__市農業農村局、__市鄉村振興局關於印發《__市農村户廁問題摸排整改“回頭看”工作方案》的通知(__農發〔20__〕__號)的要求,結合我鎮實際,制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹____關於農村廁所革命的重要指示精神,按照全省農村户廁問題整改暨農村人居環境整治推進視頻會議要求,堅持實事求是、問題導向、結果導向,在20__年農村户廁問題摸排整改的基礎上,再次對20__年以來各級財政資金支持(改)建的農村户廁開展高密度、拉網式“回頭看”,認真落實“排查不漏一户、整改不漏一處、驗收不漏一户”要求,做到問題不解決不放過,整改不到位不放過,羣眾不滿意不放過,堅決避免出現“改廁中有明顯問題但沒有摸排出來”“摸排的問題廁所整改不到位”和“新改廁再出現問題”等3類情況,確保改一户成一户,切實把這項民生實事辦好。

二、工作原則

(一)全面核查,摸準實情。通過查閲鎮、村、户級資料和入户實地走訪相結合的方式,全面評估去年集中開展的農村户廁問題摸排整改工作,對20__年以來各級財政資金支持改造的農村户廁問題進行再梳理再核查,全面查漏補缺,確保問題清倉見底。各村(社區)要統籌組織專門力量開展全覆蓋農村户廁問題摸排,對在家的農户要逐户實地走訪瞭解,對不在家的要逐户電話核查,確保獲得真實情況。

(二)問題導向,銷號整改。各村(社區)要堅持問題導向,對查找出來的問題要梳理彙總,召開集中研判會議,剖析原因、追根溯源,要建立問題台賬,制定整改計劃,細化整改措施,落實整改責任。對可立即整改的問題,做到即知即改、立行立改、及時銷號;對情況比較複雜、短期不能整改的問題,要認真研究整改方案和措施,明確整改“時間表、路線圖、責任人”,以“清單制+責任制+銷號制”的方式,推動問題整改銷號。

(三)釐清責任,共建共管。按照“誰使用、誰負責”“誰受益、誰管護”的原則,明確鎮、村、企業、施工方、農户等多方責任,形成多方共建共管格局,防止出現政府越位、農民缺位情況。

(四)強化宣傳,營造氛圍。加強户廁改造政策和健康衞生知識宣傳,不斷激發羣眾內生動力,引導羣眾主動參與,積極投工投勞,投資投料,構建系統化、規範化、長效化的政策制度和推進機制,持續發力,積小勝為大勝。

三、核查重點

(一)面上工作“四必看”

一看工作推動是否有力。是否建立“廁所革命”相關工作協調機構,選優配強專門力量;是否壓實工作推進責任,建立完善暗訪抽查、問題通報、相應處置以及長效管護等工作機制。

二看排查整改是否落實。是否組織開展自下而上、全覆蓋走訪排查;村幹部是否準確把握農村户廁問題摸排整改相關政策精神、工作程序、問題界定、整改要求,是否瞭解掌握轄區內問題廁所基本底數和真實使用情況,是否針對相關問題研究制定分類整改方案。

三看數據資料是否精準。是否按照“一村一表、一户一檔”要求,建立村社備份的農村户廁問題摸排整改台賬;《農村户廁問題摸排入户排查表》、《農村户廁問題摸排村級查表》和《農村户廁問題摸排村級彙總表》的數據是否全面覆蓋、真實準確。

四看宣傳動員是否到位。是否全覆蓋、多角度開展宣傳宣講,確保農户知曉農村廁所革命問題摸排整改等有關政策;是否暢通羣眾對農村户廁改造需求及相關問題反映渠道,確保及時迴應羣眾關切,發動羣眾積極參與、監督問題廁所摸排整改;是否通過村規民約,加強好經驗好做法的宣傳,確保形成良好社會輿論氛圍,合理推進農村“廁所革命”好事辦好。

(二)逐户複核“六必查”

一查已整改問題户廁是否能夠正常使用。各村(社區)對照20__年上報的問題户廁整改台賬,逐户核查已整改問題户廁是否整改到位,是否存在實際狀況與台賬資料描述不相符的情況。

二查20__以來已改户廁是否還有問題。是否存在廁所不好用、衞生不達標、羣眾不滿意等問題,是否存在廁所閒置棄用或挪作他用的情況。

三查新(改)建户廁質量達標情況。全面檢查2019年以來農村廁所革命有關項目實施的農村户廁質量達標情況,重點檢查廁屋是否達到衞生廁所標準;是否規範選購改廁產品和施工建設,並全過程監督監管;糞污是否得到無害化處理或資源化利用。

四查改廁技術模式是否適宜。是否因地制宜選用簡單實用、成本適中、技術成熟、羣眾樂於接受的農村衞生改廁模式;是否在沒有進行試點示範的基礎上,盲目推開不成熟、不實用改廁技術模式。

