農村改廁長效管護實施方案（精選5篇）作文

篇一：農村改廁長效管護實施方案

為深入貫徹中央、省、市、縣關於鄉鎮衛生和農村衛生廁所管護的檔案會議精神，充分發揮公廁和戶廁的建設目的、作用，切實保障鄉鎮環境衛生，提高群眾生活質量，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

堅持“政府引導、屬地實施、社會參與、市場運作、有償服務”的原則，建立健全農村廁所配件供應、檢查維護、糞液資源利用體系，努力實現村社乾淨、整潔、有序。各村（社群）要做到“五有”長效管護機制：一是有制度，明確具體工作方案和責任人；二是有標準，明確維修管護、排放處理的具體要求；三是有隊伍，逐步配備精幹高效、責任心強的管護人員；四是有經費，保障日常管護工作的開展；五是有督查，通過多種途徑推動管護機制的落實。

二、目標任務

（一）堅持農戶主體。突出農戶主體地位、作用，尊重其意願要求，引導農戶積極參與改廁後續管理和維護。加強宣傳，培養農戶良好的生活衛生習慣，共同珍惜和維護自己的美好家園。

（二）落實長效管護。各村（社群）要嚴格落實農村衛生廁所長效管護機制，加強對農村戶廁的使用管理和維護，確保農村改廁日常管理到位、設施維護及時有效，避免重複改造和環境汙染的情況出現，確保農戶滿意。

（三）加強摸排管理。各村（社群）發揮村集體經濟組織的作用，組織村幹部定期對村上公廁和戶廁進行檢查維修、糞液糞渣定期收運、回收利用等工作。

（四）明確具體責任。釐清職責，明確村、組等具體責任，做到責、權、利統一。加強統籌協調，調動社會力量，形成推進合力。

三、工作重點

（一）建立四級管護網路。由鎮農業服務中心牽頭，各村具體落實，形成“鎮—村—組—農戶”四級管護網路，建立“鎮級協調，村級落實，村組負責，農戶執行”制度。各村要成立農村“廁所革命”管護服務工作組，具體負責組織開展轄區內農村“廁所革命”後期管護工作，完善“一戶一檔”存檔資料，清晰反映新（改）廁所農戶基礎資料，對本地區農戶廁所報修報抽、設施執行、糞液糞渣清運、農戶評價等情況要及時總結反饋、監督管理、分析排程。

（二）建立維修清運服務體系。各村要因地制宜專門組建農村“廁所革命”管護隊伍，鼓勵通過委託現有農村保潔人員或集體經濟組織成立農村廁所維修清運服務站，向農戶提供維修、糞液利用等服務，確保農戶有需求時有維護服務單位及時上門進行維修。

（三）建立糞汙處理利用體系。鼓勵農戶使用無害化處理的糞液，發展糧油灌溉，對無生產需求的農戶，村協調代耕代種農戶處理利用。

（四）加強宣傳引導。利用農村廣播、發放宣傳單、入戶動員等方式，加強文明如廁、廁所日常管護、衛生防病知識等宣傳教育，引導農戶加強清掃，保持清潔衛生。督促、指導農戶及時維修破損、滲漏的化糞池等設施，要將化糞池蓋板蓋好不得隨意揭開，不準小孩在化糞池附近玩耍，防止出現掉入化糞池等安全事故，不得將生活廢水（洗澡水、餐廚廢水等）、衛生紙等雜物倒入化糞池，不得隨意傾倒或直接排放糞汙，未經處理或處理後達不到無害化要求的糞汙不得還田。

