農村廁所革命攻堅行動實施方案（精選8篇）作文
篇一：農村廁所革命攻堅行動實施方案
根據__省鄉村振興局《關於開展農村問題廁所“清零攻堅行動”的通知》__市鄉村振興局《__市農村問題廁所“清零攻堅行動”工作方案》__縣鄉村振興局《__縣農村問題廁所“清零攻堅行動”工作方案》檔案精神，為進一步鞏固問題廁所摸排整改成果，切實辦實辦好改廁這項重要民生工程，決定在全鎮範圍內開展農村問題廁所“清零攻堅行動”，特制定本方案。
一、總體要求
農村改廁事關群眾切身利益，是提升群眾幸福感、獲得感的重要內容。全鎮各級各部門要深刻領會____“小廁所，大民生”重要指示精神，充分汲取前期各級發現改廁問題的深刻教訓，舉一反三，迅速行動，在去年全面開展問題廁所摸排基礎上，再次組織進村入戶，查漏補缺。全力以赴抓好農村廁所革命問題摸排整改工作，紮紮實實向前推進，真正把這件好事辦好、實事辦實。
二、工作範圍
對全鎮20__年以來各級財政支援改造的農村戶廁再次摸排，把問題查全查實，建立整改臺賬，實行銷號管理，堅持立查立整改，完成一項，銷號一項。
三、摸排內容
（一）產品質量問題。塑料、玻璃鋼或其他材質的整體式三格化糞池以及過糞管道等產品質量不達標，存在破損、串水、漏水等問題。
（二）工程質量問題。採用磚砌、現澆混凝土或混凝土預製件等方式現場建造的三格化糞池施工欠規範，存在變形、滲水、漏水等問題；採用玻璃鋼式化糞池改建時基坑回填夯實不到位，導致罐體裸露、側翻、浮灌；化糞池不密封達不到無害化處置效果、存在安全隱患，或完全封閉無法進行清掏；三格化糞池硬化面破損開裂；進糞管安裝坡度不夠容易發生堵塞，未接通廁所無法正常使用，出現破損導致糞汙外溢；排氣管未安裝在化糞池第一格；人工溼地未按要求回填、種植綠植。
（三）改廁模式問題。選址不當造成改建廁所容易雨水倒灌，或被水沖毀；水衝式廁所不具備沖水條件；新改建廁所仍是旱廁，或只改廁屋未改化糞池、糞汙未實現無害化處理等。
（四）使用管護問題。新改建廁所被棄用，用於堆放雜物、畜養家禽；向化糞池內丟棄雜物、傾倒垃圾；在化糞池第一格取糞，化糞池蓋長期敞開；隨意改短或鋸斷排氣管；改廁後舊廁所未拆除仍在使用；20__年新改建廁所未按要求編號、存在重複編號問題。
四、工作步驟
（一）問題摸排整改階段（5月8日-10月15日）
各村要針對上述四個環節問題，按照全面摸排、分類整改、壓茬推進的原則，紮實開展問題摸排，逐村逐戶列出問題清單，落實整改責任單位和責任人，對排查出來的問題逐一建檔，明確經費保障，逐村制定整改方案，嚴把產品質量關和施工質量關。對能立行立改的要邊查邊改；對短期內難以解決的問題，要明確時間表、路線圖、分階段、分步驟於今年底全部整改到位。各村要於每月15日前向鎮潔淨鄉村辦上報問題摸排整改落實情況。
（二）督導檢查階段（10月15日-10月31日）
從10月15日開始，鎮潔淨鄉村辦、鎮紀委將對各村上報的改廁問題整改情況進行督導，問題摸排是否精準，是否有遺漏，是否整改到位，對發現的問題進行通報，問題嚴重的將及時進行約談問責。
（三）鞏固提升階段
各村要針對自查和各級檢查的問題舉一反三，持續推進，全面整改提升。建立完善廁所長效管護機制，制定廁所管理辦法，明確管護人員、管護職責和管護標準，力爭改一個、成一個、用好一個。
五、工作要求
（一）加強組織領導。農村廁所革命問題摸排“清零攻堅行動”是一項嚴肅的政治任務，鎮黨委政府成立農村問題廁所“清零攻堅行動”工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長黃__任組長，鎮黨委副書記文__，鎮黨委委員、組織委員楊__，副鎮長陳__為副組長，其餘黨政領導、鎮鄉村振興辦、鎮潔淨鄉村辦、村支書為成員，領導小組負責農村問題廁所“清零攻堅行動”工作的綜合協調排程。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮潔淨鄉村辦，由改廁專幹李__擔任辦公室主任，負責農村問題廁所“清零攻堅行動”摸排及整改具體工作。
各村要切實提高政治站位，把該項工作納入重要議事日程，成立專門領導機構，在工作部署、人員組織、財力安排上加大力度，嚴格落實責任，層層傳導壓力，確保整改工作不走過場、取得成效。
（二）完善長效管護機制。三分建設，七分管護。一是建立長效管護機制。制定廁所管理辦法，做到管理有依據、管護有人員、維修有資金。二是完善問題發現機制。廣泛宣傳引導，暢通問題訴求渠道，自下而上發動群眾參與，當好改廁“監理員”。三是實行問題銷號機制。對問題廁所整改實行銷號管理，逐一驗收、對賬銷號，確保問題廁所動態清零。四是健全技術服務機制。各村要繼續組織業務培訓，加強指導和服務，建立專家服務團隊，為問題廁所摸排整改提供技術支撐和服務。五是完善考核督查機制。將問題廁所“清零攻堅”落實情況作為農村廁所革命考核評估的重要內容，通過明察暗訪、“四不兩直”實地調研等方式，及時發現問題，督查整改到位。
（三）加強督查指導。鎮紀委加強督促指導，實行月排程，季通報，並對整改情況進行抽查核實。各村壓實責任，制定工作方案，將“清零攻堅行動”與年度改廁任務完成同步安排、同步推進、同步驗收，加強農戶新建住宅管理，將衛生廁所納入到住宅建設規劃中，同步設計同步施工，防止新增問題廁所。問題廁所“清零攻堅行動”工作，必須全面徹底深入，做到真正查缺補漏、整體提升。對摸排不力、弄虛作假、搞“資料摸排”和“辦公室摸排”等形式主義的，要嚴肅通報。問題嚴重的，將追責問責。
篇二：農村廁所革命攻堅行動實施方案
為紮實推進農村“廁所革命”，促進村居環境質量顯著提升，根據縣委縣政府關於開展村居環境整治百日攻堅行動的部署要求，結合我縣實際，制定20__年農村“廁所革命”百日攻堅行動實施方案如下。
一、總體要求
以農村“廁所革命”助力鄉村振興、村居環境質量提升為主要目標，以農村改廁問題摸排整改為重點，著力解決農村改廁“不能用、不好用”的問題，實現“廁具壞了有人修、糞汙滿了有人抽、糞水無害化處理”三個目標，改變村風村貌，提升村民文明用廁意識，保障村居環境整潔、健康，提高群眾滿意度。
二、行動目標
抓好“五個”確保，鞏固提升農村人居環境整治成果：
1、確保改廁工作質量達到驗收標準；
2、確保改廁臺賬資訊準確；
3、確保農村公廁對外開放使用，日常維護運轉正常；
4、確保改廁資金落實到位，不弄虛作假；
5、確保改廁後續管護工作正常運轉，群眾滿意度高。