五查指導服務是否跟上。是否安排幹部和施工人員對改廁農户開展衞生廁所科普知識、日常維護及使用方法等宣傳指導,明確管護要求,確保相關設施設備能長期正常發揮作用;施工隊或工匠實施項目是否明確設施維護期限和相關責任,農户是否知曉相關責任人及其聯繫方式。

六查長效運行管護是否配套。是否建立村級廁所設備管護機制,配套建立相應服務體系,在後續服務人員、資金等方面予以保障;是否出現廁具壞了無人修、糞污滿了無人抽等問題;是否公佈了投訴電話,問題能否得到及時解決。

四、實施階段

(一)全面啟動階段(20__年5月13日前)

各村(社區)要統籌村兩委幹部、小組長、村民代表等力量,通過包社包户等方式,紮實開展“回頭看”工作。各村要在5月13日前組織排查人員召開農村户廁問題摸排整改“回頭看”工作部署暨業務培訓會,進一步深化思想認識,強力宣傳發動,落實工作責任,確保“回頭看”工作落實、落細、落地。

(二)具體實施階段(20__年5月14日至5月23日)

1、逐村逐户排查。切實弄清每户已改廁現狀,對去年摸排不到位問題户廁和已摸排整改問題户廁現狀進行核實,更新填寫摸排整改問題台賬。入户(或電話)排查時,排查人員要認真準確填寫《農村户廁問題摸排入户排查表》(附件1),同時宣傳農村户廁問題摸排整改有關政策(附件3)。村級要在《農村户廁問題摸排入户排查表》(附件1)的基礎上,統計填報《農村户廁問題摸排村級調查表》(附件2)。

2、分類落實整改。在找準問題癥結,釐清各方責任的基礎上,對短期內能立行立改的問題廁所迅速抓好整改,對短期內難以解決的問題廁所,耐心細緻做好羣眾解釋工作,拿出整改方案,統籌有序推進整改。

3、全面檢查驗收,及時歸檔資料。我鎮將組織人員對各村“回頭看”工作推進情況進行全面檢查驗收,各村於5月20日前將《農村户廁問題摸排入户排查表》(附件1)、《農村户廁問題摸排村級調查表》(附件2)上報鎮鄉村振興辦公室,並自行做好備份。

(三)鞏固提升階段(20__年11月15日前)

1、完善問題發現機制。各村(社區)進一步加強農村户廁台賬管理制度,不斷查漏補缺、補充更新台賬;通過日常檢查、定期走訪、隨機抽查等方式,及時發現問題、分析原因、落實整改。

2、健全技術服務保障。在市農業農村局、鄉村振興局指導下進一步建立健全鎮村兩級技術專家組服務保障體系,着力開展現場技術指導、線上技術服務和能力提升培訓,切實解決改廁中的疑難問題。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為加強領導,鎮人民政府成立以鎮長羅__為組長,武裝部長、副鎮長馮__為副組長,鄉村振興辦、黨政辦、財政辦、農業服務中心等部門負責人為成員的__鎮農村户廁問題摸排整改“回頭看”工作領導小組,各村(社區)要高度重視此次農村户廁問題摸排整改“回頭看”工作,村書記務必親自部署、親自推動,靠前指揮、具體落實。要建立完善工作協調機制,壓實細化組織實施、人員配備、數據填報、台賬管理等工作責任,確保“回頭看”取得實效。

(二)加強宣傳動員。在廣泛利用掛橫幅、講廣播、家家貼告知書等傳統宣傳模式的基礎上,充分利用微信、抖音等新興媒體,廣泛宣傳農村廁所革命政策、農村衞生廁所日常使用維護常識,指導羣眾用好管好衞生廁所,引導羣眾文明如廁、規範使用。同時,廣泛接受媒體監督,及時迴應社會關切,確保不發生負面輿情。

(三)強化督查問責。近期,農業農村部、國家鄉村振興局將組織暗訪,對暗訪發現的問題,將於今年6月向全國發布新聞通報。我鎮將通過設立舉報電話等方式,接受羣眾和社會監督,及時發現存在問題,同時對“回頭看”工作落實不力,甚至弄虛作假、搞形式主義的,將在全鎮範圍內進行通報,並相應扣減年度目標考核分,嚴重的開展約談、問責。各村(社區)要高度重視,做實做細户廁問題摸排整改,進一步完善問題發現和整改機制,切實避免“改廁中有明顯問題但沒有摸排出來的”“摸排出來的問題廁所整改不到位”“新改廁再出現問題”等3類情況。