四、保障措施

（一）強化組織領導。鎮上成立由鎮長為組長，分管農業的副書記和副鎮長為副組長，財政所、辦公室、農業站、水務站、畜牧站等相關單位負責人為成員的農村衛生廁所管護工作領導小組。負責全鎮農村衛生廁所管護工作事務，協調解決推進過程中的具體問題。各村（社群）也要成立相應機構，切實加強組織領導，將建立農村戶廁後續長效管護機制作為農村廁所革命、推進鄉村振興工作的重要組成部分。各村農村衛生廁所管護服務工作組要切實履職盡責，把該承擔的責任承擔起來，建立健全本地區農村衛生廁所長效管護機制，加強梳理、分析和總結，鎮上將選擇執行良好、農戶認可、可持續、可推廣的模式進行優化和升級，在全鎮範圍內推廣。可以借鑑其他地區先進模式，結合本地實際情況，改良形成本土模式予以試點推廣，確保農戶廁所損壞及時維修、糞液糞渣應收盡收、及時清運、有效利用，為廣大農戶創造良好的生產生活環境。

（二）加強資金保障。按照政府補貼引導、村集體經濟補助、農戶為主體、以“誰受益、誰付費”的原則，做好農村衛生廁所專案的定期維護管理和糞液的處理利用工作。

（三）落實監督管理。各村要加強農村廁所後續管護監督，受理農戶反饋意見或建議，發現問題及時整改。對工作不力導致衛生廁所使用出現問題、汙染環境等情況，要及時進行糾正，嚴肅追究責任。

（四）嚴格督查考核。鎮政府將農村衛生廁所管護工作納入目標績效考核內容，對未落實做好農村衛生廁所管護工作的村，在年度糧食安全責任考核中，該項考核記零分。鎮紀委要加強督查力度，深入村、社及農戶開展督查，對農村衛生廁所管護工作重視不夠、工作不力的由鎮紀委從嚴督辦約談，對因此嚴重影響的嚴肅追責問責。

篇二：農村改廁長效管護實施方案

為深入貫徹落實市、縣關於農村改廁後續糞便處理的有關要求，進一步改善農村人居環境、加強生態文明建設，鞏固農村改廁既有工作成果，結合我鎮實際，特制訂本實施意見。

一、指導思想

把建立無害化衛生則所長效管護機制作為推進城鄉基本公共服務均等化的重要任務，著眼於改廁工作的規範化、制度化、長效化，健全制度、建立隊伍，加快建立符合農村實際的無害化衛生廁所長效管護機制，建設農民美麗宜居新家園。

二、總體要求

（一）工作目標。以行政村為單元，按照“鎮負責、村組織、戶主體”的要求，與村莊建設同步規劃，與農村環境整治同步實施，堅持“政府主導、農戶主體、社會參與、市場運作”的執行管護機制。因地制宜，科學規劃，統籌推進，逐步建立健全長效管理執行機制，進一步提高農村生態文明建設。同時明確部門職責，成立管理隊伍，健全管理網路，做好改建廁所後續工作，鞏固和擴大農村改廁工作成果，逐步建立起“管、收、用並重，責、權、利一致”的長效管護機制。

（二）基本原則

1、堅持以人為本。把農戶滿意度作為檢驗農村改建則所管理成效的最高標準，通過為農戶提供服務，帶動農戶參與廁所管理和維護的積極性和主動性。

2、堅持量力而行。既要深刻理解和貫徹落實“廁所革命”的要求，加快補齊農村突出短板，不斷改善農村人居環境，提高農民群眾生活質量，又要結合實際，堅持經濟可承受，群眾能接受，腳踏實地，穩步實施，避免貪多求快。

3、堅持統籌推進。堅持先謀規劃、後定方案，因地制宜、選擇模式，完善機制、長效執行。探索制度化、規模化、專業化、社會化、常態化的運營機制，克服短期行為，持之以恆抓好農村“廁所革命”。

三、實施方式

（一）建立管理協調網路。由鎮改廁服務站負責具體實施，形成“鎮、村”聯動的管理協調網路，負責農戶廁所的後期管護、維修、清掏等服務，公開服務內容、服務標準以及服務電話。