三、具體措施及時間安排
按照“以考核促提升”工作思路，堅持“邊整改邊考核”工作節奏，安排攻堅行動時間節點如下：
（一）工作部署階段（5月10日至5月15日）。在全縣範圍啟動農村“廁所革命”百日攻堅行動，各鎮街結合工作實際，制定行動方案。加強宣傳動員，完善村規民約，加大入戶宣講、教育培訓力度，推廣各地好經驗好做法，動員群眾主動參與。
（二）自查提升階段（5月15日至5月30日）。利用半個月時間，各鎮街對轄區內的改廁工作進行實地排查整改和提升。
（三）考核提升階段（5月30日到8月20日）。堅持一週一考核，一週一通報成績，由縣住建局組織專職人員對各鎮街攻堅提升效果進行定期抽查考核，各期次考核成績彙總作為百日攻堅行動最終成績。
四、考核標準（100分）
1、農戶改廁臺賬資訊情況（20分）。每鎮街電話抽查20戶，發現有一戶資訊與臺帳不一致的扣1分，扣完為止。
2、農戶改廁質量情況（20分）。每鎮街抽查20戶，檢視廁具是否損壞或自行拆除、抽水桶是否接水、排氣管是否損壞或缺防風帽、化糞池蓋板是否損壞、廁屋是否破損或無廁屋等情況，發現每少一處的扣0。2分，未使用的扣1分，扣完為止。
3、公共廁所使用情況（20分）。每鎮街抽查2座（每座10分），檢視公廁是否對外開放、是否通水通電、是否標誌牌齊全、是否日常保潔，發現每少一處的扣2。5分，未開放的扣10分，扣完為止。
4、改廁資金落實情況（20分）。每鎮街抽查農廁4個村、公廁1個村，發現每少一個村資金不到位的扣4分，扣完為止。
5、改廁後續管護情況（20分）。每鎮街抽查20戶，檢視農戶改廁二微碼是否張貼到位，服務是否滿意，發現每少一項扣0。5分，扣完為止。
五、保障措施
1、加強組織領導。農村“廁所革命”百日攻堅行動作為全縣村居環境整治百日攻堅行動的有機組成部分，接受縣領導小組統一指揮，協調行動。各鎮街要成立農村“廁所革命”攻堅專班，確保領導力量到位；要制定細化落實方案，確保工作措施的細緻性和實效性。
2、嚴格考核督導。縣人居環境整治辦公室要組織專門力量，指導、督促16個鎮街嚴格按時間節點快速組織實施，幫助分析解決困難和問題，協調各有關部門合力推進行動任務落實到位；加強工作效果考核，實行一週一考核打分，成績納入各鎮街百日攻堅行動總成績。
3、嚴厲追責問效。根據每週考核成績和總體工作進展，對行動期間推進速度緩慢、成效不明顯或長期處於落後狀態的鎮街進行通報，約談或調整相關負責人。
篇三：農村廁所革命攻堅行動實施方案
__街道共有53個村，有7個村（__、__、__、__、__、__、__村）在衛生廁所改造之前和期間就確定棚戶區改造，__街村在20__年前就改造達標，實際應該有改造任務的村45個，20__到現在全街道進行無害化改造廁所涉及45個村10025套。
目前現狀
根據年初全面排查的要求，各村建立起“一圖一表四臺賬”即“村莊平面佈置圖”、“農村無害化衛生廁所改造檔案表”、“改廁臺賬、未改廁臺賬、存在問題臺賬、整改臺賬”，對前期排查出的問題進行了一段時間的整改，但近期經各級檢查和審計排查發現，仍存在如下問題：
臺賬不清。個別村還存在臺賬改廁套數與實際改造套數不一致、改廁戶名並非農戶（出現村集體的房屋套用改廁政策，這不符合政策，改廁政策只針對村內居住戶）、改廁戶名重複、無廁室統計表不準確等問題，建檔立卡戶還未做到應改盡改。
改廁質量不達標。配件缺失、排氣管等管件固定不牢、沒有沖水設施、室外進水管、室內壓水桶沒有保溫設施、缺少蹲便器或蹲便器沒有管件接入化糞池、化糞池未分格或容積小、無廁室、水旱不分、人畜未分離、旱廁建成不使用覆蓋雜物、戶外公示牌固定不牢等，問題顯而易見，但是個別村還存在僥倖心理，致使廁所整改不到位。
檔案資料不完善。農村無害化衛生廁所改造檔案表未完成填寫或填寫不完善；自願放棄改造的本戶證明、可不列入改造的區域（長年在外、舊村改造、土地增減掛鉤等）相關證明材料不全。
整改時限
從現在開始到6月10日，利用10天左右時間進行全面攻堅，完成問題整改清零。
三、整改方案
各社群由包社群領導負總責，社群書記、包村幹部、村支部書記是第一責任人，負責組織並全程參加逐戶檢查。入戶時帶好改廁臺賬和“農村無害化衛生廁所改造檔案表”，逐戶核對上面的編號資訊是否與改廁戶資訊公示牌一致、檔案表是否是本戶自己簽字按手印。同時，逐一檢查存在問題並進行登記，對新檢查出的以及之前未完成整改的問題，抓緊組織施工隊按照工作時限和要求立即進行整改。
施工隊由街道村鎮辦協調，必須全程參加排查，排查出的問題同步移交施工隊，施工隊要及時落實整改，施工隊放棄整改或者整改不積極的，社群和村與村鎮辦溝通後，有權決定更換施工隊，存在問題整改由村集體落實，整改費用從原施工隊扣除，整改完成後直接撥付給村集體，整改工程量由社群統計監督。
已經改造旱廁的，除特殊情況外全部改造成水廁，具體施工由村負責，與村鎮辦溝通後，由村確定施工隊，費用審計後統一支付。
對前期統計沒有廁室的，由各村負責進行廁室改造，改造後由村鎮辦組織專業人員進行統計驗收，驗收合格一套按照350元左右（具體價格審計核定）直接撥付到村。原來改廁施工隊改造的廁室，各村要據實統計，審計後撥付。
各村必須完成已經上報的改廁數量，完成整改後，將最終的改廁臺賬和未改廁臺賬（需要重新分類未改原因）由村文書、支部書記、包村幹部、社群書記、包片科級幹部統一簽字上報，要逐戶完成農村無害化衛生廁所改造檔案表並附改廁照片存檔。臺賬編號、檔案表編號、資訊公示牌編號要三號一致，統計最終的改廁數量製作號牌，並保證在6月10日前將改廁資訊牌全部張貼到位。自願放棄改廁證明要重新核對完善相關內容，確保由本戶簽字按手印。對於可不列入改造的區域，相關村要完善證明材料。
四、督導督查
街道成立以紀工委、組織辦為主體的督查隊伍，在攻堅行動中分兩組進行督查，對督查村隨機抽取至少20戶進行改廁督查，同時督查包村幹部、村幹部在崗在位情況，對仍引不起重視、行動不迅速、整改不到位的社群、村即時進行通報並追究相關責任。
五、考核問責
1、廁所整改按30分納入農村崗位目標責任制考核，全村整改合格的加30分，出現一戶不合格的扣5分，實行倒扣分。
2、責任追究。在省、市、縣明察暗訪中出現問題造成不良影響的村，取消當年度評先樹優資格並進行問責。每出現一戶不合格，給予全街道通報批評，社群書記、包村幹部精神文明獎下浮2%，村幹部績效工資下浮10%；出現兩戶不合格的，社群書記、包村幹部精神文明獎下浮5%，村幹部績效工資下浮20%；出現三戶以上不合格的，社群書記、包村幹部誡勉談話直至組織調整，村主職幹部直接給予免職。凡通過虛報改廁戶數、廁室數量等弄虛作假行為，套取上級惠農資金的，直接移交紀委處理。