篇三:農村改廁問題回頭看實施方案

為深入貫徹____關於農村廁所革命的重要指示批示精神,認真落實全國農村廁所革命現場會議、全國農村改廁工作推進視頻會議精神,進一步鞏固農村改廁問題摸排整改成果,不斷推動農村廁所革命提質增效,根據上級工作安排部署,現就進一步做好我鎮農村改廁問題摸排整改“回頭看”工作,特制訂本方案。

一、全面摸清問題廁所底數

圍繞以下8大類25小項具體問題,充分發動農民羣眾和基層幹部,深入開展排查,8月19日前摸清摸全摸實所有問題廁所情況。

(一)改後閒置問題。重點排查4個方面問題:①是否存在前期按標準改廁後,村內常住户不願用、閒置不用導致廢棄或挪作他用,又用回傳統旱廁的問題。②是否存在前期未按標準改廁,導致便器、化糞池損壞,出現閒置不能用的問題。③是否存在改廁户外出常年不在家,改後廁所長期閒置不用導致廢棄不能用的問題(廁所季節性閒置,但能夠正常使用的不作為問題,需備註説明)。④是否存在因無廁屋出現雨水倒灌、車輛碾壓化糞池損壞、冬季化糞池過滿被凍、村內污水管網高於廁所化糞池出現糞污無法處理等其他因素,導致廁所不能使用的問題。若存在上述問題,均要列入“回頭看”台賬中不能使用或不能全年使用內容,並在備註欄中標明具體問題類型。

(二)質量不高問題。重點排查3個方面問題:①是否存在前期廁所施工建設粗糙、購置材料質量不合格,使用不久就出現故障,導致廁所不能正常使用的問題。②是否存在化糞池、便器安裝位置不當等,比如便器或化糞池建的太高、便器和化糞池之間管線不通,建完了出現不好用、不能用的問題。③是否存在把發廁具當成改廁、化糞池沒安裝插個排氣管或原來單格化糞池簡單拿水泥板蓋上就算改了等其他情況,廁所實際未改或改後質量不高等問題。若存在上述問題,均要列入“回頭看”台賬中不能使用或不能全年使用內容,並在備註欄中標明具體問題類型。

(三)配套設施問題。重點排查5個方面問題:①是否存在改了完整式下水道模式廁所,上水等配套設施卻沒有跟上,需要拎水衝廁的問題。②是否存在改了三格式、雙甕式模式廁所,壓水桶、舀子沖水桶等配套設施卻沒配上,出現了不好用的問題(尊重羣眾意願,選擇配備壓水桶或舀子沖水桶)。③是否存在村內建了污水管網,廁所化糞池接入了污水管網,但污水管網高於化糞池,導致廁所糞污流不進管網出現堵塞的問題。④是否存在村內建了污水管網,但沒有將廁所接入,糞污後續抽運也沒有跟上的問題。⑤是否存在三格式、雙甕式等改廁模式未安裝排氣管,或者安裝了排氣管不牢固、一拔就掉的問題。若存在上述問題,要將①③列入“回頭看”台賬中不能全年使用內容,將②④⑤列入有小毛病但不影響使用內容,並在備註欄中標明具體問題類型

(四)技術模式問題。重點排查3個方面問題:①是否存在前期選擇的改廁技術模式,與羣眾需求不匹配,經過調查現在多數羣眾有更換模式意願的情況。②是否存在整改過程中,採取的新技術新產品,未經試驗示範就大範圍推開,結果建而不用的問題。③是否存在壓水桶未深埋施工或做保温處理,連接管線沒有做保温措施等,出現冬天管道上凍不好用的問題。若存在上述問題,要將①②列入“回頭看”台賬中不能使用或不能全年使用內容,將③列入有小毛病但不影響使用內容,並在備註欄中標明具體問題類型。

(五)後續管護問題。重點排查2個方面問題:①是否存在因廁具壞了找不到人來修或聯繫了維修人員遲遲不上門,導致廁所不能正常使用的問題。②是否存在因改廁服務站配件不全、無人員管理,導致羣眾廁具零配件壞了買不到合適的問題。若存在上述問題,均要列入“回頭看”台賬中不能使用或不能全年使用內容,並在備註欄中標明具體問題類型。

(六)糞污處理問題。重點排查3個方面問題:①是否存在因化糞池封死清掏口或者僅留一個小口,羣眾無法自行清掏,只能花錢抽糞的問題。②是否存在化糞池內糞污滿了找不到人來抽或者聯繫了抽運人員遲遲不上門,導致出現廁所糞池滿了不能用的問題。③是否存在化糞池出水口直排溝渠或者糞污抽運後亂傾亂倒問題,造成環境二次污染。若存在上述問題,均要列入“回頭看”台賬中不能使用或不能全年使用內容,並在備註欄中標明具體問題類型。