（二）建立廁具維修與糞汙清掏利用體系。政府按照市場化服務的原則，具體承擔戶廁損壞的維修、糞液清掏和糞渣、糞液的無害化處理等任務。廁具維修：在產品、工程質保期質保範圍內出現的質量問題，維修費用由供貨企業或者施工單位承擔；超出質保期質保範圍或人為損壞的，維修費用由農戶承擔。農戶通過電話與管護服務公司取得聯絡，告知具體情況；管護服務公司24小時內到達現場，能當場修復的立即修復，無法當場修復的，造冊登記，告知農戶具體情況和修復期限。清掏利用：可與農業種植合作社或企業簽訂管護協議，清出的糞渣和糞液統一進行無害化處理，具體可採取兩種模式：一是將收集的糞渣糞液運輸至處理廠進行處理；二是與苗木培育林果種植、有機農作物種植等大型種植企業（戶）合作，收集後的糞便直接用作有機肥料使用。

四、保障措施

（一）強化組織領導。將改廁長效管護機制作為改廁工作的一個重要環節，繼續落實主體責任，切實加強廁具維護、糞便收運處理和有效利用的組織領導，全過程、全方位抓好農村改廁工作。鎮政府作為長效管護的實施主體，具體負責轄區內各村清糞維修的各項工作，在改廁村莊設定改廁專幹，進行統一管理和考核。同時加強糞液收集運輸管理，嚴禁出現私拉亂運、隨意傾倒行為，確保糞渣糞液管理有序、應收盡收、及時清運、有效利用，為群眾創造良好的生產生活環境。

（二）強化資金保障。建立健全後續管理資金保障機制，按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則，多方籌集渣液收集、清運、處理資金，加大經費投入力度，減輕群眾負擔。建立管護臺賬，確保專款專用。鼓勵糞液糞渣資源化利用，倡導有條件的村集體和社會資助，建立多元化資金保障機制。

（三）強化監督考核。鎮政府定期與不定期對改廁服務站進行考核，每個月對改廁服務站的工作臺賬、經費使用、廁具維修等情況進行檢查，並對維修後的戶下進行滿意度測評，及時發現問題解決問題。

篇三：農村改廁長效管護實施方案

為加強對農村衛生戶廁的使用管理和維護，確保無害化處理效果，促進糞肥有效利用，防止汙染環境，鞏固農村改廁工作成果，確保長期發揮效益，使農村人居環境得到根本改善，特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的__大精神為指導，深入貫徹落實____系列重要講話精神，認真貫徹落實中央、自治區、__市相關檔案精神，堅持政府引導、社會參與、市場運作、有償服務的原則，積極探索和建立成熟的農村改廁長效管護機制，從根本上解決農村改廁後的管理、維修及汙水處理問題，促進農村人居環境改善和綠色、生態、可持續發展。

二、工作目標

按照“專人管理，快速維修，及時抽取，科學利用”的工作目標，成立管理隊伍，健全管理網路，明確部門職責，做好改建廁所後續工作，確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之後有效用，鞏固和擴大農村改廁工作成果，逐步建立起“管、收、用並重，責、權、利一致”的長效管護機制。

三、基本原則

（一）堅持建管並重。按照村莊全覆蓋要求繼續加大改廁力度，建管同步實施，確保後續維護、糞液抽取及時到位，避免出現二次汙染問題。

（二）堅持以人為本。突出農民主體地位，尊重農民意願，培養良好生活習慣，充分調動農戶參與廁所管理與維護的積極性和主動性。

（三）堅持政府主導。按照政府主導、村（居）主體、全民參與的原則，建立政府統一領導、公共財政適當補貼、市場化服務相結合的推進機制，實行區、蘇木鎮（街道）、村三級聯動，分級負責。

（四）堅持有機結合。將農村改廁與汙水治理、環衛一體化、抽取利用等相結合，充分利用現有人員、裝置和資源，著眼於常態管理，建立綠色、環保、全覆蓋、精細化、常態化的管理機制。

四、推進措施

（一）明確責任主體。蘇木鎮（街道）為廁所管護機制實施的責任主體，具體負責農村廁所無害化改造後的後續管理工作，實行“蘇木鎮（街道）主體，嘎查村負責”制度。

（二）成立農村改廁服務隊。蘇木鎮（街道）要按照市場化服務的原則，組建農村改廁服務隊，公佈農村改廁服務電話，具體承擔廁具損壞的維修、糞液清掏和無害化處理。鼓勵引導社會力量、本地林果種植、生態農莊、農業合作社等規模化種植企業積極參與運營。