3、施工隊根據檢查和審計情況給予撥付工程款，出現問題的停撥工程款並追究相關責任。
篇四：農村廁所革命攻堅行動實施方案
為貫徹落實____關於開展農村人居環境整治及“廁所革命”的重要指示精神，切實改善我鎮人居環境，全面提升我鎮廁所建設管理水平，加快推進“精、細、秀、美”美麗__建設，根據中央、省、市、縣農村人居環境整治行動相關規定及“廁所革命”三年攻堅行動檔案精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體目標
以____關於“廁所革命”的重要指示精神為指導，認真貫徹省委省政府推進“廁所革命”的決策部署，堅持“以人為本、有序推進、統籌協調”的要求，以鄉鎮公共廁所等公廁和農戶改廁為重點，按照“三個堅持”（堅持統籌規劃、統一標準、規範管理）和“三個必須”（旱廁必須拆除、單位廁所必須免費開放、糞汙必須無害化處理）的原則，大力實施“廁所革命”，全面消除旱廁，做到應改盡改應拆盡拆，確保我鎮創衛工作取得實在的效果，全力推動全鎮廁所建設標準化、管理規範化、處理無害化，基本實現“數量充足、分佈合理、查詢方便、管理有效、文明如廁”的目標。
二、工作內容
（一）分類推進建設。各村（居）和有關單位部門要在全面摸底的基礎上，有計劃、有步驟地推進各類公廁建設和農戶改廁工作。要注重加強配套設施建設，糞水直接或經化糞池發酵沉澱後排入市政汙水管道，不具備市政汙水管道條件的，應設標準化貯糞池，由個人自掏或抽糞車抽吸後進行無害化處理。
1、圩鎮公廁：圩鎮公廁是指整個建成區內的公廁，堅持突出環境整潔、乾淨衛生、方便舒適等功能，不得片面追求豪華。圩鎮公廁新建可結合鄉鎮垃圾壓縮中轉站、圩鎮集市、小遊園、休閒廣場等區域進行配套建設。到20__年年底，圩鎮建成區內完成1座無害化衛生公廁新（改）建任務。
責任領導：____責任人：____
2、農村公廁：農村公廁是指自然村所在地的公廁，可結合美麗鄉村建設、農村人居環境整治等工作，因地制宜推動農村公廁新改建工作，鼓勵有條件、意願強，人口流動量大的自然村新建，以滿足當地村民和流動人員的需要，自然村組公廁外觀要與當地農村環境風貌相協調。對宗祠旁邊、村委會周邊、旅遊景點等人口集中、流動量大的自然村組的旱廁，確需要再利用的可以進行優先改建成無害化衛生廁；對不再利用、不願改建的旱廁必須拆除；對在飲用水源周邊15米內的旱廁必須拆除。徹底消滅旱廁，鼓勵將廁所糞汙、畜禽養殖廢棄物一併處理並資源化利用。2018年、20__年的所有新農村建設點公廁新建、改建必須列入建設內容並確保驗收合格。
責任領導：____責任人：各村書記、駐村幹部
3、校園廁所：校園廁所指幼兒園、九年制義務教育學校、高階中學等地的廁所。校園公廁新（改）建可利用寒暑假時段進行，中心小學、村小全面建設改造成水衝廁，按照女生每20人、男生每30人設定一個蹲位，不斷完善沖水、照明、排氣等配套設施功能，確保到年底，學校旱廁基本消除，設施更加完善，費用由學校爭取上級資金解決。
責任領導：____責任人：____
4、旅遊公廁：旅遊公廁是指在旅遊場所建設的，為旅遊者服務的公用廁所，包括各級各類旅遊景區、景點的公廁，目前主要是遊家村旅遊公廁一座。廁所建設要堅持以全域旅遊發展理念為統領，全面提升旅遊公廁，在設計或改造等方面要與地方文化元素、地域特色相融合，符合遊客需求，打造標準化旅遊廁所。堅持把“廁所革命”作為全域旅遊示範區建立工作的一項重要內容，並作為A級景區、A級鄉村旅遊點、旅遊度假區、生態旅遊示範區等旅遊品牌評定與複核的硬性條件，對不達標的實行“一票否決”，確保到今年年底，完成相應等級的旅遊公廁新（改）建任務。
責任領導：____責任人：____
5、農戶改廁：按照《農村戶廁衛生規範（GB19379-20__）》要求，大力開展農戶改廁並將無害化衛生廁所納入新改建農村住宅設計中，驗收合格與建房押金掛鉤，確保不欠新賬。農戶改廁要綜合考慮村莊區位、農戶數量、聚居程度等因素，根據經濟條件和管理能力，選擇適宜的取水供水、糞汙收集和處理模式；要加強與鄉村振興、脫貧攻堅、危房改造、農村人居環境三年行動計劃等工作相銜接，統籌建設完善汙水處理等相關配套設施，加大農村有機物漚肥利用，就地消化，變廢為寶。到20__年底，全鎮完成650戶以上農戶改廁目標，農村無害化衛生廁所普及率達到98%。
堅持“戶廁進戶，廁汙與生活汙水分流”原則，充分發揮三格式化糞池作用，徹底實現糞便的無害化處理。對不符合《農村戶廁衛生規範》的農村現有戶廁，主要採取以下三種模式進行建改：
（1）能連通鄉鎮汙水管網的村莊，採用完整上下水道水衝式（即沉澱池+管網+汙水處理廠）；
（2）具備條件的集中連片居住區域，採用集中收集處理式（即單戶三格式化糞池+管道+微動力處理站）；
（3）其他區域，採用單戶一體化三格式化糞池，或在徵求農戶意願的基礎上，多戶共建化糞池。
責任領導：____、各農村片片長責任人：____、各村村書記、駐村幹部
（二）加強示範引領。各鎮直辦單位要加強公共廁所建設和改造，配套安全保障措施，儘可能向社會公眾開啟“方便之門”。創新廁所能力建設機制，引導賓館、酒店、文化娛樂場所等各類社會主體廁所向公眾開放，促進存量資源充分利用，避免重複建設。
（三）建立管護機制。村級主體，做到每座公廁都有責任領導、責任人、保潔員。加強保潔管理，專人保潔員負責日常保潔，明確崗位職責，強化責任落實，建立健全衛生保潔、維修維護、監督檢查等制度。要加強廁所管理人員培訓教育，提高管理技能，定期開展廁所管理評比，獎優罰劣，不斷提高管理水平，力爭做到“四淨三無兩通一明”，即地面淨、牆壁淨、廁位淨、周邊淨，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明。所有公廁應免費使用，有條件的公廁實施24小時開放。
（四）加強宣傳引導。要充分利用微信、宣傳欄、手機、廣播及其他媒體，開展“廁所革命”志願者活動，加大對“廁所革命”的宣傳力度，普及健康生活方式，提高全民健康素養，調動廣大群眾和社會力量參與“廁所革命”的積極性。加強文明如廁、衛生防病等知識教育，提升公眾對“廁所革命”的認知度和參與度，引導城鄉群眾形成良好的衛生習慣。要發揮愛國衛生運動的優勢，積極將“廁所革命”與衛生鄉鎮建立、美麗鄉村建設等工作結合起來，健全政府引導、群眾動手、社會參與的工作格局，激發群眾的積極性主動性，形成積極健康向上的文明新風尚，在全社會形成共宣、共建、共治、共享的濃厚氛圍。