(七)宣傳引導問題。重點排查3個方面問題:①是否存在改造資金獎補政策、後續管護抽糞政策等公開公示不及時,羣眾不瞭解政策的情況。②是否存在改造前承諾有補貼,但是一直未發放到位的問題。③是否存在因缺乏使用技術指導,農民對衞生廁所使用、清理和維護技術不清楚,出現改後不願用的問題。若存在上述問題,均要列入“回頭看”台賬中有小毛病但不影響使用內容,並在備註欄中標明具體問題類型。

(八)改後拆除問題。重點排查2個方面問題:①是否存在因村莊拆遷、村莊基礎設施或公共服務設施建設需要而拆除的問題。②是否存在農户自願拆除不用的問題。若存在上述問題,均要列入“回頭看”台賬中,並在備註欄中標明具體問題類型。

二、分類整改問題廁所

要結合問題廁所摸排情況,制定問題廁所整改措施,分類型分階段制定整改計劃,明確整改措施、整改時限和責任人員,確保問題廁所整改到位。

(一)不能使用或不能全年使用的問題廁所。這類問題廁所主要是指排查發現的改後閒置、質量不高、後續管護跟不上、糞污無法及時處理等,要深刻剖析原因,因村因户分類細化整改措施。對涉及化糞池、便器等廁具產品質量影響使用的,要引導農户及時更換合格產品;對涉及施工建設的,要通過加固改造等方式達到標準要求;對前期按標準改廁後羣眾又用回旱廁的,要分析原因做好宣傳引導工作;對廁具壞了糞污滿了找不人處理或買不到合適配件的,要加強管護機制建設,擴大服務體系覆蓋面。對於這類問題,要作為整改工作重點,拿出有力有效整改措施,力爭20__年底前實現“基本銷號”。

(二)因沒有上水、技術模式不適宜等導致的問題廁所。這類問題廁所主要是指前期選擇的改廁技術模式,與羣眾需求不匹配,或者改造後達不到無害化處理效果等,要開展深入調查,對整改方案進行反覆研究論證和試點試驗,加強技術模式比選,宜水則水、宜旱則旱,找到成熟、羣眾認可的技術模式後再推開。對單户改造後達不到無害化處理效果的,可通過配建生物發酵池等方式進行二次發酵處理。對於這類問題,要通過優化提升進行整改,避免簡單推倒重來或以拆代改,力爭20__年底前完成整改工作。

(三)有小毛病但不影響使用的問題廁所。這類問題廁所主要是指壓水桶損壞或保温措施不到位、排氣管或卡子損壞、坐便器蓋板損壞、壓水桶與便器連接管線損壞、“明白紙”張貼不到位、廁所衞生髒亂差等,要深入分析問題原因,積極引導農户自行整改,根據地方財力、羣眾意願等實事求是確定整改節奏,明確時間表和路線圖,納入“__五”規劃分階段、分步驟整改。

三、完善工作台賬

堅持邊排查邊整改,能立查立改的現場解決,不能現場解決的建立村級工作台賬,實行銷號管理,完成一項、銷號一項。強化村級主體責任落實,採取“簽字背書”方式,台賬經村主要負責人簽字蓋章逐級彙總上報。工作台賬實行電子台賬和紙質檔案管理,各村要安排專人負責管理,做到問題摸排全面、問題記錄規範、整改時限明確、數據統計準確、台賬管理規範,要加強台賬審核力度,不能簡單層層轉報。自9月份起,每月底上報整改情況時,工作台賬要對整改情況做好及時同步更新,做到上下一致。

(一)村級台賬。以行政村為單位,根據《問題廁所分類表》(附件1)開展全面摸排,填寫《農村户廁台賬和問題摸排整改“回頭看”調查表》(附件2),村委會主要負責人簽字蓋章後,8月20日前報送鎮級主管部門。推行農村改廁問題摸排整改公示公開制度,村級將《農村户廁台賬和問題摸排整改“回頭看”村級公示表》(附件4)在村務公開欄進行公示。同時,要明確監督舉報電話,公示期限從20__年9月1日起計算,公示時間為半年。公示期間,村務公開欄需拍照存檔,各村拍照後報鎮級主管部門存檔備查。

(二)鎮級台賬。鎮級審核彙總村級台賬形成鎮級台賬(附件2調查表、附件3彙總表),鎮級組織開展農村户廁問題排查整改“回頭看”現場核查,核查比例原則上不低於轄區內問題廁所數量的50%。

四、強化工作保障

(一)壓實工作責任。各村是農村改廁工作的責任主體,要強化責任擔當,採取查閲資料、實地走訪、現場比對等方式開展“回頭看”工作,把問題廁所情況摸上來,把問題廁所整改好。要進一步選優配強農村改廁問題摸排整改人員力量,組織村幹部等人員廣泛參與農村户廁問題摸排整改。