（三）做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集後優先作為有機肥料用於農業生產，嚴禁隨便傾倒，防止造成新的環境汙染。對確實無法就地還田利用的村莊，由蘇木鎮（街道）根據村莊佈局向區政府提出申請，規劃建設標準化糞液收集存放點、購置大型運輸車輛，由蘇木鎮（街道）農村改廁服務隊定期將收集的糞液集中送至汙水處理廠，進行無害化處理。

五、資金補貼

目前，__區已建衛生戶廁791戶，20__年計劃新建衛生戶廁85戶，20__-20__年計劃新建衛生戶廁144戶。各涉農地區根據實際已建衛生戶廁數量申請管護資金。財政部門每年針對戶廁長效管護工作給予各涉農地區預算內資金支援，本年度財政補貼資金結餘自動轉為下一年度財政補貼資金，補貼資金作為戶廁維護專項資金，禁止使用其他與衛生戶廁長效管護無關支出。每年度戶廁管護資金由區政府補貼、鄉鎮、嘎查村、農戶自籌組成，每年每戶衛生戶廁維護費用300元計算，其中鄉鎮補貼80%（預算內資金），嘎查村補貼10%，農戶自籌10%。

六、保障措施

（一）強化責任落實。區農牧局負責對全區農村改廁後續管理維護工作的協調和技術指導。蘇木鎮（街道）是農村改廁後續管理維護落實工作的第一責任單位，要切實加強領導，以實施農村改廁的工作熱情落實好改廁後續維護管理工作，建立日常維修和清潔衛生管理機制，開展經常性的檢查考核，保證廁所正常運轉和衛生整潔。嘎查村是農村改廁的直接受益者，是農村廁所的日常管護的責任單位。

（二）強化資金保障。按照政府主導、公共財政適當補貼、市場化服務相結合的原則建立完善的資金保障體系。區財政按實際完成戶廁改造數，每年保障一定的維護費用，蘇木鎮（街道）要按照有關涉農專項資金管理辦法，嚴格執行資金使用相關規定，做到專款專用、公開透明。倡導有條件的村集體和社會資助，建立多元化資金保障機制。

（三）嚴格督導考核。區農牧局要加強技術指導工作，針對工作中出現的新情況、新問題，及時開展調查核實和對策研究，提出解決問題的辦法，確保農村改廁工作順利進行。村集體作為衛生戶廁長效管護主體責任，實行網格化管理。各涉農地區建立衛生戶廁長效管護方案，及各嘎查村衛生戶廁長效管護考核機制。改廁工作納入全區鄉村振興考核，對出色完成農村改廁後續維護管理工作的蘇木鎮（街道），予以適當加分和獎勵；對完成農村改廁後續維護工作較差的蘇木鎮（街道），予以扣分和批評。

篇四：農村改廁長效管護實施方案

為進一步改善農村人居環境，鞏固農村改廁成果，根據《__省農村人居環境整治三年行動實施方案》(__辦發[20__]__號)省農業農村廳《關於印發20__年全省農村廁所改造及糞汙資源化利用工作方案的通知》(__農社函[20__]__號、__市農工辦[20__]__號)檔案精神，制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示精神，緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標，把建立無害化衛生廁所長效管護機制作為推進城鄉基本公共服務均等化的重要任務，著眼於改廁工作的規範化、制度化、長效化，健全制度、建立隊伍，從根本上建立符合農村實際的無害化衛生廁所長效管護機制，切實把農村廁所改造及管護、糞汙資源化實事辦實，好事辦好。

二、基本原則

(一)明確標準

堅持把建立農村改廁後續長效管護機制擺在突出位置，貫穿改廁全過程，確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護及時到位，避免重複改造和出現環境汙染問題，確保群眾滿意。要通過宣傳培訓，讓農民會用、會修、會掏。