三、實施步驟
（一）前期準備和宣傳發動階段（20__年6月前）
開展調查摸底。摸清全鎮範圍內現有農村廁所、鄉鎮公共廁所景點廁所數量，並分別提出各類廁所需建改數量。鎮“廁所革命”辦公室對各村報送情況進行核查、彙總。
制定總體規劃。制定全鎮“廁所革命”總體實施方案和農村廁所、鄉鎮公共公廁等分類實施方案，充分徵求意見後，報鎮黨委、政府批准實施。
廣泛宣傳動員。組織各單位進行多層次、全方位的廣泛宣傳，不斷提高全鎮上下對“廁所革命”的認識和參與積極性。召開全鎮“廁所革命”動員會議，部署全鎮“廁所革命”工作。利用“美麗螺溪”微信公眾號、民嘴講堂、下鄉入戶等形式進行廣泛宣傳，各村懸掛1-2條標語，營造宣傳氛圍。
（二）攻堅克難階段（20__年7月-20__年11月）
全面拆改、新建（20__年7月-20__年8月）
綜合新農村建設、環境整治、旅遊景點打造等專案建設，利用2個月的時間對現有的旱廁進行全部拆改，對人口集中、流動量大的自然村組的旱廁，確需要再利用的、需改建成無害化衛生廁的全部改建到位，做到應拆盡拆、應改盡改，7月底前，在全鎮範圍內全面消除旱廁。
在12月底前將圩鎮老市場內正在使用的公用旱廁建設到位。在20__年底前，完成全鎮旅遊公廁、新農村建設點公共廁所和農戶新改戶廁200戶，實現農村無害化衛生廁所普及率達到98%以上。
（三）認定驗收階段（建成一批驗收一批）
組織考核驗收小組，按照各類廁所驗收標準，對各類廁所建改情況進行考評驗收。
（四）運維管理階段（建成一批運維一批）
建立農村廁所、鄉鎮公共廁所的管護運營機制，確保廁所管護做到“五有”：有固定標識，進行統一編號掛牌；有標準，要明確維修、抽取、轉運、處理的具體要求；有隊伍，明確村書記作為責任人，負責全村公共廁所的日常監督管理，結合鎮扶貧專崗崗位設定保潔員，確定日常保潔管理；有經費，要保障日常管護，添置合理的內部設施；有督查，要實現多途徑監管，確保所有公廁正常使用、乾淨衛生。探索市場管護模式，鼓勵相關企業對糞渣進行資源化利用。
四、保障措施
（一）強化組織保障
成立鎮長任指揮長的全鎮“廁所革命”領導小組，下設領導小組辦公室，辦公室設在鎮計生辦，李__同志兼任辦公室主任，陳__、遊__、胡__等同志為成員，負責綜合協調、檢查督辦等日常工作。各村相應成立“廁所革命”辦公室和工作專班，加強組織領導和統籌協調，確保我鎮“廁所革命”任務圓滿完成。
（二）多方籌措資金
積極爭取上級“廁所革命”獎補資金、部門專項資金，新農村建設資金、脫貧攻堅專案資金、危房改造專案資金、鎮財政全面整合各類專項資金，根據各村拆改數按比例進行獎補。同時，充分調動群眾、市場主體和社會主體參與建設。（1）旱廁拆除由村級組織實施，工作經費由鎮財政根據工程量給予獎補；（2）列入了20__年新農村建設點確實需要改建公廁的，經費由新農村建設資金解決，列入新農村建設工程量，改造不到位不予以驗收；（3）農戶新建房的按要求進行改水改廁所，列入農民建房驗收範圍；（4）其他需要改造的公廁，由村委會主體先行改造，鎮村爭取上級“廁所革命”專案資金予以獎補；（5）貧困戶改水改廁通過扶貧資金給予獎補。
（三）規範實施程式
“廁所革命”工程建設要嚴格執行招投標制度，並按照專案基本建設程式組織實施。對農戶無害化廁所建改工作，各村要在充分徵求村民意見的基礎上，制定具體實施方案，實行“一事一議”，召開村民大會或村民代表會議，通過後組織實施。村級實施方案、村民會議決議、公示情況和“廁所革命”分類臺賬，須報鎮“廁所革命”辦公室，作為檢查驗收及資金結算依據。
（四）加強考核督導
（1）加強督查通報，在工作推進過程中實行“周通報、月排程”，辦公室負責統計彙總和通報。（2）把握時間節點，在11月30日前未全面完成旱廁拆改的、未按期完成任務的村，鎮主要領導約談村支部書記、主任；（3）此項工作列入年終工作考評，對每個鎮幹部、村主要幹部進行考核，按照通報進度兌現獎懲。
篇五：農村廁所革命攻堅行動實施方案
為認真貫徹落實____關於“廁所革命”的重要指示精神，加快健康城市建設，大力實施鄉村振興戰略，全面提升我市城鄉廁所建設管理水平，不斷改善城鄉人居環境，根據《省人民政府關於印發__省“廁所革命”三年攻堅行動計劃（20__-20__年）的通知》（__政發〔20__〕__號）要求，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的__大精神，以____關於“廁所革命”重要指示為指導，牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉一體化、公共服務均等化要求，紮實推進“廁所革命”，以數量充足、佈局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標，全面完成農戶無害化廁所建改任務，全面提升旅遊景區、交通沿線、城鎮、農村各類公共廁所服務質量，倡導健康文明生活方式，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
二、目標任務
__市作為全省“廁所革命”攻堅行動試點市，按照試點先行的要求，推進城鄉廁所“四個一批”工程（新建一批、改造一批、提升一批、開放一批），開展“五大攻堅行動”（統籌規劃、全面建改、管理提升、示範引領、文明如廁）。用一年時間，全面完成農戶無害化廁所、農村公共廁所、城鎮公共廁所、交通廁所、旅遊廁所建改任務，基本實現全市城鄉公共衛生設施“數量充足、分佈合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標，在全省起到示範帶動作用。
三、攻堅行動的主要內容
（一）加強統籌規劃。將農戶無害化廁所、農村公共廁所、城鎮公共廁所、交通廁所和旅遊廁所等納入城鄉總體規劃以及景區、公路、車站等專項規劃，合理選點布點、優化建改模式，在總體實施方案的基礎上編制農村公共廁所、城鎮公共廁所、交通廁所和旅遊廁所等專項規劃。