(二)強化督導考核。要加大督促指導力度,定期檢查、暗訪,及時通報工作進展情況。要持續跟蹤問效,對工作進展緩慢、排查不實、整治不力的,予以通報批評或提醒約談;對工作中失職失責、不作為、亂作為,造成嚴重不良影響的,嚴肅追責問責。鎮裏已將農村廁所革命指標納入對各村有關考核,鎮將不定期開展暗訪抽查,重點對問題摸排整改“回頭看”情況、公示公開情況、新改廁所質量情況等進行監督評估,評估結果作為考核的重要依據。

(三)加強作風建設。農村户廁問題摸排整改工作是一項嚴肅的政治任務,必須全面徹底深入,做到真正查缺補漏、整改提升,堅決力戒整改過程中的形式主義、官僚主義。各村要組織摸排人員進村入户確認,認真做好台賬公示公開,不能走過場走形式,堅決避免主觀摸排、選擇性摸排、辦公室摸排、紙面摸排、微信摸排。要認真審核,不能簡單轉報,也不能主觀調整。對發現弄虛作假、搞形式主義的,將進行通報批評、嚴肅處理。

篇四:農村改廁問題回頭看實施方案

農村“廁所革命”事關農民羣眾現實利益,既是治理農村人居環境、建設美麗鄉村的基礎工程,也是實施鄉村振興戰略的抓手,進一步提升全縣農村户廁整改質量,全面完成問題户廁整改任務,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

堅持以____思想為指導,深入貫徹落實____關於農村廁所革命的重要指示精神,牢固樹立“小廁所、大民生”理念,堅持實事求是、問題導向,紮實推進全縣農村問題户廁整改工作,高質量完成農村户廁整改任務,不斷提升人民羣眾的獲得感、幸福感。

二、整改任務及方式

20__年以來,各級財政支持改造的農村户廁10468座,涉及20個鄉鎮155個行政村,摸排出問題户廁2175座,按建廁年份分:20__-2017年800座、20__年391座、20__年832座、20__年93座、20__年59座。按廁所類型分:水廁258座、旱廁1917座。按問題類型分:能使用但有問題的2162座,不能使用的13座。

(一)整改任務。對排查出的2175座問題廁所進行整改。其中,立行立改廁所50座(其中__鎮47座、__鄉3座),20__年9月底前完成整改1510座,以及建造時間長,納入“__五”規劃的615座(__鄉142座,__鎮64座,__鄉71座,__鎮79座,__鄉195座,__鄉60座,__鄉4座)。

(二)整改方式。根據農業農村部提出的“不以新建代替整改、不大拆大建、整改要達到衞生廁所標準,對模式不合理、技術不成熟、問題嚴重且目前沒有成熟技術模式的廁所列入__五期間改造提升”的要求,分輕重緩急、分類分步進行整改。各鄉鎮結合實際統一委託施工隊或引導農户自行按照整改方案中的技術參數及要求進行整改,對達不到整改要求的一律不予補助。

三、組織領導

為切實做好農村問題廁所整改工作,成立__縣農村問題廁所“回頭看”整改工作領導小組,成員如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

各鄉鎮人民政府鄉鎮長

領導小組下設辦公室在縣農業農村和科技局,張__同志兼任辦公室主任,毛__同志兼任辦公室副主任。

領導小組負責貫徹落實中央和省市關於農村問題廁所整改工作部署,統籌推進全縣農村問題廁所整改工作,研究解決有關重大問題、重大事項等。

領導小組辦公室負責領導小組日常工作,加強與省市縣有關部門的溝通銜接,統籌推進重點工作任務落實,建立聯席會議制度,強化督查檢查指導,及時分析問題,提出有關意見建議,完成領導小組交辦的其他工作。

縣農業農村和科技局負責督促各鄉鎮按時完成問題廁所整改任務,實行周調度、月通報制度,做好整改工作的監督指導、抽查複核,完成信息資料收集和縣級驗收。

各鄉鎮人民政府為本轄區問題廁所整改的責任主體,要全面摸清底數、找準問題,制定具體整改方案,統籌抓好問題廁所整改工作;要安排分管負責人和業務專幹負責問題廁所技術指導、整改及自查驗收工作;要做好整改“前、中、後”期相關影像資料收集,建立鄉級“一户一廁一檔”台賬及其他整改資料。__鎮做好__村60座淺埋式水廁試點項目的組織實施。

村級職責:教育引導農户對立行立改的問題廁所及時進行整改;對選擇委託施工隊整改的做好協調工作,並建立村級問題廁所整改台賬、入户驗收表等檔案資料,做好整改“前、中、後”期相關影像資料的收集,並建立村級“一户一廁一檔”台賬。