(二)積極引導

突出農民主體地位，尊重農民意願，培養良好生活習慣，引導農民群眾廣泛參與廁所管護，共同珍惜和維護自己的美好家園。同時，發揮市場主體作用，鼓勵種養大戶、農民專業合作社和家庭農場參與農村改廁的檢查維修、糞液糞渣清掏、回收利用等工作，建立完善管護服務價格補償機制。

(三)統籌協調

將農村改廁和汙水處理、城鄉環衛一體化、垃圾資源化利用等工作統籌考慮，充分利用現有資源和資金，實現綠色、環保、低碳、可持續發展。

三、目標要求

（一）建立機制，實現社會化服務

建立農村改廁竣工驗收、群眾滿意後交由第三方實現社會化管護的長效管護工作機制，聘任的服務公司要做到有辦公場所、專業人員、管護制度、管護車輛、服務電話、價目明細、配件工具、管護臺賬、經費、督查等，確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之後有效用，鞏固和擴大農村改廁工作成果，逐步建立起”管、收、用”並重，“責、權、利”一致的長效管護機制。

（二）經費的來源與使用

1、經費來源：市財政劃撥50元/戶。

2、資金使用：①廁具維修和糞液清掏40元/戶。

②歷年來改廁戶排查整改10元/戶。

3、其他：

①車輛管理：掏糞車由服務公司採購，繳納保險並負責車輛的保養和維護。根據市相關檔案精神，給予適當補助。

②維修材料：由公司採購，費用自理。

（三）加強考核

1、季度抽查：每季度將組織農業、建設、環衛等部門對改廁戶進行抽查，發現一戶廁所糞滿無人掏或器具壞了無人修相應扣除200元。

2、年度考核：每年召開一次評議會，測評分達95分以上全額撥付資金；90-95分扣除總費用的5%；得85-90分扣除總費用的10%；不足85分第二年終止合同，另行聘請。

3、農戶舉報：農戶與公司聯絡後三日內糞渣無人掏或器具無人修，農戶舉報經查證後屬實的，每舉報一次扣除500元。

4、上級檢查發現問題的，每發現一處扣200元，造成兩次以上嚴重後果，自行終止合同。

四、工作要求

(一)廣泛宣傳、正確引導

各村在農村改廁過程中，應做好宣傳並在各村顯眼地帶預埋廣告牌，要群眾懂得為何要改廁，要向群眾發放簡單易懂的廁所使用“明白紙”，告知農戶日常使用方法及注意事項。要控制衝廁水量，在有效衝淨便器的前提下，應儘量減少衝水次數。生活廢水嚴禁進入化糞池。要避免雜物入廁，衛生紙、報紙及不可分解的雜物和菜葉、食物殘渣等固體廢棄物禁止扔入便器，以免造成堵塞和影響發酵效果。

(二)嚴格質量，明確責任

明確產品及配件的質保期和質保範圍，質保期和質保範圍外出現的問題由中標企業進行維修，在產品、工程質保期內出現的問題，維修費用由施工單位承擔。

(三)科學處理，綜合利用

鎮直有關單位要指導群眾做好廁所糞液糞渣處理，因地制宜選擇處理模式。對群眾，種植糧食和蔬菜等農作物的，可引導直接還田。管護服務站要與種植大戶、農民專業合作社、家庭農場等對接，簽訂糞渣糞液收購合同，將收集後的糞渣糞液科學處理，覆蓋堆漚，發酵降解作為有機肥使用。確係多餘的糞汙運至鎮汙水處理廠集中處理。

五、保障措施

(一)統一思想認識

農村改廁工作是一項功在當代，利在千秋的民心工程，後續管理維護更是“小廁所”凸顯“大民生”的關鍵。要充分認識農村改廁後續維護管理工作的重要意義，進一步統一思想，明確責任，確保農村改廁後續工作順利實施。