（二）開展全面建改。採取建改結合、補面提標方式，採用無害化和資源化處理等先進技術，加快城鄉廁所標準化、規範化建設。農戶無害化廁所堅持“政府主導，農戶主體、因地制宜、一村一策”的原則，結合農村生活環境整治、農村汙水治理、農村有機物漚肥利用，推行三格化糞池、雙甕漏斗式、三聯通式沼氣廁所等多種無害化衛生廁所模式，提高汙水資源化、無害化、減量化治理水平。農村公共廁所以鄉鎮辦場園為主體，重點加強農村黨員（社群）服務中心、學校、集貿市場、公共場所、人口集中的居民點、休閒旅遊地、田園綜合體等廁所建設。城鎮公共廁所以鄉鎮辦場園為主體（中心城區以市城管局為主體），堅持“全面規劃、補齊短板、合理佈局、方便群眾、有利排運、資源化利用”的原則，部門協同推進建設。交通廁所按照“覆蓋廣、服務優”的要求，做好公路沿線公共廁所的選（布）點與新建工作，加大加油站廁所改造，提升開放力度。旅遊廁所圍繞實現旅遊城鎮、旅遊景區、旅遊線路沿線、交通集散點、旅遊街區、鄉村旅遊點、旅遊餐飲點、旅遊購物點等合理佈局。農村公共廁所達到無害化標準，城鎮、旅遊、交通公共廁所建設標準不低於二類，旅遊廁所不低於1A級。統籌部分城鎮、交通等公共廁所按照旅遊廁所標準建設。廁所建設大力推行節能、節水、節電等新技術、新工藝、新材料，鎮區周邊有條件的村汙水收集管網要與鄉鎮汙水處理廠聯通。
（三）強化管理提升。按照“農村廁所管護達標、城鎮及旅遊公共廁所管護創優”的目標，全面提升我市廁所衛生條件、使用環境、服務功能。建設智慧廁所，釋出廁所電子地圖，提供手機APP軟體即時找廁用廁評廁功能。建立長效管護機制，建立社會化的農村廁所管理運營組織，充分利用現有人員和裝置，將糞渣和垃圾收運、汙水處理有效結合，鼓勵企業和個人出資進行改廁及檢查維修、定期收運、回收利用等工作。通過建立“管、收、用並重，責、權、利一致”的長效管護機制，確保“有人改、有人管、有效果”。
（四）開展示範引領。創新建改模式，鼓勵將改廁和城鄉生活垃圾、汙水處理統籌考慮，探索加快綠色發展、推進城鄉統籌、全力構建改廁治汙一體化的新模式。鼓勵資源化利用，探索建立與化肥生產企業、農民專業合作社、家庭農場等的利益聯結機制。充分利用資源，推進機關、企事業單位和賓館、飯店、購物商場、黨員群眾服務中心等服務場所廁所設定指示標誌免費對外開放。
（五）倡導文明如廁。結合文明城市、衛生城市、美麗鄉村等建立活動，開展“廁所革命”志願者活動，廣泛開展公益宣傳，推動文明如廁進景區、進社群、進農村、進校園，擴大文明如廁的影響力、帶動力。
四、方法步驟
（一）精準摸底、制定方案階段（2月28日以前）。
精準摸清底數。在對全市廁所全面調查摸底的基礎上，建立改廁臺賬，鎖定建改任務，確保資料真實準確。精準對接政策，落實獎補資金。明確各類廁所的規劃設計及工程量，測算資金預算。
制定實施方案。根據摸底情況，各相關責任單位分類制定交通、旅遊、城鎮、農村公共廁所和農戶無害化廁所五個建改專項規劃和實施方案，推薦改廁模式，明確工作推進措施、工程進度計劃、資金安排等，提出改廁任務和時間節點安排。
（二）宣傳發動，試點帶動階段（當前至3月31日）。
廣泛宣傳發動。在新聞媒體開設“廁所革命”行動宣傳專欄；調動全市媒體多層次、全方位加強宣傳報道；採取宣傳車、宣傳標語、宣傳欄等多種形式的宣傳方式。重點宣傳“廁所革命”對於改善人居環境、增進人民福祉的重要意義，提高知曉率和參與率，讓群眾瞭解改廁補助政策和實施步驟，發動群眾積極參與改廁工作。
加強業務培訓。採取召開培訓會、專家授課、現場觀摩、組織廁具裝置展等形式深入開展技術培訓和指導，對改廁監督員及施工人員實施技術規範培訓，確保改廁施工管理規範化，保證質量。
試點先行引路。各鄉鎮辦場園選擇1-2個鎮區周邊、偏遠農村等不同型別的村或農村居民點，在專業部門指導下先期啟動農戶無害化廁所建改試點，重點在建改模式、整合資金、工作流程上探索成功經驗。各相關單位也要開展符合地域、行業特色的廁所建改示範建立。
（三）整體推進，全面施工階段（4月1日至10月31日）。
明確建設主體。在總結試點成功經驗的基礎上，按照統規統建、統規自建等方式全面開展建改行動，以鄉鎮辦場園為主體組織推進實施，各有關責任單位加強指導督導。各類公廁按照實施方案，細化建設任務，明確投資建設主體、建設選址、用地供給、開工建設及完工時限，倒排工期、掛圖作戰，由相關責任單位推進實施。市“廁所革命”工程建設指揮部要加大調研督辦力度，建立周排程、旬會商、月通報機制，加強排程指揮，全市“一盤棋”，整體推進。
（四）加強管護，建章建制階段（11月1日至11月30日）。
充分利用資源。推進機關、企事業單位和賓館、飯店、購物商場、黨員群眾服務中心等服務場所廁所設定指示標誌，免費對外開放。
建設智慧廁所。公共廁所建設完成後，啟動“網際網路+廁所”計劃，釋出廁所電子地圖，提供手機APP軟體即時找廁用廁評廁功能。
建立長效管護機制。農村無害化衛生廁所按照“五有”的標準，即：有制度，明確具體實施辦法和責任人；有標準，明確維修、抽取、轉運、處理的具體要求；有隊伍，配備精幹高效、責任心強的管護人員；有經費，保障日常管護工作的開展；有督查，通過多種途徑推動管護機制落實。各類公共廁所要按照規範化、標準化要求，完善公廁的清潔、衛生和維護裝置、設施完好的長效制度。
（五）考核評估，檢查驗收階段（11月1日至12月31日）。
研究制定出臺“廁所革命”達標鄉鎮考核辦法，考核的主要內容包括組織實施、宣傳引導、廁所建設改造質量和執行管護機制以及廁所對外開放、公眾文明如廁、資金使用、群眾滿意情況等，考核採取聽彙報、查資料、檢視現場、組織第三方暗訪調查等方式，考核評估小組對各地“廁所革命”完成實績進行考評，並同時做好省級考評驗收迎檢準備。
五、強化組織保障
（一）加強組織領導。市政府成立市“廁所革命”工程建設指揮部，負責對全市“廁所革命”攻堅行動的組織領導和統籌協調。建立周排程、旬會商、月通報機制，加強排程指揮，全市“一盤棋”，整體推進。各鄉鎮辦場園和責任單位要成立由行政主要負責人任組長的領導小組，明確專人、組建專班，強化責任，保證各項工作順利推進。
（二）明確責任分工。市發改委要統籌協調，組織推進，市衛計委、市住建委、市城管局、市交通運輸局、市外僑旅遊局等部門要落實好各類廁所建設的組織實施、工作協調、任務分配、竣工驗收、檢查督導以及相關情況的收集和資料彙總工作。各鄉鎮辦場園具體負責轄區內廁所建設的組織實施、規劃布點、建設徵地、檢查督導、日常管理和執行維護工作，解決公廁建設中出現的問題。指揮部各成員單位要加大政策支援力度，全力支援“廁所革命”，在全市上下形成齊抓共管，合力推進的格局。