四、整改步驟

(一)整改階段(20__年6月-9月)。要認真學習《__省農村户廁改造技術規範》《農村廁所革命科教宣傳片》《農村户廁改造常見問題及户廁運行維護專題片》《__省農村問題廁所整改工作指導方案》《__省農村廁所革命探索》等,積極發動羣眾開展問題廁所整改工作,在確定施工單位時,根據整改資金額度確定相應採購方式。

(二)驗收階段(20__年10月-11月)。根據農村户廁問題清單,對照《農村户廁改造技術規範》逐户進行驗收,要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”,確保整改工作不走形式,落到實處。由鄉鎮統一組織實施的,經鄉鎮、村驗收合格,農户簽字確認後撥付資金。鄉村兩級完成自驗後,經鄉鎮提出書面申請,由縣農業農村和科技局牽頭,會同發改、住建、衞健、鄉村振興等部門成立抽查驗收組進行驗收,驗收工作要按照20%比例進行抽驗,並覆蓋所涉及的所有行政村。

五、整改資金

(一)資金預算。預算總資金244。8萬元(省級財政資金)。其中,今年納入整改的户廁涉及14個鄉鎮1510座,預算資金144。8萬元;__鎮__村60座淺埋式水廁試點項目,資金預算100萬元。

(二)資金使用計劃。整改共需資金244。8萬元,其中144。8萬元用於1510座問題廁所排氣管、屋頂、廁門、廁窗的更換及__鄉__村三格式廁所整改提升等,100萬元用於__鎮__村60座淺埋式水廁試點項目。

(三)資金監管。整改資金由縣農業農村和科技局根據各鄉鎮20__年摸排問題清單明細進行撥付。問題廁所整改專項資金實行專款專用、專賬核算,各相關鄉鎮要加強資金管理,做好資金使用環節的預結算審核,確保資金支出合理,使用規範,嚴禁挪作他用,杜絕發生弄虛作假、虛報、騙取、截留、挪用等行為。整改完成並經縣鄉村三級驗收合格後,各鄉鎮向縣農業農村和科技局提交申報項目資金決算報告,進行資金撥付。

六、保障措施

(一)強化責任意識。各鄉鎮要及時召開會議安排部署,做好問題廁所整改的宣傳動員、培訓等工作,整改過程中要嚴把質量關和數量關,對改廁模式不合理、選址錯誤、旱廁糞池底部滲漏等問題廁所,在解決問題的基礎上,逐步進行改造提升,堅決杜絕原廁無窗、破牆開窗、門窗尺寸強制統一等現象。要將閒置棄用的户廁列入重點整治範圍,釐清底數、健全台賬。整改工作要兼顧羣眾意願,改後因使用、維護需要額外增加費用的,要事先徵得羣眾同意,再行整改。

(二)強化督促指導。各鄉鎮要強化監督檢查,加大對各村整改工作的督促指導,及時瞭解農村問題廁所摸排整改實情,發現問題、及時整改,確保政策措施落到實處。縣農業農村和科技局要切實發揮牽頭抓總作用,組織縣發改、衞健、鄉村振興等部門成立督導檢查組,定期、不定期開展督導檢查,確保問題整改取得實效。

(三)強化宣傳引導。縣農業農村和科技局要通過線上線下技術服務、舉辦培訓班等方式讓管理幹部、施工人員、人民羣眾知曉改廁政策、熟悉整改要領,幫助鄉鎮解決整改中的實際問題,全面提升整改質量。各鄉鎮要採取多種形式廣泛宣傳使用衞生廁所益處,引導羣眾充分認識農村改廁的重要意義,營造農村改廁工作的良好氛圍,推動農村户廁整改工作順利進行。

(四)建立長效機制。堅持“三分建設、七分管護”要求,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護機制,確保廁具壞了有人修,糞液滿了有人清。對已完成改廁或即將開展改廁的村莊、農户,在醒目位置張貼簡單易懂的明白卡,確保農村改廁設施維護、日常管理落實到位,避免問題反覆改、反覆現。各鄉鎮要引導羣眾樹牢户廁管護的主體責任,結合村莊清潔行動、環境衞生治理等,加強文明如廁、衞生防疫、廁所日常管護等宣傳教育,不斷提高羣眾文明衞生意識。

篇五:農村改廁問題回頭看實施方案

根據《__縣農業農村局、鄉村振興局關於開展農村户廁問題摸排整改“回頭看”的通知》(__農〔20__〕__號)文件要求,同時為更好推進農村户廁改造,結合我鎮農村改廁管護“一站兩體系”建設,確保農村衞生廁所“用得上、用得好、用得久”,長期發揮效益,我鎮結合實際制定了本方案。