(二)強化組織領導

各村要將改廁長效管護機制作為改廁工作的一個重要環節，嚴格落實主體責任，切實加強廁具維護、糞便收運處理、有效利用的組織領導，全過程全方位抓好農村改廁工作。農村改廁後續管護工作鎮村配合，各村具體落實，形成鎮、村兩級管理協調網路，實行“鎮牽頭，村落實”制度。

(三)完善保障機制

建立“政府主導、農戶主體、社會參與、市場運作”的執行管護機制。在財政適當補貼的基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶、喪失勞動能力的農民等可以適當補貼或減免收費的方式實現糞汙清掏。綜合考慮經濟社會承受能力、農民意願等因素，單位及村公廁根據容積大小每清淘一次收費100元，農戶廁所根據容積大小每清淘每年收10元（服務標準暫定，具體按市檔案執行）。對積極參與農村改廁後續管護社會化服務，實現廁所糞汙資源化利用，經濟效益、社會效益和生態效益顯著的種養大戶、農民專業合作社、家庭農場，在評先評優和涉農專案申報方面給予傾斜。

(四)強化督查指導

廁具維修維護、糞液無害化處理和資源化利用情況，直接關係改廁工作群眾是否滿意，是農村改廁的重中之重。鎮村鎮辦、鎮農業農村部門將定期不定期對各村農村改廁長效管護機制建立及執行情況進行檢查考核，並將農村廁所管護機制納入農村改廁和人居環境整治工作考核。對農村改廁後續管護落實不到位的，限期進行整改；對因履職不到位，造成環境汙染事件或群眾越級上訪的，依法依規追究有關人員責任。

篇五：農村改廁長效管護實施方案

各管理區、行政村：

加強農村戶用廁所改造質量管理和後期服務工作，是農村改廁工作的關鍵環節，事關農村戶用廁所改造的成敗。為加強對農村無害化衛生廁所的使用管理和維護，確保無害化處理效果，促進糞肥有效利用，防止汙染環境，鞏固農村改廁工作成果，確保長期發揮效益，根據《中共__省委農村工作領導小組辦公室<關於進一步加強農村戶用廁所改造質量管理和後期服務工作的通知>(__農領辦文〔20__〕__號》要求，結合我鎮實際，現就建立健全農村改廁後續長效管護機制制訂如下意見。

一、指導思想

以黨的__大精神為指導，深入貫徹落實____系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標，堅持政府引導、社會參與、市場運作、有償服務的原則，建立農村無害化衛生廁所配件供應、檢查維護、糞液清運、資源利用體系，積極探索和建立農村改廁市場化運作、專業化抽取、科學化管理長效管護機制，從根本上解決農村改廁後的使用管理、維修、維護及汙水處理問題，促進農村人居環境改善和綠色、生態、可持續發展。

二、工作目標

各村都要按照“專人管理，快速維修，及時清運，科學利用”的工作目標，成立專業化管護隊伍，逐步建立“管、收、用並重，責、權、利一致”的長效管護機制，確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之後有效用。

三、基本原則

——管護長效化。把農戶滿意度作為檢驗農村改廁成效的最高標準，參與改廁的村莊都要加強對無害化衛生廁所的使用管理和維護，建立健全長效機制，確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護及時到位，確保群眾滿意。

——運作市場化。按照政府主導、村（居）主體、全民參與的原則，建立政府統一領導、公共財政適當補貼、市場化服務相結合的推進機制，充分遵循市場規律，發揮市場主體作用，鼓勵企業或個人多方參與改廁檢查維修、定期收運、回收利用等工作。