（三）強化資金保障。充分調動人民群眾參與“廁所革命”的積極性，引導市場主體及社會組織參與“廁所革命”。各地各部門要多措並舉籌集資金，通過向上爭取一點、市級財政獎補一點、鄉鎮自籌一點、市場主體投資一點、社會捐助一點、農戶自籌或投勞補充一點等辦法落實建改資金。農村改廁省財政原則上平均每戶獎補400元（建檔立卡貧困戶獎補500元），在此基礎上，市級財政同比例配套補助，引導群眾自籌、鼓勵集體和社會資助；城鎮公共廁所按照政府主導、引導社會資助、爭取支援相結合的原則籌集改廁資金；交通、旅遊廁所按照市場主體投資、政策支援相結合的原則籌集改廁資金。
（四）強化宣傳引導。充分發揮新聞媒體和網路作用，多層次、全方位宣傳報道“廁所革命”試點實施情況，宣傳亮點、剖析難點、聚焦熱點、曝光缺點，營造愛護廁所、文明如廁的良好社會風尚。
（五）嚴格考核結賬。將“廁所革命”相關工作納入政府重點工作督辦考核，對工作推進情況進行定期督導，對進展緩慢、工作不力、未完成目標任務的地方和部門予以通報批評。將“廁所革命”工作納入鄉局級領導班子工作實績和鎮域經濟考核範疇。將“廁所革命”工作納入文明建立考核體系，加大考核權重。
篇六：農村廁所革命攻堅行動實施方案
為切實加快我市農村“廁所革命”攻堅步伐，確保我市按時保質保量完成任務目標，順利通過11月份國務院大督查，根據《__市農村人居環境整治三年行動百日攻堅實施方案》要求，特制訂本方案。
一、目標任務
按照農村人居環境整治一類縣市考核要求，在全市整村推進農村“廁所革命”，20__年完成戶廁改造不低於23000戶、公廁建改150座，實現農村無害化衛生戶廁普及率達到90%；全面推進已改造廁所（含公廁）摸排整改工作，健全農村廁所長效管護機制，實現建改廁所合格率達100%。
二、工作重點
（一）精準定標，搶抓施工進度。各鄉鎮要根據《__市20__年農村改廁工作方案》（__政辦發〔20__〕__號）和《關於農村戶廁有關情況調查摸底的通知》（__農辦文〔20__〕__號）等相關檔案要求，圍繞無害化衛生戶廁普及率達到90%的目標，逐村逐戶開展調查摸底，建立農戶未改廁臺賬，將改造物件明確到村到戶。要對照改廁目標和時限要求，選擇適宜的改廁模式，選定專業隊伍（必須經過鄉鎮培訓），對未完成的定向目標進行倒排工期、集中攻堅、掛圖作戰，做到有目標、有計劃、有措施，加快推進改廁工作。堅持質量優先，嚴格按照技術標準組織施工，各村改廁明白人要現場指導，鎮技術小組要巡迴督查把關，嚴防出現偷工減料、施工不達標等問題。鄉鎮農村“廁所革命”工作專班要對本轄區內建改進度進行詳細登記，每週將已完工廁所上報省農村“廁所革命”資料上報系統。
（二）完善資料，認真查漏補缺。各鎮村要以“精準、全面、高效”的標準報送改廁相關資訊資料，要確保資料與實際相符、照片與現場相符、臺賬與專案相符。同時，各鎮、村要在日常工作中注重資料收集存檔，包括調查摸底、施工前中後照片、改廁臺賬、驗收單等基礎資料，規範整理收集專案管理資料，包括採購程式佐證材料、施工合同、施工圖紙採購清單等，確保各項檔案資料連續、完整、規範，為檢查驗收做好準備。市農業農村局按照省相關要求，編制“一戶一檔”“一廁一檔”資料清單，指導鎮村做好資料收集整理工作。
（三）全面整改，提升改廁質效。對已完成建改（包括20__年改造的戶廁、公廁）的廁所，對照《__市“全國鄉村治理體系建設試點”工作指南》中改廁技術標準進行全面排查，對存在的問題分門別類抓好整改提升，並做好整改臺賬資料。對已完成建改的廁所，要儘量接入村莊汙水管網進入大三格化糞池、微動力處理站、汙水處理廠等集中處理設施。對不能接入但驗收不達標的，要視具體情況進行整改。如糞汙不分的戶廁，要改造廁屋實現糞汙分流，或配套人工小溼地；三格互滲、隔板垮塌或變形的要增建兩格化糞池；排氣管缺失或高度不夠的要更換配齊等，確保每座廁所達到驗收標準。
三、時間安排
攻堅行動從20__年9月25日起，至20__年12月中旬。具體分為三個階段：
（一）任務攻堅階段（10月25日前）：各鄉鎮根據各自建改任務，迅速制定相應工作方案，分解攻堅行動任務到村、到組、到戶，明確完成時限，做到任務分解到位、工作量化到位，集中力量全力攻堅，全面完成戶廁、公廁改造任務。要全面蒐集整理完善各項工作臺帳、檔案資料，提前做好驗收迎檢準備。
（二）驗收評估階段（11月底前）：各鄉鎮按照《__省農村戶廁、公廁建改驗收辦法（試行）》（__辦發〔20__〕__號）檔案要求，對已完成建改的廁所進行全覆蓋檢查驗收。市農業農村局會同相關部門對各鄉鎮進行抽查驗收，開展自查評估工作，收集整理和完善相關資料後向__市申請評估驗收，並做好省、國家綜合評估驗收迎檢工作。
（三）整改提升階段（12月10日前）：緊緊圍繞國務院農村人居環境整治大檢查、省級第三方監測評估、__市差異化評估驗收反饋的問題，結合各鄉鎮全覆蓋驗收和市抽查驗收發現問題，按照“發現一處、整改一處、達標一處”的要求，對問題廁所進行全面整改，鞏固農村“廁所革命”成效。
四、工作要求
（一）強化組織領導。要按照“五級書記”抓鄉村振興的要求抓農村“廁所革命”工作，市直有關部門和各鄉鎮主要領導要親自部署謀劃，帶頭推動落實，及時研究解決工作推進中遇到的困難問題。市農業農村局要落實牽頭部門責任，抓好攻堅行動組織、協調、督辦、指導等工作，市發改局要配合做好部門協調和對上政策爭取等工作，市衛健局要抓好改廁技術培訓和現場指導，市住建局要加快推進鄉鎮汙水處理廠管網對接，市市場監督管理局要把好改廁產品和廁具質量關，市城管局要加強農村公廁長效管護工作；各鄉鎮農村改廁工作專班要切實組織好實施好農村“廁所革命”攻堅行動，鄉鎮黨委書記主抓、黨委班子成員和幹部包村包戶，各駐村工作隊(組)主動協調配合，對照攻堅行動時間表，實行銷戶管理，強力推進農村廁所無害化改造。
（二）加強宣傳引導。要充分利用電視、報紙、新媒體等平臺，宣傳農村“廁所革命”意義、改廁相關政策和無害化衛生廁所使用知識。各鎮村要選樹一批農村改廁示範村、示範戶，發揮典型引導和示範帶動作用，充分發揮農民主體作用，引導農民投資投勞，主動參與改廁，堅決避免政府大包大攬的做法。