一、工作目標

深入貫徹____關於農村廁所革命的重要指示批示精神,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立“小廁所、大民生”理念,堅持問題導向、目標導向、結果導向和羣眾滿意,聚焦突出問題,對各村(社區)農村改廁管護“一站兩體系”有效運行和20__年以來各級財政支持改建的農村户用廁所存在的問題,進行全面排查,徹底整改,持續加強農村户廁問題摸排整改後期管護和羣眾的服務保障。

二、摸排整改重點

(一)農村改廁管護“一站兩體系”建設、運行相關問題

1、改廁管護站問題:未按照有服務場所、有機構標牌、有工作制度、有管護台賬、有服務電話、有人員分工的標準建設。

2、廁具維修體系問題:未建立覆蓋全域的廁具維修體系;廁具維修站點無場地、人員、工具、配件、維修記錄,未公開配件價格、服務標準、服務承諾和服務電話,未簽訂廁具維修協議,未對廁具維修人員進行監管考核。

3、糞污清掏體系問題:未建設必要的儲糞池,配備必要的吸糞車、吸糞泵等器具。無糞污清掏隊伍,無清掏記錄,未公示清掏服務價格標準,未簽訂第三方糞污清掏和資源化利用協議,集中清掏糞污沒有明確去向,未對糞污清掏人員進行監管考核。

4、智能管護平台問題:管護平台不能正常使用,智能管護服務電話打不通,平台報修、報抽任務未及時派工或派工後工作人員處置不及時。

(二)20__年以來各級財政支持改建的農村户用廁所問題

1、廁屋問題:廁屋(衞生間)缺失或損壞等。

2、廁具問題:廁具(如便器、沖水設備)缺失或損壞等。

3、糞池問題:化糞池(如三格、雙甕)、儲糞池缺失、損壞或四周塌陷,或過糞管、清掏口、排氣管、防雨帽等安裝不規範、口徑過小等。

4、用水問題:對於水沖廁所,沒有上水或水壓、水量不足,沒有配備儲水設施或沖水裝置調試不到位等。

5、防凍問題:在冬季廁所管道、沖水設備等被凍住無法正常使用。

6、糞污處理問題:糞污清掏困難、滲漏或溢出,或直排到開放環境或水體、污染環境等。

7、後期維護問題:廁所維修缺乏服務支持等。

三、工作步驟

(一)全面摸排(4月18日前完成)。各村(社區)對改廁管護“一站兩體系”建設、運行情況進行全面自查,並對20__年以來各級財政支持改建的農村户用廁所進行逐户排查,排查要做到不落一村、不落一户、不落一項,誰排查、誰簽字、誰負責。按要求填寫改廁管護“一站兩體系”建設運行問題自查自改表、村級户廁問題摸排調查表、村級問題彙總表。

(二)分類整改(5月18日前完成)。各村(社區)對改廁“回頭看”中發現的問題,進行分類梳理,明確整改重點、力量組織、時限要求等,分級建立台賬,實行銷號管理,完成一個、銷號一個。有小問題但不影響使用的户廁,要邊查邊改、立行立改;因施工不到位、產品質量不達標等導致的問題户廁,20__年5月底前全面完成整改。因技術模式不適宜等導致的問題户廁,要納入本村(社區)今年改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照本村(社區)改廁進度進行改造。涉及户廁維修、清掏的問題整改,須全部同步錄入到縣農村衞生廁所智能管護服務平台,通過正常報修、報抽流程進行整改。

(三)整改驗收(5月28日前完成)。整改完成後,各村(社區)要做好問題整改驗收,鎮人居辦將會同鎮紀委對户廁問題摸排整改“回頭看”進行復核,對複核情況進行通報。

四、嚴明職責

(一)提高政治站位。各村(社區)要充分認識農村改廁的重要性,增強政治意識,站在“兩個維護”高度,將農村改廁抓實抓好。要增強責任意識,對摸排有遺漏、整改不到位、新改廁再出現問題的將進行通報,被上級有關部門通報批評的將嚴肅追責問責。

(二)壓實工作責任。各村(社區)要按工作任務要求,抽調相關人員對本村範圍內農村改廁進行逐户排查,逐户填寫排查表格,堅持“誰排查、誰負責”、“誰簽字、誰負責”,建立詳細台賬,整改問題清單。在摸排發現問題後,要及時歸納整理、登記造冊、正確分類處置、找準問題癥結、深入實施整改。

(三)加強輿論宣傳。各村(社區)要加大改廁宣傳力度,重點宣傳農村衞生廁所日常使用維護常識,指導羣眾用好管好衞生廁所,引導羣眾文明如廁、規範使用,助推農村户廁問題摸排整改工作順利進行。暢通羣眾反映問題、舉報投訴、建議等信息渠道,加強羣眾和社會各界對農村改廁工作的監督,發現問題及時研究解決,提高羣眾滿意度。