——農民主體化。突出農民主體地位，尊重群眾意願要求，引導農民積極參與改廁後續管理和維護。培養農民群眾良好的生活衛生習慣，共同珍惜和維護自己的美好家園。

——責任明細化。各村是農村無害化衛生廁所後續管護工作的責任主體，要明確村、戶各級責任，做到責、權、利統一。調動社會力量，加強統籌協調，形成推進合力。

——統籌一體化。統籌考慮農村改廁和汙水處理、城鄉環衛一體化、水肥一體化、脫貧攻堅等工作，充分利用現有人員和裝置，實現綠色、環保、低碳可持續發展。

四、實施方式

（一）做好宣傳指導工作，引導農戶正確使用衛生廁所。小廁所、大民生，廁所衛生直接關係到人民群眾的身體健康，各村在推進農村廁所革命工作同時要根據本地疫情防控的總體部署和要求，通過各種媒體、村頭路邊宣傳欄和標語等形式，廣泛宣傳農村廁所革命的重要意義，進一步強化廁所清潔衛生，做好廁所糞汙處理，引導廣大農民群眾衛生如廁，預防疾病和控制病原微生物傳播。廁所的資訊公示牌必須上牆，並在明顯位置張貼簡單易懂的廁所使用“明白紙”，同步告知農戶使用方法及注意事項。要控制衝廁水量，在有效衝淨便器的前提下，應儘量減少衝水次數。生活廢水嚴禁進入化糞池。嚴禁在廁所內吸菸或使用明火。冬季要因地制宜採取有效保暖措施，防止廁具產品和配件發生凍裂。

（二）成立農村改廁服務隊。各村要按照市場化服務的原則，依託現有城鄉環衛一體化、農村沼氣服務組織、農機合作社或家庭農場等主體按照“十有”建設標準（即有場所、有牌子、有車輛、有人員、有電話、有制度、有經費、有配件專櫃、有活動記錄、有糞液利用）組建農村改廁服務隊，公佈農村改廁服務電話，具體承擔廁具損壞的維修、糞液清掏和無害化處理。改廁服務隊可通過市場化運作模式，與本地苗木培育、林果種植、有機農作物種植等規模化種植企業（戶）對接，將收集後的糞液作為有機肥使用，確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之後有效用。

（三）建立健全資金保障機制。各村要按照政府引導、社會參與、市場運作、有償服務的原則探索政府購買服務市場化運作等執行維護機制，建立健全後續管理資金保障機制，多方籌集改廁後續管護資金，並按照有關涉農專項資金管理辦法，嚴格執行資金使用相關規定，做到專款專用、公開透明。同時倡導有條件的村集體和社會資助，建立多元化資金保障機制。

四、保障措施

（一）健全組織領導機制。農業農村局負責對農村改廁後續管理維護工作的協調和技術指導。各村是農村改廁後續管理維護落實工作的第一責任單位，要將改廁長效管護機制作為改廁工作的一個重要環節，繼續落實好主體責任，切實加強廁具維護、糞便收運處理、有效利用的組織領導，全過程全方位抓好農村改廁工作。要定期組織改廁後糞液糞渣清掏處理工作，嚴禁出現管道阻塞或漫溢現象。要加強糞液收集運輸管理，嚴禁出現私拉亂運、隨意傾倒行為，確保糞液糞渣管理有序、應收盡收、及時清運、有效利用，為廣大農民群眾創造良好的生產生活環境。村居是農村改廁的直接受益者，是農村廁所的日常管護的責任單位，要依託“五美庭院”“美麗鄉村”建立等載體，加強對農戶戶廁衛生檢查力度，確保農戶戶廁乾淨、整潔無異味。

（二）堅持實事求是。各村要堅持把群眾認同、群眾參與、群眾滿意等作為基本要求，尊重群眾意願，從實際出發，盡力而為，量力而行，不搞強迫命令，防止生搬硬套和“一刀切”。要把民生實事辦好辦實，堅決禁止形式主義，杜絕弄虛作假、“形象工程”。

（三）健全監管督導機制。廁具維修維護、糞液糞渣無害化處理和資源化利用情況，直接關係改廁工作群眾是否滿意、環境保護是否到位，是農村改廁的重中之重。示範區管委會將委託第三方通過電話調查、實地暗訪等途徑，加強對長效管護機制建立情況的監管，對廁具無人管護、糞液糞渣無組織抽取的，將責成進行整改，問題嚴重的約談各村負責同志。對因履職不到位，造成環境汙染和安全事件的，依法依規追究有關人員責任。