（三）加強科學統籌。堅持在村莊規劃指導下實施農村改廁，優先、全面考慮好村莊地下管網建設。有條件的村莊要將自來水供水管網、地下排汙管網、地上排水溝渠作為一個有機整體，做好長遠打算，統一施工設計，統籌施工建設；條件較差的村莊要提前謀劃，為地下供水或排汙管網預留建設空間，避免重複建設造成資源浪費。同時，大力推進城鎮汙水廠汙水管網向農村地區延伸，處於汙水處理廠或處理廠二三級管網周邊等地理、地勢條件較好的村，要優先考慮將村莊汙水收集管網對接汙水處理廠二三級管網，進行集中無害化處理。
（四）規範專案建設。規範農村改廁專案建設，由鄉鎮人民政府負責組織各村和村莊理事會實施，施工發包方式可通過“四議兩公開”（“四議”：村黨組提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開）的形式進行。市農業農村局根據獎補標準和相關要求撥付專案資金到各鄉鎮，各鄉鎮財經所按照當地政府稽核意見及時撥付資金到施工單位。
（五）健全管護機制。建立“有制度管護、有資金維護、有人員看護”的執行管護機制。要統籌推進農村廁所糞汙和農村生活汙水治理，因地制宜推進廁所糞汙分散處理、集中處理或接入汙水管網統一處理，嚴禁將糞汙隨意傾倒或排入溝渠河流，形成新的汙染源；市農業農村局要充分利用中央整村推進獎補資金，建立糞汙資源化利用機制，配套糞汙集中處理站等設施，加大廁所糞汙儲運和後續無害化處理設施建設力度，積極探索對處理後的無害化糞液就近就地堆肥還田、加工有機肥料、生態化處理等資源化利用，實現廁所糞汙治理與生態迴圈農業發展有機結合。市城市管理執法局要落實好公廁管護人員和管護資金，將公廁保潔納入農村保潔員管理考核體系，建立長效考核機制，督促各鄉鎮抓好本轄區公廁管護工作。
（六）加強督查力度。市農業農村局要認真履行牽頭抓總職責，會同市直有關部門組成督導小組，建立一日一督查、一週一通報的農村“廁所革命”工作監督機制和通報機制，通過督查問效，倒逼責任落實。對工作推進不力、進度嚴重滯後的鄉鎮要予以通報；對工程質量不符合要求、施工程式不規範的，要及時督促整改；對在農村改廁專案安排上優親厚友、虛報冒領、擠佔挪用的，要依紀依規追究相關人員責任。
篇七：農村廁所革命攻堅行動實施方案
為深入貫徹____關於農村廁所革命的重要批示精神，認真落實省局《關於開展農村問題廁所“清零攻堅行動”的通知》要求，進一步鞏固問題廁所摸排整改成果，切實把改廁這項重要民生工程辦實辦好，決定今年在全市範圍內開展農村問題廁所“清零攻堅行動”，特制訂本工作方案。
一、指導思想
始終堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，嚴格按照國省要求，聚焦四類問題廁所，堅持逐村逐戶進行摸排，邊排查、邊整改、邊建機制，確保摸排清倉見底、不留盲區，確保整改全面徹底、動態清零，在此基礎上，力爭改一座、成一座、用一座，切實把好事辦好、實事辦實，不斷增強農民群眾獲得感幸福感。
二、工作目標
農村戶廁問題摸排橫向到邊、縱向到底，所查問題悉數列入整改工作臺賬。20__-20__年改（新）建戶廁堅決不能出現任何問題；20__-20__年能夠立行立改的問題廁所，8月底前實現問題清零；需要納入年度整改計劃的問題廁所，12月底前全部改造完成。
三、工作原則
（一）整合力量，統籌推進。組織動員鄉鎮包村幹部、村“兩委”幹部和施工監理隊伍等各種力量，形成工作合力；堅持摸排整改與健全機制相結合，統籌謀劃，一體推進。
（二）聚焦重點，深入排查。突出工程質量和管護服務等重點方面，進行全面排查，對導致問題的原因進行深入剖析、系統梳理，拉出問題清單，建立問題臺賬。
（三）分類整改，注重實效。將問題廁所進行分門別類，制定整改時間表和路線圖，做到有的放矢、分類處置；實行銷號管理，完成一項銷號一項，確保取得整改實效。
（四）建章立制，確保長效。對已改造的廁所健全問題反饋機制和長效管護機制，對工程施工各個環節健全質量監管機制，通過強化機制建設，保障農村改廁效果常態化、長效化。
四、工作內容
（一）摸排範圍。本次摸排工作覆蓋全市20__年以來各級財政支援改造的農村戶用廁所。
（二）摸排內容
1、問題廁所方面。重點摸排戶廁是否存在以下4類問題：①產品質量問題。塑料、玻璃鋼或其他材質的整體式三格化糞池以及過糞管道等產品質量不達標，存在破損、串水、漏水等問題。②工程質量問題。採用磚砌、現澆混凝土或混凝土預製件等方式現場格化糞池施工欠規範，存在變形、滲水、漏水等問題；採用玻璃鋼式化糞池改建時基坑回填夯實不到位，導致罐體裸露、側翻、浮灌；化糞池不密封達不到無害化處置效果、存在安全隱患，或完全封閉無法進行清掏；三格化糞池硬化面破損開裂；進糞管安裝坡度不夠容易發生堵塞，未接通廁所無法正常使用，出現破損導致糞汙外溢；排氣管未安裝在化糞池第一格；人工溼地未按要求回填、種植綠植。③改廁模式問題。選址不當造成改建廁所容易雨水倒灌，或被水沖毀；水衝式廁所不具備沖水條件；新改建廁所仍是旱廁，或只改廁屋未改化糞池、糞汙未實現無害化處理等。④使用管護問題。新改建廁所被棄用，用於堆放雜物、畜養家禽；向化糞池內丟棄雜物、傾倒垃圾；在化糞池第一格取糞，化糞池蓋長期敞開；隨意改短或鋸斷排氣管；改廁後舊廁所未拆除仍在使用；20__年新改建廁所未按要求編號、存在重複編號問題等。
2、工作推進方式和專案資金管理方面。①工作推進方式問題。一是不尊重農民意願，搞強迫命令，存在強行拆除旱廁、簡單把發廁具當做改戶廁等現象；二是政策宣傳和徵求意見不到位，存在漠視群眾合理訴求的問題；三是發揮群眾參與的積極性、主動性和創造性不到位，存在“政府幹、群眾看”現象。②專案資金使用管理問題。一是不嚴格按照資金管理和財務管理有關規定執行，獎補資金不能足額到位，存在不按規定開工，竣工驗收後不及時支付工程款，以及改廁完成戶數小於省級獎補資金戶數等問題；二是不嚴格按照驗收辦法、驗收程式、驗收標準執行，存在程式簡化、走過場，審查驗收不及時、不認真、把關不嚴、以點概全，甚至不到現場就簽字驗收等現象，導致專案驗收數量不實、質量問題嚴重等。
（三）工作舉措
1、徹底摸排。通過查閱改廁臺賬、驗收記錄、資金獎補情況和入戶走訪、實地查驗等方式，對財政支援改造的衛生廁所，逐戶逐廁進行全面排查。縣、鄉改廁工作分管負責人，要對最終摸排彙總表簽字負責，層層稽核把關，確保排查範圍全面、問題摸排準確、不留死角盲區。
2、制定方案。各地要落實整改責任單位和責任人，對排查出來的問題逐一建檔，逐村制定整改方案，明確技術路線、整改時限和工作要求，有序推進問題整改。