篇六:農村改廁問題回頭看實施方案

為深入貫徹____關於農村廁所革命重要指示批示精神,認真落實黨中央決策部署,按照有關要求,認真開展好全鎮農村户廁問題摸排整改“回頭看”工作,制定如下工作方案。

一、總體要求

在20__年農村户廁問題摸排整改工作和“回頭看”基礎上,堅持問題導向,20__年7月-9月底,再集中利用三個月時間,看問題是否查找清楚、確保基礎台賬真實準確,看問題整改是否到位、確保質量全面過關,看整改方案是否科學合理、確保有序推進整改。

二、”回頭看”工作範圍

按照文件要求,“回頭看”工作涵蓋各村所有計入改廁普及率的農村户廁,問題整改重點聚焦20__年以來利用各級財政支持改造的問題廁所。

三、時間安排及任務

(一)自查自糾階段

20__年8月底前,各村自查基礎台賬是否完善、問題記錄是否準確、整改銷號是否過關。各村要明晰摸排範圍、衞生廁所標準、各項指標和問題認定口徑,要進組入户,發動農民羣眾和基層幹部,逐組逐户逐廁再次進行拉網式排查。在前期摸排整改台賬基礎上,進一步摸清摸準摸實改廁底數和問題廁所情況,完善縣鎮村三級户廁摸排台賬和問題廁所整改台賬,做到清倉見底、底清數明、數據真實、台賬一致。同時,對前期整改的問題廁所來一次“回頭看”,看整改是否真實可靠、質量是否過關、羣眾是否滿意。

(二)鞏固提升階段

將問題整改貫穿“回頭看”工作全過程。各村對“回頭看”摸排發現的問題,屬前期未摸排到的或摸排新發現的問題廁所,要及時更新摸排台賬和問題整改台賬。對摸排發現的20__年以來利用各級財政支持改造的問題廁所,要緊盯整改方案,明確整改路徑,嚴格時限要求,實行銷號管理,於20__年底前整改到位;對於其他問題廁所,結合後續改廁工作逐步整改到位。對於整改完成的問題廁所,按照村級自查、鎮級複查、縣級複查、市級複核、省級抽查的原則,科學評估整改情況。整改工作要積極迴應羣眾訴求期盼,做到整改不到位不放過,羣眾不滿意不放過。

(三)檢查評估階段

從8月份開始,鎮農業辦將組織人員逐村逐户進行督導檢查,重點就摸排是否全面徹底、問題台賬是否準確、問題整改是否到位等,對各村“回頭看”工作開展情況進行檢查,對工作成效進行評估。

(四)總結報告階段

20__年9月10日前,各村對問題廁所摸排整改“回頭看”工作進行全面系統梳理,總結報告上報鎮農業辦。

四、保障措施

(一)加強組織領導

堅持“五級書記”抓農村廁所革命,建立完善鎮黨委領導、農業辦牽頭組織、相關部門配合的工作領導機制,形成工作合力。落實鎮級主體責任,當好“一線總指揮”,充分調動各村積極性,發揮基層組織橋樑紐帶和黨員幹部模範帶頭作用,積極發動羣眾,做好“回頭看”及問題整改各項工作。

(二)突出技術支撐

因地制宜,選擇符合實際、羣眾易於接受的改廁技術路徑及方案。依託各級農村改廁技術指導專家委員會力量,開展常態化技術服務,着力解決改廁中的實際問題。鼓勵新建户廁入户進院,引導新改水衝式廁所入室進屋,分類有序推進農村户廁改造。

(三)抓好督導檢查

各村要主動公開所轄户廁問題摸排整改“回頭看”監督投訴電話,同時要把監督投訴電話及時上報鎮農業辦,進一步暢通羣眾訴求渠道,接受社會監督。要完善問題自我發現機制,將問題發現與實地調研、技術服務、監督檢查等日常工作有機結合。鎮農業辦將對各村摸排整改“回頭看”工作適時進行暗訪調研,發現存在不深入現場,搞紙面排查、微信電話排查,數據審核把關不嚴、虛假整改等嚴重問題的,將不定期在全鎮通報。

(四)改進工作作風

要牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持正確政績觀,實事求是、求真務實,堅決避免工作中的不切實際、敷衍應付、弄虛作假等現象。經此次摸排整改“回頭看”後,若發現存在作風不嚴不實,搞形式主義、官僚主義的,鎮上將嚴肅問責追責。按照省市縣要求,户廁摸排整改“回頭看”進展情況每半月調度一次,請各村彙總填寫《農村户廁問題摸排整改“回頭看”村級彙總表》,經簽字蓋章後報鎮農業辦。

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