3、分類整改。對能立行立改的問題，如產品質量、工程質量、編號問題等，要邊查邊改，該維修的維修、該更換的更換、該安裝的安裝。對短期內難以解決的問題，如改廁模式、使用管護、選址問題等，要明確時間表、路線圖，分階段、分步驟於今年12月前全部整改到位。
4、確保質量。嚴把產品質量關和施工質量關，對照改廁標準、技術導則、驗收指標等，對完成整改的廁所進行全面檢查驗收，確保發現一個，整改一個，改好一個。
五、推進步驟
（一）安排部署階段（6月底前）。各縣、鄉根據市級方案，結合實際制定本地實施方案，對摸排整改工作作出全面安排部署；各縣、鄉制定詳細的工作計劃，明確每月完成摸排工作的村數，並於6月23日前上報工作計劃。
（二）全面摸排階段（8月底前）。各地組織開展摸排工作，並於8月25日前上報摸排情況彙總表（見附件）。
（三）問題整改階段（9-12月）。各地組織邊查邊改、分類整改，並上報銷號申請。市級將適時樹立典型、推廣經驗，組織開展集中督導、專項排程、暗訪巡查等，重點對已經完成摸排整改的行政村進行檢查。
（四）總結驗收階段（12月底前）。各地採取分月分批驗收的辦法，邊摸排整改邊組織驗收，經排查沒有問題的廁所先行驗收，有問題的廁所整改完成後及時驗收。12月底前，各地要逐村逐戶進行驗收，市級將進行抽查。
六、保障措施
（一）加強組織領導，強化責任落實。市局實行每月一排程，每季一通報，逐縣對整改情況進行抽查核實。縣市區要壓實相關部門和各鄉鎮、村責任，制定工作方案，明確工作任務，細化工作舉措，實行分割槽包片負責，將“清零攻堅行動”與年度改廁任務完成同步安排、同步推進、同步驗收。
（二）嚴格督促檢查，強化結果運用。市鄉村振興局市局將於11月啟動年度改廁任務完成和問題摸排整改成效實地核查驗收。對整改效果好的縣市區、園區在下一年度資金安排上予以傾斜，對存在問題較多的縣市區、園區在資金及專案安排上予以削減。尤其是對責任不落實、工作不紮實、摸排不徹底、整改不到位，甚至存在“走過場”“做虛功”等形式主義、官僚主義問題的單位和領導幹部以及直接責任人，要釐清責任、追責問責，做到常督嚴管、即查即糾。
（三）健全各項機制，保障常態長效。要建立長效管護機制。制定廁所管理辦法，明確管護人員、管護職責和管護標準，做到管理有依據、管護有人員、維修有資金。要完善問題發現機制。廣泛宣傳引導，暢通問題訴求渠道，自下而上發動群眾參與，當好改廁“監理員”。用好村支兩委、駐村工作隊以及村級公益性崗位等人員力量，加大日常巡查排查力度，常態化發現問題。加強與督查、審計、信訪、紀檢等相關部門的溝通對接，定期收集問題，及時納入整改範圍。要實行問題銷號機制。對問題廁所整改實行銷號管理，逐一驗收、對賬銷號，確保問題廁所動態清零。要健全技術服務機制。各地要加強農村改廁人才隊伍建設，建立專家服務團隊，為問題廁所摸排整改提供技術支撐和服務。要完善考核督查機制。將問題廁所“清零攻堅”落實情況作為農村廁所革命考核評估的重要內容，通過明查暗訪、“四不兩直”實地調研等方式，及時發現問題，督促整改到位。充分發揮群眾監督作用，及時迴應、解決群眾訴求。
篇八：農村廁所革命攻堅行動實施方案
為深入貫徹落實____關於農村“廁所革命”的重要批示精神，鞏固問題廁所摸排整改成果，充分汲取媒體監督發現改廁問題的深刻教訓，結合__鄉農村問題廁所“清零攻堅”行動，特制定本方案。
一、目標任務
深入學習貫徹____關於農村廁所革命的重要批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，堅持問題導向、目標導向、結果導向和群眾滿意，聚焦突出問題，對全鄉20__年以來各級財政支援改造的農村戶廁中不能使用或不能全年使用的廁所進行全面排查，徹底整改，有序推進農村廁所革命。
二、工作範圍
對全鄉20__年以來各級財政支援改造的農村戶廁，包括縣愛衛辦、縣統籌辦、縣住建局、縣鄉村振興局負責改（新）建的廁所，縣殘聯改衛改廁、危房改造、易地搬遷、農村環境整治、水利以工代賑水庫管理使用者等專案所建的廁所。
三、摸排整改內容
（一）產品質量問題。塑料、玻璃鋼或其他材質的整體式三格化糞池以及過糞管道等產品質量不達標，存在破損、串水、漏水等問題。
（二）工程質量問題。採用磚砌、現澆混凝土或混凝土預製件等方式現場建造的三格化糞池施工欠規範，存在變形、滲水、漏水等問題；採用玻璃鋼式化糞池改建時基坑回填夯實不到位，導致罐體裸露、側翻、浮灌；化糞池不密封達不到無害化處置效果、存在安全隱患，或完全封閉無法進行清掏；三格化糞池硬化面破損開裂；進糞管安裝坡度不夠容易發生堵塞，未接通廁所無法正常使用，出現破損導致糞汙外溢；排氣管未安裝在化糞池第一格；人工溼地未按要求回填、種植綠植。
（三）改廁模式問題。選址不當造成改建廁所容易雨水倒灌，或被水沖毀；水衝式廁所不具備沖水條件；新改建廁所仍是旱廁，或只改廁屋未改化糞池、糞汙未實現無害化處理等。
（四）使用管護問題。新改建廁所被棄用，用於堆放雜物、畜養家禽；向化糞池內丟棄雜物、傾倒垃圾；在化糞池第一格取糞，化糞池蓋長期敞開；隨意改短或鋸斷排氣管；改廁後舊廁所未拆除仍在使用；20__年新改建廁所未按要求編號、存在重複編號問題。
四、工作要求
1、認清形勢，提高站位。各村要充分認識到當前農村民生領域，特別是農村改廁問題高發的形勢，重點關注改廁工作中的歷史遺留問題及脫貧攻堅過程中的遺留問題。要把農村改廁問題摸排整改工作作為“走基層、找問題、想辦法、促發展”“雙千雙萬”活動的重要內容。
2、強化領導，全面部署。鄉黨委政府成立農村改廁問題摸排整改工作領導小組，由鄉黨委副書記、鄉長谷__同志任顧問，黨委副書記黃__同志任組長，黨委委員、組織委員曹__同志任副組長，其餘黨政領導和改廁專幹為成員，領導小組負責農村改廁問題摸排整改“回頭看”工作的綜合協調排程。領導小組下設辦公室，由改廁專幹黃__擔任辦公室主任，負責農村改廁問題摸排整改具體工作。
3、對標對錶，全面排查。堅持上門排查、戶戶過關，統籌推進系統性問題及個案性問題整改，對標省市縣要求建立問題清單臺賬，明確整改措施、整改責任人及整改時限。各村從6月4日起，每天下午3點前需將當日摸排情況和問題清單臺賬報黃__處彙總，7月11日前必須整改到位。
4、嚴格督查，確保實效。鄉紀委要牽頭成立專項督導組，每半月開展1次督查，督查結果農村改廁問題摸排整改工作領導小組，並納入各村年終考核考評重要依據。